2023年驻村精准扶贫工作计划.docx

2023年驻村精准扶贫工作计划有了安排，工作就有了明确的目标和详细的步骤，就可以协调大家的行动，增加工作的主动性，削减盲目性，使工作有条不紊地进行。同时，安排本身又是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。所以安排对工作既有指导作用，又有推动作用，搞好工作安排，是建立正常的工作秩序，提高工作效率的重要手段。以下是为您整理的2023年驻村精准扶贫工作安排，供大家参考。一、基本状况乡辖10个村，52个农业合作社，108.8平方公里，共有2274户，9132人，其中有3个贫困村，共计224户贫困户。全乡共有13个党支部，党员374名。全乡劳动力总数4432人，外出务工3286人，全乡以水稻、中药材、蔬菜种植为主，有中药材种植基地2200亩，有机蔬菜种植1000亩。二、帮扶安排本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农夫收入，提高生活水平的原则，主动引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农夫收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全乡村民主动性，全面推动乡经济、精神文明双发展。依据的发展实际，重点实施“三大工程”。(一)村民致富工程1.富脑工程：(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，仔细学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的素养和实力，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，提倡班子成员通过指责和自我指责，客观地谛视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，依据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为中共预备党员，增加后备力气。(2)拟邀请县农业局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。2.富农工程：(1)引导村民调整产业结构，根据乡统一规划，引进特色生态农业。依托有机蔬菜、中药材、畜牧养殖等绿色发展优势，适时发展深加工企业，以增进村集体收入，为的快速发展奠定基矗(2)大户带动：拟帮助协调相关实惠政策，扶持部分启动资金引进生猪、肉养殖，茯苓种植，广泛宣扬、引导原有种植、养殖大户主动参与，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水浇灌，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。3.充分发挥第一书记驻村帮扶的优势，加大项目争取、信息指导等工作。(二)村容村居美化工程1.大力修建村社道路，做到内畅外达。2.主动实施回龙场村标准良田建设项目，开展新农村前期打算，异地移民扶贫搬迁前期打算工作。3.大力开展村居环境综合整治，拟新建农村垃圾14个、污水处理和河道、坑塘、沟渠综合整治，主动推广清洁能源，利用县有关政策实施危房改造工程，净化农村环境，改善居民生活条件。(三)精神文明建设提升工程1.定期为村民健康查体，送医送药送健康，提高村民健康水平。每年为每个村义务体检一次，建立健全村民健康档案。2.搞好节日送暖和活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府暖和送到群众中去。3.开展文化活动，拟开展文艺汇演一次，建设农家书屋10个，文化大院10个，新建便民服务室10个。三、保障措施(一)加强组织领导。为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，成立驻村帮扶工作组领导小组，负责帮扶资金的筹集，组织帮扶项目的实施，定期召开帮扶工作会议，听取工作汇报，解决帮扶工作中遇到的困难等;领导小组办公室主要负责帮扶项目的监督实施和推动工作，负责工作组与帮扶村的联系以及日常工作等。(二)完善工作机制。实行乡干部联系包村工作机制。每月驻村进行调研，尽全力解决包村工作困难和问题。(三)纳入目标考核。将包村工作列入年度工作任务。乡党委将包村帮扶工作纳入年终对乡干部考核内容。(四)加大帮扶力度。