教育精准扶贫实施方案.docx

教育精准扶贫实施方案为贯彻落实中共 XX 县委、XX 县人民政府关于推进精准扶贫 精准脱贫的决定精神，充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫精准脱 贫中的基础性、先导性、根本性作用，进一步提高贫困地区教育发 展水平和人力资源开发水平，特制定本方案。一、工作目标三个“全覆盖”：实现从学前教育到高等教育的贫困家庭学生 资助全覆盖，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学;实现贫困 村所在地薄弱学校改造全覆盖，确保贫困村所在地学校办学条件基 本达到国家标准，所有学生都上好学校;实现贫困村所在地学校教 师队伍建设全覆盖，确保贫困村所在地学校教师补充、培训、交流、 保障到位，所有学生都有好教师。二、主要任务(一)加大贫困生资助力度1.全面落实学前教育资助政策。对建档立卡接受学前教育的贫 困家庭幼儿，每生每年补助生活费 1000 元。2.全面落实义务教育资助政策。全面免除义务教育阶段贫困家 庭学生学杂费、课本费，按小学每生每年 1000 元、初中每生每年 1250 元的标准，补助义务教育阶段贫困家庭学生在校寄宿生生活费。 进城务工贫困家庭义务教育阶段学生享受同等资助政策。3.全面落实普通高中教育资助政策。免除建档立卡贫困家庭普 通高中学生学杂费，发放每生每年 2500 元助学金。4.全面落实中等职业教育资助政策。让未升入普通高中的贫困 初中毕业生都能接受中等职业教育，免除建档立卡贫困家庭中职学 校学生学杂费，发放一、二年级学生每生每年 2000 元助学金，补 助每生每年 3000 元，安排三年级学生到企业顶岗，获得一定报酬 补助生活费。5.全面落实高等教育资助政策。提供全日制普通本专科学生每 人每年 1000 元8000 元、全日制研究生每人每年 1000 元 12000 元生源地助学贷款。资助高校新生入学路费及入校后短期生 活费，省内院校录取的新生每人资助 500 元，省外院校录取的新生 每人资助 1000 元。引导社会各界捐资，对考取全日制普通本科学 校的贫困生一次性给于奖学金。6.全面资助特困学生。引导各校开展争资助学活动，采取优惠 政策叠加的方式，加大对特困学生的救助力度。(二)全面改善贫困村所在地学校办学条件1.科学规划建设贫困村所在地学校。合理调整学校布局，按照 就近入学的原则，明确永久性保留小学，规划好教学点和幼儿园， 使学校服务范围、办学规模满足生源变化的需求。制定薄弱学校改 造和新建教学点、幼儿园时间表和建设任务。大力建设高标准九年 一贯制学校，优先解决贫困家庭学生享受优质教育。2. 扩大贫困村所在地农村学前教育资源。大力推进第二期学前教育三年行动计划，集中建设资金，重点向贫困村多 的乡镇倾斜，实现乡镇公办幼儿园建设全覆盖。推进学前教育资源 向贫困村延伸，在有实际需求的贫困村，依托小学现有富余的校舍 新建、改扩建一批附属幼儿园，逐步实现贫困村学前教育全覆盖。到 2017 年，共完成 5 所贫困村幼儿园建设任务，其中 2016 年 3 所、 2017 年 2 所。3.优先改善贫困村所在地薄弱学校办学条件。积极推进贫困村 所在地学校标准化和寄宿制学校建设，将贫困村所在地学校全部纳 入“全面改薄”范围，优先安排建设项目，按照“缺什么补什么” 和“分项、分校推进”的原则，确保贫困地区学校校舍、教育装备、 图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求。到 2017 年，完成 33 所贫困村所在地学校改造任务，其中 2015 年已完成 11 所，2016 年完成 15 所、2017 年 7 所。4.加快教育信息化建设步伐。深入推进教育信息化试点，加强 贫困村所在地学校信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教 育扶贫”，通过信息技术手段，将优质教育资源输送到贫困地区， 实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”和“网络学习空间 人人通”。