县人口计生局2023年人口和计划生育工作计划.docx

县人口计生局2023年人口和计划生育工作计划 文章标题：县人口计生局2023年人口和安排生育工作安排 2023年全县人口计生工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的支配部署，结合我县实际，创建性地开展工作。总体工作思路是“三三三一”，坚持三强化，既强化创新意识，强化责随意识，强化忧患意识；达到三提高既提高服务水平，提高求真务实性，提高群众满足度；做到三完善既完善县、乡、村技术设施，完善利益导向机制，完善综合治理协调联动机制；实现一确保，既确保政策外生育零增长，稳定低生育水平。工作目标：以稳定低生育水平为主线，狠抓工作求实、统计求实，力求挤干数字水分，摸清实际底数。在乡站村室建设、基层队伍建设、计生经费投入、便民维权、依法行政、宣扬教化、性别比治理、技术服务、流淌人口管理、利益导向机制设等重点工作上求得新突破。2023年度人口诞生率限制在14.21以下；符合政策生育率达到90以上；人口诞生统计求实率达到95以上，符合政策生育统计求实率达到90以上;群众对安排生育工作满足率达到86以上;诞生人口性别比限制在正常范围内。一、提高乡（镇）村基础设施建设水平。根据省、市对乡（镇）村技术服务站（室）创标准的要求，依据我县实际，用两年的时间，分批次创优达标(码头、崔庙两个乡镇已达到优质型标准)。详细地说，2023年度，古城、漫河、建桥、王集、蒋坊、霞口六个乡（镇）要成为第一批“优质服务型”乡镇；2023年度，*镇、大白乡两个乡（镇）要成为其次批“优质服务型”乡镇。村室建设完成30的村。二、强化落实节育措施，严格限制政策外生育。1、健全和完善已婚育龄妇女统计帐卡，本考核年度利用一个月的时间，实行局领导包片、股站长包乡、乡计生委包村的方法，逐村疏理，逐户登记，逐人填卡，确保已婚育龄妇女不漏登、不重登、不错登；2、坚持好季服务、月访视制度。确定考核年度四个季度首月，即十月、一月、四月、七月为县、乡（镇）已婚育龄妇女集中普查月。乡（镇）直部门由乡（镇）计生委接管；3、提高综合避孕率。努力做好避孕药具的发放、管理和日常服务工作；利用集中普查普治月，突出落实以长效为主的节育措施，实现已婚育龄妇女综合避孕率达到95以上，当年生育子女的长效节育措施落实率达到95以上。三、深化推动依法行政工作。1、依法做好再生育审批及监督管理工作；2、调整、加强、充溢统计和信访工作，提高统计质量，加大政策外生育案件的查办力度。加大人口指标拉网调查力度，将调查状况书面报县委、县政府并县计生领导小组，列入县考核乡（镇）工作的依据；主动开展便民维权活动，依法征收社会抚养费。自2023年社会抚养费征收到位率不低于80，此外，下大决心、花大气力处理好来信来访，争取省、市级信访按时结案率100。四、在抓好人口指标和工作指标落实的同时，重视后进村工作，对无班子村，虽有班子但明显软、散、懒导致计生工作“老大难”以及上访案件多的村，实行重点管理，实行领导包村责任制，下气力加快扭转后进局面，年底后进村转化率要达到90以上。五、加强乡、村计生队伍建设。1、各乡（镇）计生委要重视自身建设，努力打造出一支精干的队伍，对有位无为的要报请党委、政府予以调整；2、在重视法规、统计、信访、财务等业务人员配备外，还要根据安排生育技术服务管理条例的规定，选配或进修执业医师、助理执业医师；3、发挥村专干、小组长的作用，严格落实好小组长月报、月训、月发制度和工作日志制度。六、开展综合治理诞生人口性别比偏高工作。1、抓好宣扬教化，开展好“关爱女孩行动”；2、查处“两非”，对非法进行胎儿性别鉴定和非法人工终止妊娠的案件予以肃穆处理；3、加强医疗卫生、计生技术、药品销售等服务机构的胎儿鉴定设备、技术和终止妊娠药品的监督管理，保性别比限制在正常范围以内。七、深化计生利益导向机制。1、农村独生子女父母奖金落实率达到65以上；2、做好农村部分安排生育家庭嘉奖扶助工作；3、制定城镇居民独生子女父母嘉奖方法，资金落实率达到100；4、加强安排生育救助公益金的筹集、管理和运用，保证安排生育困难家庭得到刚好救助；5、抓好“少生快富”扶贫工程试点工作，切实抓出成效。八、报请县委、县政府争取安排生育事业费足额投入。根据省、市年度考核方法的要求，做到“六个到位”：即计生手术减免费及相关检查费落实到位；嘉奖扶助资金按规定比例落实到位；已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务资金落实到位；村级计生专干、小组长酬劳落实到位；特困安排生育家庭救助公益金落实到位；独生子女父母嘉奖资金（独生子女父母奖金、退休时一次性嘉奖）落实到位。九、加强流淌人口安排生育管理。落实“一证管多证”制度，开展“双居工程”试点工作，把好流入人口安排生育管理关口，提高验证率。通过签定安排生育管理合同，加强和外出流淌人口流入地计生部门的沟通协作，利用流淌人口信息沟通平台和各地进行信息沟通等措施，提高流淌婚育证明办证率，摸清流淌人口底数，限制流淌人口政策外生育问题。工作措施1、兜清底数，把好育龄妇女上站普查关。针对个别存在新婚漏报、已婚育龄妇女胎次不清、性别不准村的问题，2023年底结合第四季度上站普查，搞一次大清理，实行局领导包片、股站长包乡（镇）、一般干部包村的方法，对全县已婚育龄妇女逐村进行一次大排查、大清理。通过排查清理，达到已婚龄妇女“二准一清”，即孩次准、性别准、总数清。2、依法行政，加大惩罚力度。上站普查是限制人口诞生的基础性工作，也是杜绝政策外生育的有效措施。为提高各乡镇已婚育龄妇女上站率，确保上站率达到95以上，本年度对正常非上站人员予以惩罚，县计生局执法大队将巡回乡镇，为体现和谐计生的人文环境，坚持做好“三个结合”：即上站普查与免费服务结合、上站进度与普查质量结合、上站与走村入户结合。3、限制人口，加强节育措施的分类实施。对一孩、二孩育龄妇女要分别采纳不同的节育方法，本年度定为“节育实施年”，将节育贯穿全年计生工作中。对二孩及以上的，一律实行长效节育措施。