驻村工作组要主动参与帮扶工作，从资金、物质、政策等方面赐予主动支持，完成帮扶任务，为新农村建设作出贡献。(五)驻村工作组要仔细做好调研，驾驭第一手资料，为全局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定安排实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注意宣扬，仔细执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才能，确保不出事，多干事，干好事，不辜负全体村民的热切盼望。一、基本状况村是全县157个扶贫工作重点村之一。该村地处县城西北部，东经107?08，北纬32?0，村委会驻地距县城22公里。东与城子坪村相邻，西与村相邻，南与乡相邻，北与涪阳镇相邻。全村幅员面积7平方公里，辖10个农业合作社，468户，1616人，属中低山暖和气候，平均海拔600米，有耕地面积814亩。全村有建档立卡贫困户108户、278人，其中因病、因残致贫的达80%以上。现有党员40名。该村的主导产业为种植、养殖业和务工。20xx年，村实现脱贫摘帽。二、总体思路20xx年，县档案局开展帮扶工作的总体思路是：坚持精准扶贫和精准脱贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风，以巩固提升脱贫摘帽成果为中心，聚集“两不愁三保障”，着力解决村民最关切的实际问题，改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推动贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，为同步奔康奠定坚实基础。三、重点工作（一）加强基层组织建设。开展基层党组织结对共建活动，帮助抓好村党支部、村委会换届选举工作，根据建设“五好”村党支部要求，抓好高素养基层党组织带头人队伍建设、高素养党员队伍建设、村级民主管理和社会治安综合治理等工作，提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平，全面推行“三自”、“四民主”，全面规范地推行村级财务、政务、事务的公开，帮助抓好农村冲突纠纷调处，确保村和谐稳定，从而供应良好的社会环境。（二）加强基础设施建设。争取项目，改善交通条件。在去年村道路硬化的基础上，对全村村道路进行修理，打通部分断头路，解决七社群众过河难的问题；进一步解决全村人畜饮水困难;开展农村电网改造升级，更新居民用电线路;完善村文化院坝建设，便利群众开展文体活动。（三）开展结对帮扶活动。局机关全体党员干部要接着联系贫困户，领导班子成员每人帮扶4-5户贫困户，其他机关干部每人帮扶3-4户贫困户，做到贫困户不脱贫，帮扶不脱钩，贫困户脱贫，帮扶工作也不脱钩。帮扶干部至少每月一次到帮扶户家中走访，落实帮扶规划，解决群众生产、生产及政策落实中的详细困难。（四）扎实开展“送暖和”活动。在春节、“国庆”等重大节日期间，想群众之所想、急群众之所急，关爱残疾人、留守老人、留守儿童，向贫困群众、困难党员送去慰问品、慰问金，帮助解决详细困难，让他们感受到党和政府的关怀，增加他们战胜困难的信念。（五）深化宣扬脱贫攻坚政策。实行开干部会、党员会、村民代表会、群众大会和院坝会，宣扬党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省委、市委、县委全会精神，宣扬国家和省、市、县的发展形势，宣扬脱贫攻坚政策，增加贫困群众脱贫奔康的信念。（六）开展农夫教化培训。要利用“农夫夜校”，局班子成员带头到村主课，对该村农夫群众进行政治思想、政策法律、好用技能、感恩奋进等方面的培训，增加该村群众增收致富实力，树立良好的村风民风。四、保障措施（一）提高思想相识，强化组织领导。县档案局成立特地的驻村帮扶领导机构，落实特地的联系人员，派驻得力的第一书记。帮扶工作领导小组由局党组书记、局长任组长，局党副书记、纪检组长任副组长，局领导班子其他同志和各股室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，并负责驻村帮扶联系工作。局主要领导每月主持召开一次局党组会议探讨帮扶工作，每季度与村班子召开一次联席会议，协调解决帮扶村的详细问题。局班子成员每月要轮番到联系村调研，发觉问题，探讨问题，解决问题。（二）注意帮扶实效，制定帮扶措施。结合村实际，以稳定增加经济收入为目标，找准脱贫致富突破点，帮助村理清发展思路，建立改善生活条件、发展生产实力的长效机制，制定促进经济发展、群众致富奔小康的措施。