提升贫困地区“教学点数字教育资源全覆盖”项目成果， 逐步扩大“在线课堂”开设规模，让贫困地区孩子“同在蓝天下， 共享优质资源”。建立贫困村教学点网络学校，采取专递课堂、名 师课堂、光盘授课等多种形式，促进贫困地区农村教学点开齐开足 课程，全面提升教育教学质量。2016 年，全县投入 220 万元，用于 教育信息化设备添置，贫困村教学点实现与省级网络平台互联互通。5.提高优质学校向贫困地区招生比例。进一步增加贫困地区孩 子接受优质教育的机会，为贫困地区培养更多。扩大优质高中招生 计划分配到各初中的体量，并加大向农村初中倾斜力度，提高招收 贫困地区优秀的农村初中毕业生和贫困家庭学生的比例。6.完善特殊群体教育资源。在特殊教育学校建立特殊教育资源 教室，配齐基本的教育教学和康复设备，为残疾学生提供个性化教 育和康复训练。加强特殊教育经费保障，义务教育特教学校生均预 算内公用经费标准从 2016 年起提高到 6000 元。贫困村所在乡镇至 少建成 1 个留守儿童关爱中心，开设亲情电话，招募志愿者，进行 “思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导”。(三)加强贫困村所在地学校教师队伍建设1.及时补充贫困村所在地学校教师。按照贫困村所在地公办幼 儿园以公办教师为主，适当增加寄宿制学校、农村教学点教职工编 制和“总量平衡、退一补一”的原则，及时补充贫困村所在地学校 教师。2.全覆盖轮训贫困村所在地学校教师(校长)。“国培”“省培” “市培”项目重点向贫困村所在地学校倾斜，实现贫困村所在地教 师(校长)培训全覆盖，其中 2016 年 220 人次、2017 年 230 人次、 2018 年 196 人次。3.加大对贫困村所在地学校支教力度。加大城乡教师交流力度， 城镇优质学校骨干教师支教的人数要占到贫困村所在地学校教师总 数的 10%以上。4.提高贫困村所在地学校教师待遇。扩大贫困村所在地学校教 师中级、高级职称申报比例。提高贫困村所在地学校教师评模评优 比例。对在村小、教学点教育教学岗位上作出突出贡献且任教达 20 年以上的教师予以表彰奖励。落实贫困村小学、教学点教师每人每 月 400、600 元生活补助。三、工作措施(一)建立教育扶贫工作责任制。强化组织领导，县教育局成立 教育精准扶贫工作领导小组和工作专班，局长负总责，分管领导具 体抓，资助中心具体组织实施。强化包保责任，按照军事化管理的 要求，层层签订责任状，实行包保责任制。实施“一校一对策、一 生一责任人”的帮扶机制，县教育局领导班子成员带领股室人员对 口帮扶乡镇，乡镇总支负责人带领有关管理人员对口帮扶学校，学 校负责人带领校委会成员对口帮扶班级，班级科任老师对口帮扶学 生。通过层层包干，确保每所贫困村所在地学校有扶贫联系人、每 个贫困家庭学生有帮扶责任人，定点跟踪，精准帮扶，一包到底。 强化挂图作战，按照“精准识别、动态管理”的原则，摸清底数、 瞄准对象，构建覆盖贫困村所在地每所学校、每个贫困家庭学龄人 口的信息管理平台，明确对每所学校、每个贫困家庭学龄人口帮扶 的目标、任务、内容和责任。以此为基础，绘制教育精准扶贫的任 务书和作战图，按时间节点扎实推进，实行动态销号。(二)加大教育扶贫攻坚落实力度。县教育局根据教育精准扶贫 的有关要求，结合 XX 教育实际，制定全县教育精准扶贫工作方案， 明确目标任务、保障措施和责任分工，将包保责任落实到具体人员、 帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落 实到具体年度。县教育局将进一步调整教育经费支出结构，集中财 力向扶贫对象精准发力;对各类捐给教育的资金由教育局归口管理， 实行“多渠道进水，一个龙头放水”。完善教育扶贫资金和项目的 分配、使用、立项、审批、实施、绩效评价等操作规程，确保教育 扶贫资金真正用于教育精准扶贫。(三)建立教育扶贫督导考核制度。县教育局将教育扶贫工作纳 入县直学校、乡镇教育的年度考核内容。定期督导检查各类教育项 目实施、贫困生在校上学、学生资助政策落实等教育扶贫工作情况，每半年对县直学校、乡镇教育扶贫工作进行检查督办通报，年底考 核结账。