（三）加强信息沟通，明确帮扶对象。帮扶工作领导小组定期和不定期同基层联系，深化村、组、户开展调查探讨、帮扶工作并主动开展“1+1”结对帮扶活动。（四）强化检查分析，督促工作落实。帮扶工作领导小组定期对年初帮扶工作安排和目标任务完成状况进行检查，刚好发觉问题，仔细分析缘由，提出改进措施，确保定点帮扶工作扎实推动，圆满完成年初制定的目标任务。（五）落实帮扶经费，强化工作保障。局机关将挤出办公经费支持帮扶村加强基础设施建设，动员和组织单位职工捐款捐物为联系户供应资金帮扶。落实驻村帮扶经费，加强帮扶工作后勤保障。为了加强对选派到干部驻村的管理和运用，确保如期完成精准扶贫任务。现依据上级有关文件规定，建立健全干部驻村考核机制，结合我乡实际，经乡党委、政府探讨，特制定乡干部驻村精准扶贫工作考核方法。一、指导思想以党的十八大、十八届五中全会、习总书记来陕视察重要讲话精神为指导，主动引领经济发展新常态，根据“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，围绕“扶真贫、真扶贫”的思路，不断开创精准扶贫新局面，为实现“两个吴堡”的目标供应坚毅保障。二、考评对象选派到村的第一书记及全体帮扶干部。三、考评原则1、实事求是、客观公正、注意实绩、群众公认、民主公开。2、坚持全面考评和重点工作考评相结合；日常考评和年终考评相结合；组织考评和民主测评相结合。3、力求全面、科学、精确、实效。4、考评等次划分：优秀、称职、基本称职、不称职。5、考评等次分值范围。优秀（90分以上），称职（70分至90分），基本称职（60分至70分），不称职（60分以下）。6、考评分值比例：考核实行百分制，履职状况占50%，遵守纪律状况占30%，民主评议占20%。四、考核方法1、考核时间：分季度和年终四次考核（第四季度与年终合并考核），第一季度考核时间3月份，其次季度考核时间为6月份，第三季度考核时间为9月份，年终考核时间为12月份。2、考核方式：由乡党委、政府对第一书记及乡镇、部门帮扶干部打分考核。打分依据履职状况、遵守纪律状况、民主测评状况，对第一书记及乡镇、部门帮扶干部进行综合评定，确定最终分值，并评定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。五、考核内容及标准（一）履职状况（50%）1、惠农政策宣扬（5分）能够主动参加惠农政策宣扬的，记5分；未能主动参加惠农政策宣扬的，记0分。2、协调干部帮扶（5分）主动建立联络沟通机制，开展业务指导培训并供应服务保障等状况，记5分；建立联络沟通机制，未开展业务指导培训和供应服务保障，记3分；未建立联络沟通机制，未开展业务指导培训和供应服务保障，记0分；3、参加贫困人口识别和建档立卡（5分）能主动参加贫困人口识别和建档立卡，记5分；未能主动参加贫困人口识别和建档立卡，记2分。4、制定脱贫安排（10分）第一书记及乡镇、部门帮扶干部帮助村两委，依据本村实际，科学制订村级年度发展规划，并能按规划实施，记10分；有规划，未实施，记5分；无规划未实施，记0分。5、组织实施扶贫项目（10分）能够主动组织实施扶贫项目，且被验收达标，记10分；实施扶贫项目验收率达到90%，记6分；实施项目验收率达到80%，记4分；产业项目验收率低于80%，记0分。6、帮助综合治理（5分）帮助完成平安生产相关工作目标，加1分；胜利解决冲突纠纷并有记录，加2分；全年无越级上访、信访案件，加2分。7、争取设施项目（5分）主动为本村争取到基础设施建设项目，加5分；未能争取到基础设施建设项目，记0分。8、完成其他任务（5分）如期完成镇党委、政府、精准扶贫领导小组支配的其他任务，记5分；未能如期完成，记0分。（二）遵守工作纪律状况（30%）1、驻村工作时间状况（20分）在村工作时间全年达到220天，记20分；达到190天，记15分；低于190天，记10分。2、履行请销假制度状况（10分）不履行请销假制度，每次扣1分；不按时参与会议，每次扣1分。（二）民主测评（20%）对选派到村的第一书记及乡镇、部门包抓干部考核实行个人述职、民主评议相结合方式进行测评。1、依据个人包抓的村，由村两委负责人、村党员代表、群众代表分别进行测评打分（10分）。2、由镇党政班子成员、各站所负责人、包片领导、包村干部依据第一书记在镇述职状况进行测评打分（10分）。六、考评结果运用乡党委依据全年四次考核测评的结果，对第一书记及乡镇、部门包抓干部的考核测评结果进行整理，对考核优秀的第一书记及乡镇、部门包抓干部进行通报表扬或表彰嘉奖，对考核不称职的进行通报指责，并报送县委组织部作为提拔运用干部的重要依据。为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作，深化实行中心和省委、市委、县委有关脱贫攻坚工作精神，全面完成精准扶贫、精准脱贫各项工作任务，着力为加快扶贫攻坚、实现村如期脱贫夯实基础，组织群众、引领群众参加扶贫开发和致富奔小康实力，依据省脱贫攻坚领导小组关于统筹协调“五个一”帮扶力气进一步强化责任落实的工作方案的通知要求、依照县委、政府扶贫攻坚工作“6+1”项工程总体支配部署，结合中共县委组织部关于做好“五个一”帮扶力气工作的通知的详细措施，全面完成村精准脱贫各项工作任务，实现如期脱贫夯实基础，特制县文化广播影视新闻出版局20xx年度精准扶贫驻村帮扶工作安排。一、基本村情村地处镇东南部，距镇7公里，距县城27公里，平均海拔1300米，是县生产生活条件极差的边远贫困村，但又是一个矿产丰富、风景秀丽，拥有旅游资源的好地方。全村幅员面积14平方公里，森林覆盖率达85%，山高坡陡，沟壑纵横，土地贫瘠，人口稀有，居住分散，自然环境非常恶劣。全村辖有4个村民小组，124户347人，其中妇女102人、劳动力196人，五保户10户10人，残疾人11人，矿山范围内有人口59户157人。耕地面积365亩，林地流转面积8001亩，退耕还林1171.7亩，牧草面积2500亩，核桃400亩。全村以农牧业、外出务工为主要经济收入，主产核桃、玉米、土豆、无公害蔬菜,村民们生活极度落后，住房全都是穿斗结构烂瓦房，20xx年全村人均纯收入2710元,是一个典型的传统农业种植村。20xx年通过精准识别，全村有建卡贫困户27户80人，贫困发生率23.06%。挂联帮扶单位是县文广新局。二、致贫缘由村平均海拔1300米，山高坡陡，沟壑纵横，土地贫瘠，人口稀有，居住分散，自然环境非常恶劣，仅有一条7公里的泥土路，20xx年全村人均纯收入2710元，无集体经济收入。人畜平安饮水未全面解决，无塘、库、堰等水利工程，农业生产条件特别恶劣，“三跑土”占耕地面积65%。绝大多数农夫只有靠外出打工供子女上学，既没有村学校，也没有文化、体育活动场所。无移动或联通信号基站，不通互联网，全村居住环境极其恶劣，村民全是居住的土坯房，因自然环境恶劣，生产条件极差和年老体弱多病，造成贫困长期从根本上得不到解决，是本村的致贫痼疾。群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特别人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难，群众盼望发展增收的愿望剧烈。三、工作步骤第一阶段：蹲点调研，理清思路（20xx年2月28日前）。根据省脱贫攻坚领导小组关于统筹协调“五个一”帮扶力气进一步强化责任落实的工作方案的通知要求、依照县委、政府扶贫攻坚工作“6+1”项工程总体支配部署，结合中共县委组织部关于做好“五个一”帮扶力气工作的通知的详细措施，县文广新局领导班子、驻村工作队和帮扶责任人于2月28日前，分期分批前往村进行蹲点调研，总结20xx年度驻村帮扶工作，开展20xx年度驻村帮扶工作对接，召开座谈会，广泛听取各方建议、蹲点调研，驾驭村情户情，明确帮扶责任。其次阶段：科学研判，制定规划（20xx年5月30日前）。县文广新局领导班子、驻村工作队于3月10日前与新的村两委召开见面座谈会，开展调研，驾驭状况，针对村的致贫缘由、基础设施、产业结构、群众需求、社会冲突、基层组织建设等状况，进行仔细探讨，制定20xx年度帮扶规划，理清发展思路，助推脱贫攻坚步伐；帮扶责任人与挂联贫困户家中进行帮扶对接，分析致贫缘由，摸清帮扶需求，理清发展思路，落实帮扶措施，根据“帮扶到户”原则，帮助挂联户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫安排。第三阶段：抓好落实，有序推动（20xx年4月至9月）。帮扶规划确定后，县文广新局搞好统筹协调，加强与县委、政府、联系领导和镇党委、政府的联系，与工作组紧密协调协作，主动组织动员贫困群众参加技能培训，拓宽就业渠道，协调劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展，提高贫困户经济效益，帮助培育致富带头人。加强技能培训，提高致富实力。同时建立社会爱心人士参加贫困户帮扶制度，结合社会扶贫工作，主动搭建村在外胜利人士、爱心企业家等社会帮扶力气“点对点”结对帮扶贫困户平台，细心组织，狠抓落实。第四阶段：全面总结，巩固提高（20xx年10月至12月）。根据“政府主导、部门联动、社会参加、自食其力、开发扶贫”原则，坚持科学扶贫、精准扶贫、内源扶贫，坚持引领发展、服务群众、转变作风、全面实施“四好”目标，依据村的实际和须要，主动协调有关部门落实发展资金，争取帮扶项目，引导群众参加项目实施和工程监管，结合村实际状况，充分利用荒山草坡大力发展黄羊和巴山土鸡养殖及中药材种植；规模化经营好种养殖专业合作社，进行规模化、市场化运作，将更多的劳动力从土地中解放出来，帮助村民在企业中就业或开拓其他就业门路，壮大集体经济，实现贫困人口如期脱贫目标。四、目标任务1、围绕五项工作职责，在履职实力上实现新突破。实地指导村党支部以党建围绕项目转为抓手，培育好新党员和产业带头人；立足生态优势，发展高山特色产业。主动向相关部门争取扶贫项目资金，精确用好中心财政和省级财政专项扶贫资金，改善村的公益设施、贫困户生产生活条件和促进贫困户脱贫增收，促使项目专项资金在助力脱贫攻坚、改善贫困户生产生活方面发挥主动作用。着眼民生大事，着力为民办事服务，培育一支心贴群众、服务实力强的驻村干部队伍。紧扣发挥率带作用，依托党员示范工程和种养殖专业合作社，壮大发展村集体经济。2、围绕两不愁三保障，在扶贫成效上实现新突破。主动协作村两委加快石墨矿的征地拆迁进度，真实关注贫困户移民搬迁后的生产生活状况，扎实推动“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四个好”和“四好村”创建。将“精准”贯穿到驻村驻村帮扶的每一个环节，找准穷根，精准施策，比照“四好村”创建标准和考评指标，层层传导压力，细化落实责任，力争到20xx年把村建成县级“四好村”，以文明理念引领贫、以共同追求驾驭产业发展，以致富奔康彰显脱贫成效，以实现“四好村”的建设打下基础。3、围绕村七有户七有，在帮扶措施上实现新突破。帮助村两委仔细抓好易地扶贫搬迁新居建设。完成各贫困户脱贫方案和年度安排，列出时辰表，算好攻坚账，争取为贫困户适当赐予帮扶资金投入。帮扶项目、帮扶措施精准到户，产业培育得到壮大，村容村貌得到变更，贫困群众生产生活条件得到改善。主动协作第一书记做好软件资料，指导村两委落实专人负责扶贫资金、搬迁新建；专人负责过程实施、成效验证。扶贫攻坚台账管理，脱贫收支动态核算，因户施策增减措施，月月跟踪心中有账。确保27户80人根据“一户一册一卡”全部列成清单、逐月完善脱贫台账，每一项指标全部达标。4、围绕富民党建品牌，在争当先锋上实现新突破。接着巩固帮扶单位牵动、企业带动、村级组织推动、经济效益驱动的脱贫攻坚发展模式，根据确定的“支部公司合作社贫困户”模式，壮大村集体经济，加快摘“穷帽”的步伐，实现20xx年底村贫困户全部脱贫，村“销号”脱贫目标。以“两学一做”助推党员先锋队、青年突击队、村民服务队充分发挥作用，充分发挥党内关怀帮扶的政治效应、经济效应和社会效应，解决党员“不知、不愿、不会、不能”的问题，使党支部真正成为引领发展的第一动力。5、围绕脱贫后不返贫，在造血功能上实现新突破。处理好“输血”与“造血”关系。使27户贫困户实施异地移民搬迁安置后，派出专业技术人员，利用“农夫夜校”等授课载体，在村活动室、田间地头对贫困户进行面对面、手把手的进行种、养植业技术培训，做到安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，确保贫困户在移民搬迁后收入稳定、不返贫，确保“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。6、围绕创办土地合作社为突破口，在群众经济收入上有新突破。紧密协作村以调整农业结构为手段，努力促进农夫增收，组织村党员干部、村民代表参观学习启发思路，帮助农夫增收；以扶持壮大养殖专业户为重点，主动发展个体经济，增加农夫收入；以创办土地合作社为突破口，进一步抓好土地合作社建设,推动土地流转、规模经营，帮助村集体和广阔群众增收致富。7、围绕转变群众发展观念为着力点，在文化建设方面有新突破。县文广新局领导班子每个月都要轮番到村开展帮扶活动，加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚，深化实施农村电影放映和农家书屋工程，主动开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。努力办好农夫夜校，实施农夫体育健身工程，提高农夫群众身体素养和健康水平。8、围绕精准扶贫结对帮扶，在联系群众工作上有新突破。大力实施党员干部结对帮扶贫困户制度，坚固树立“立党为公、执政为民”的理念，联系群众、服务群众，真心实意为群众办实事、办好事，切实做好帮扶工作，根据“四议两公开”要求，规范议事决策程序。组织县文广新局班子成员及党员干部，每人联系12户贫困户，相互结对、带动贫困户脱贫致富。充分调动社会组织和志愿者，各级各类企业和金融机构的主动性，汇聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。五、详细措施打赢脱贫攻坚战，务必聚焦“两不愁、三保障”和脱贫攻坚“四个好”，20xx年，村的脱贫工作将在镇党委、政府的领导下，县文广新局大力帮扶下，全面实行县委、县政府部署要求，把脱贫攻坚作为全村的“头等大事”，以教化扶贫救助、卫生扶贫救助、扶贫小额信贷分险、贫困村产业扶持基金“四项基金”为突破口，抓好产业扶贫、住房平安建设、医疗教化扶贫和新风塑造等内容，加快精准扶贫进度，确保村困难群众如期脱贫。1、主动宣扬惠民政策。严格执行中共县委、县人民政府关于印发县脱贫攻坚工作责任追究暂行方法的通知（南委发20xx20号）、关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战、确保同步全面建成小康社会的确定（南委发20xx16号）、中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发“县党建扶贫专项方案”等16个扶贫开发专项方案的通知（南委办20xx69号）和县干部驻村帮扶工作协调小组办公室关于进一步明确干部驻村帮扶工作相关事项的通知（南驻帮办20xx3号）等文件规定。充分运用基层群众喜闻乐见的形式，传递党的好声音。特殊要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战，大力宣扬党和国家的各项强农惠农富农政策，推动社会主义核心价值观宣扬教化进村入户，综合运用文化阵地，详细生动宣扬核心价值观，让农夫群众耳闻目睹中加深理解。深化宣扬深化农村改革、优化农业结构、转变农业发展方式、促进农夫增收等重要举措，广泛开展科学学问、好用技术、职业技能培训，引导农夫群众树立与市场经济相适应的现代观念，提高创业本事和致富实力。主动了解驾驭贫困户的思想动态，主动帮助贫困户转变观念，努力提高农夫群众身体素养和健康水平。组织动员贫困户创业增收、脱贫致富。责任人：县文广新局领导班子成员，帮扶责任人；驻村工作队全体成员、村两委干部。完成时限：20xx年12月2、加快推动精准扶贫。重点谋划推动“九件事”：建设一个能够带领群众致富奔康的好班子、谋划一条强村富民的好路子、推动实施一批帮扶项目、回引一名以上在外胜利人士回乡创业、培育一批优秀村级后备干部、建立一套村级管理好制度、落实一批便民服务好措施、解决一批群众关切关注的热点难点问题、帮扶一户以上贫困户脱贫致富；突出当好“八大员”：惠农政策宣扬员、脱贫奔康规划员、农村发展指导员、项目资金协调员、群众主体组织员、特困群众帮扶员、社情民意信息员、项目实施监管员。建强基层组织，重点解决贫困村班子不团结、懦弱无力、工作不在状态等问题,物色培育村后备干部,肃穆党组织生活，建设完善村级组织活动场所、服务设施等；稳定实现“两不愁、三保障、四好”目标，人均纯收入超过当年全县农村农夫人均纯收入线以上。责任人：县文广新局领导班子成员，帮扶责任人；驻村工作队、村两委干部。完成时限：20xx年12月3、建强基层组织。实施“领头雁”工程，以村“两委”换届为契机，抓好村“两委”班子建设，培育村级后备干部，抓好党员发展、教化和管理，强化基层党组织政治功能、服务功能、发展功能。制定完善乡规民约，显明正确价值导向，使农夫群众内心有尺度、行为有准则。开展家评议活动，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织作用，促进移风易俗，引导农夫自我约束、自我提高。深化文明村、文明户创建活动，大力整治农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教和社会不良风气，开展农村关爱留守儿童、留守妇女、留守老人等志愿服务，提倡文明新风尚。责任人：县文广新局领导班子成员，帮扶责任人；驻村工作队全体成员、村两委干部。完成时限：20xx年12月4、加快经济发展。理清发展思路，制定发展措施，推动项目落地，加强基础设施建设。大力发展农村集体经济、开办电子商务，调整农业产业结构，促进农夫增收致富。着力帮助群众培育12个骨干致富增收产业，有劳动实力的困难群众观念明显转变，收入明显增加，增收致富实力明显增加，稳定实现“两不愁、三保障”目标，确保20xx年度内贫困家庭人均纯收入达到4000元以上。责任人：县文广新局领导班子成员，帮扶责任人；驻村工作队全体成员、村两委干部。完成时限：20xx年12月5、完善帮扶机制。围绕全县脱贫攻坚总体思路，实施好扶贫战略，打好扶贫攻坚战。结合“四好村”建设、抓好项目落地，深化推动“六个精准扶贫到村到户”，促进贫困户脱贫致富，踊跃担当精准扶贫结对帮扶任务，实行一帮一方式开展结对帮扶，定期开展帮扶工作。（1）协作乡镇党委制定村脱贫攻坚总体规划和年度安排，主动与联系领导对接，审核并指导实施贫困村脱贫攻坚总体规划和年度安排。做到有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。方案有目标任务、详细措施、责任人、完成时限和细化目标台账等内容，有联系领导的签字。（2）每2个月完成工作进度小结，每2个月组织召开1次“五个一”帮扶力气工作推动会，单位联系领导每个月到联系村召开1次“五个一”帮扶力气工作推动会。参会人员主要有帮扶单位主要负责人、驻村指导员、乡镇党委书记、驻村工作组组长、乡镇驻村干部、第一书记、农技员等。做到有会议相关材料（会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片）等资料留村备查。（3）县文广新局联系领导定期到贫困村实地调研指导，年度内达6次以上，与贫困村“两委”、第一书记、驻村工作组、农技员探讨脱贫攻坚工作会议记录及图片资料，工作笔记上要具体记录，时间节点印证上要有逻辑。要有调研材料（时间、参与人员、工作记录、图片）。（4）制定帮扶年度安排，落实专人联系对接贫困村脱贫攻坚工作，帮扶单位制定帮扶年度安排,帮扶安排需包含致贫缘由、帮扶措施、完成时限、责任人等内容。明确驻村指导员对接贫困村扶贫工作，帮助指导贫困村完成项目年度安排，有支配看法、有落实清单，有半年总结，年终总结，有任务落实相关图文资料，与贫困村“两委”、第一书记、驻村工作组、农技员探讨脱贫攻坚工作会议记录及图片资料。（5）文广新局领导班子成员每2个月召开一次专题会集中专题探讨联系村脱贫攻坚工作。有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。帮扶单位班子成员轮番到所帮扶的贫困村调研指导达到6人次，建立部门到村调研指导帮扶台帐、有图文资料、有帮扶记录。（6）县文广新局主要负责人每季度召集驻村工作组、第一书记等驻村干部及村“两委”探讨1次以上工作，有会议方案、签到册、会议记录、纪要、图片等资料。组织本单位党组织和党员干部职工开展结对帮扶贫困户工作（有工作方案、有图文资料）；建立贫困户帮扶台帐（有落实台账、开展帮扶的的图文资料）；落实一户一策帮扶措施（有驻村帮扶明白卡，有一户一策帮扶清单，建立一户一策帮扶措施落实记录台帐）。（7）建立驻村工作队帮扶工作台帐，驻村工作组成员工作日志、走访记录（图文资料）详实记录，每篇工作日志不少于100字。帮助培育致富带头人，形成村级致富带头人台账（包括人员基本信息、联系方式、所发展的致富产业类别、数量）；有开展致富带头人培训会议记录（培训方案、签到册、会议记录、讲话稿、图文资料）；帮助开办“农夫夜校”，每周举办一期，有工作台账、图文资料。责任人：帮扶单位驻村指导员帮扶责任人完成时限：20xx年12月6、加强驻村管理。重点宣扬并推动落实党的扶贫开发和强农惠农富农政策，帮助村“两委”制定和实施脱贫安排，争取各方支持，推动扶贫项目资金落实，促进贫困村、贫困户脱贫致富；发展集体经济，重点立足资源条件、产业基础等村级实际，主动探究加快村级集体经济发展的实现形式和有效路径，创新机制、因地制宜、因村施策，增加村集体经济实力，夯实服务群众的经济基础；为民办事服务，重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，常常入户走访，听取看法建议，努力办好实事，帮助解决详细困难；提升治理水平，重点推动完善村党组织领导的村民自治机制，落实“四议两公开一监督”，帮助村干部提高依法办事实力，指导完善村规民约，促进农村和谐稳定。（1）制定精准扶贫、基层组织建设、为民办事服务、发展集体经济、加强村级治理工作规划，逐一建立工作台账，（2）建立“五大职责”工作规划（规划内容要有支配准备、详细措施、目标效果、完成时限）；（3）建立“五大职责”工作台账（台账内容要细化各项工作指标，包括各项工作的实施子项目、详细措施、受益群体、销号状况），项目实施详细受益人要签字确认。（4）每周会同驻村工作组及村“两委”成员探讨脱贫攻坚工作。有探讨脱贫攻坚工作会议记录及图片资料，并在工作日志本上详实记录，时间印证上要符合逻辑。（5）开展党员精准扶贫示范工程，组织村民召开示范工程项目征求看法会、项目实施会、资金运用“一事一议”会等（方案、签到册、会议记录、讲话稿、会议图片）；结合实际，因地制宜建立项目投入、风险防控、财务管理、利益安排等制度，并上墙。（6）形成村级致富带头人台账（包括人员基本信息、联系方式、所发展的致富产业类别、数量）；有开展致富带头人培训会议记录（培训方案、签到册、会议记录、讲话稿、图文资料）；帮助开办“农夫夜校”，制定“农夫夜校”教学安排，组织村干部上讲台集中授课，每周举办一期，有工作台账、图文资料。有工作日志、信息月报记录、半年小结、年底总结、民生台账、问题台账、稳定台账，内容详实、精确。每月向县委组织部报送2条信息，并留村备查。责任人：驻村工作组驻村指导员、第一书记完成时限：20xx年12月7、提升治理水平。建立健全村务监督委员会制度，推动落实“四议两公开”，提高村两委干部依法办事实力，化解冲突实力，教化引导群众知法、遵守法律、用法。仔细排查冲突纠纷，刚好疏导化解，弘扬文明新风，传递健康向上的正能量，维护农村社会和谐稳定。弘扬优良家风，适应农村家庭组织、家庭结构的深刻改变，切实加强农村家庭文明建设，广泛开展弘扬“好家风好家训”活动，讲好家风故事，传播治家格言，以良好家风带动乡风民风。开展找寻“最美家庭”活动，做好“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”评比活动，激发群众荣誉感上进心，引导农夫群众向上向善。责任人：驻村指导员、第一书记、帮扶责任人完成时限：20xx年12月8、强化办事功能。深化走访群众、联系群众，增进与群众的感情。利用现有便民利民服务设施，建设群众“谈心室”、“说事室”，带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，打通联系服务群众“最终一公里”，努力为群众办实事。塑造新乡贤文化，开展优秀农村基层干部、感动人物、身边好人评比活动，推出农村凡人善举、草根英雄，营造爱国爱乡、见贤思齐、崇德向善的新乡贤文化氛围。年度内被帮扶的有劳动实力贫困户观念明显转变，收入明显增加，致富实力明显增加，稳定实现“两不愁、三保障、四好”目标，为民办事服务，重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，常常听取看法建议，努力办好实事，帮助解决详细困难。责任人：驻村工作组、驻村指导员、第一书记、帮扶责任人完成时限：20xx年12月9、巩固脱贫成果。年度内全村基础设施、村容村貌明显改善，公共服务水平显著提高，重点立足资源条件、产业基础等村级实际，主动探究加快村级集体经济发展的实现形式和有效路径，创新机制、因地制宜、因村施策，夯实服务群众的经济基础；年度内完成未的预脱贫任务，巩固已脱贫的脱贫成果。坚持分类施策，深化推动党员精准扶贫示范工程，构建党群利益链接机制，增加党组织服务功能和服务手段，仔细落实一户一策帮扶措施，有帮扶明白卡，有一户一策帮扶清单，建立一户一策帮扶措施落实记录台帐，帮助完成脱贫年度安排，有支配看法、有落实清单，有年度总结，有到家帮扶记录台账、有任务落实相关图文资料、有帮扶记录。坚持对标年度目标任务，进一步理清思路、鼓足干劲，攻坚推动、抓好落实。要坚持目标导向强化攻坚举措。要高位谋划，精准施策，科学分解目标任务，比照贫困村“一低七有”、贫困户“一超七有”标准，将年度目标任务细化分解到村、到贫困户，细化帮扶措施、落实项目资金、明确时间节点，扩大贫困群众在扶贫各个环节的参加度，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。多渠道筹集资金，抓项目开工、项目进度、项目质量、项目验收。引导群众主动参加产业发展和项目建设管理，严格管好用好项目资金，确保项目建设落细落实落地。紧紧围绕“户脱贫、村退出”的目标，层层抓落实，全面形成脱贫攻坚正确的思想与行为导向，精准实施产业扶贫，有序推动村劳动力转移。推行“种养殖专业合作社”发展机制,激励运用龙头企业+合作社+贫困户多点发力。责任人：驻村工作组、帮扶责任人完成时限：20xx年12月让农村贫困人口的生活好起来，是习近平总书记心中的牵挂。在党中心打赢扶贫攻坚战响亮号角指引下，全体帮扶责任人要仔细落实中心和县委、政府脱贫攻坚工作部署，念兹在兹，唯此为大，以满腔热忱投入脱贫攻坚，向贫困冲锋、向小康进军、向成功动身，要把困难群众当挚友，与群众同吃住、共奋斗，和群众一起苦、一起干，确保贫困群众如期脱贫，“两不愁三保障”、“四个好”要从规划变为现实，贫困农村沧海变桑田、旧貌换新颜。希望全体干部职工进一步激昂精神，拿出咬定青山不放松的气概，做好驻村帮扶工作，用奋斗点亮