安全环境与职业健康管理规定.doc
Q/GJHG·YFGS·安全环保部·BF·012012安全环境与职业健康管理规定2012年04月01日 发布 2012年07月31日 实施云南云天化国际化工股份有限公司 发布目 录1 目的22 范围23 术语和定义24 职责34.1 分公司总经理34.2 分公司安全生产委员会34.3 安全环保部35 工作内容35.1 安全环保责任制管理35.2 安全环保检查管理225.3 安全环保隐患申报及整改管理225.4 习惯性违章违纪行为管理235.5 动火作业、受限空间作业分析管理245.6 作业票证管理245.7 工程项目施工安全管理245.8 劳务外包、外协检修及施工队安全管理265.9 风险应急管理275.10 磷石膏尾矿库安全环保管理285.11 污水及废气排放管理285.12 环境、职业危害监测管理295.13 固体废弃物管理335.14 作业场所职业卫生防护管理345.15 劳动防护用品管理355.16 事故管理375.17 危险源、环境因素识别更新管理405.18 安全、环保及职业卫生互保联保管理405.19 管理人员定点承包装置管理416 考核要求437 分公司相关记录468 本规定由安全环保部负责解释49文件更改页49安全环境与职业健康管理规定1 目的为认真执行国家安全环境管理方针,全面贯彻落实国家各项安全、消防及环保生产法律、法规、制度及标准,落实各级人员安全环保责任,持续改善公司安全及环境管理绩效,结合本部安全环保各项管理制度的内容及云峰分公司安全环保管理实际,特制定本规定。2 范围本制度适用于云天化国际云峰分公司和相关方。3 术语和定义3.1 安全环保目标:是指分公司与各级政府部门及云天化国际公司签定的目标责任书需达成的目标,分公司进一步分解到各生产厂和各部门班组的安全环保目标。3.2 安全作业票证:是指高危险性及高风险作业,作业前须办理的作业票证。本规定安全作业票是指动火作业票、高处作业票、受限空间作业票、吊装作业票、盲板抽堵作业票、动土作业票、厂区断路作业票和临时用电作业票。3.3 动火分析:是指在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上动火作业前,需对作业场所的易燃易爆气体含量进行分析,确认其含量是否达到动火要求的过程。3.5 污水:是指所有装置在生产及检修过程中形成的送入污水处理站及直接外排污水, 包括生产污水和生产废水。3.6 习惯性违章:是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯,违反安全规程的行为。3.7 职业病:是指企业的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。3.8 作业场所:是指从业人员进行职业活动的所有地点,包括建设单位施工场所。3.9 作业危害:是指从业人员在从事职业活动中,由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。3.10 职业禁忌:是指从业人员从事特定职业或者接触特定职业危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业危害损伤和罹患职业病,或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。3.11 职业危害防护设施:是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。3.12 五同时:是指企业生产(经营)的领导者和组织者,必须明确安全与生产是一个有机的整体,要将安全与生产的产量(进度)一起抓,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.13 外协作业人员:指外包方派出到分公司生产区域从事检修、施工的劳务派遣人员。3.14 主管单位:指分公司与外包单位签订安全环保管理协议的用工部门。 3.15 区域责任单位:指外协单位检修、施工所属管理区域的主管单位。3.16 重点项目:(1)科技发展部安排的需要办理建设项目“三同时”的基建、技改施工工程项目;(2)设备管理部负责并与之签订安全环保管理协议的检修、施工工程项目;(3)需要办理检修、施工(工程)项目安全防范措施责任落实审批表作业的工程项目;3.17 管理人员:指在组织中行使管理职能、指挥或协调他人完成具体任务的人;这里具体指:工段长或技术员、主管、副厂长(副部长)以及厂长(部长)。3.18 直接责任人:是所辖装置区域内安全、环保及职业卫生管理工作的定点承包管理人员。3.19厂内机动车辆:是指生产区域内,各分厂、部门(生产管理部、设备管理部、安全环保部、质量管理部、物资管理部、储运部)所配发的厂内机动车辆。3.20二级单位公务用餐:是与工作性质有关的接待就餐。3.21 加班用餐:因工作需要发生加班延时,由单位组织的集体就餐。4 职责4.1 分公司总经理是分公司安全生产和环境保护第一责任人,对分公司的安全环境与职业健康负全面领导责任。4.2 分公司安全生产委员会是分公司重大安全环境管理事项的决策领导机构,负责分公司安全环境与职业健康目标、方针、规划和重要方案的决策审批。4.3 安全环保部是公司安全、环境和职业健康的综合管理部门,在安全生产委员会和生产副总经理的领导下开展安全、环境和职业健康监督管理工作。 5 工作内容5.1 安全环保责任制管理5.1.1 分公司总经理安全职责a) 分公司总经理是分公司安全生产第一责任人,对分公司的安全生产负全面领导责任。b) 贯彻执行国家、上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准及指示精神,将安全生产列入议事日程,定期或不定期召开会议,研究、部署安全生产工作,对涉及安全生产的重大问题做出决策。c) 分解落实公司安全生产责任制,组织编制安全操作规程,构建安全生产管理体系,持续提高安全生产管理绩效。d) 组织制定分公司年度安全目标、计划及实现企业年度安全目标计划的具体措施,保证分公司安全生产投入的有效实施,确保安全目标的实现。e) 组织建立健全分公司安全管理组织机构,配备相应人员和资源。f) 督促安全管理部门认真开展安全生产检查活动,严肃查处违章违纪行为,及时发现并整改消除事故隐患。g) 组织制定并实施分公司事故应急救援预案并开展演练、评价,不断完善事故应急救援预案。h) 及时、如实地报告分公司生产安全事故。5.1.2 分公司生产副总经理安全职责a) 按照 “谁主管、谁负责”的原则,对公司的基建项目及磷石膏渣场负直接管理责任。b) 坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。c) 定期召开磷石膏渣场安全生产工作会议,及时解决基建项目和磷石膏渣场安全生产中存在的问题。5.1.3 党委书记安全职责a) 对分公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。b) 自觉执行国家安全生产法律法规,始终把握好安全生产的方针、政策,不断研究出现的新问题,提出新思路,采取新措施。协助行政主要负责人落实安全生产责任制及重大安全隐患治理,抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。c) 协助行政主要负责人搞好安全生产方针、政策、法律、法规、条例、制度等的宣传教育,提高干部职工的安全意识。d) 发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用,教育干部起模范带头作用,并带领群众做好安全生产工作。e) 协助行政主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。f) 协助行政总结推广安全生产先进经验,在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时,应把安全工作业绩作为重要内容。g)支持行政主要负责人关于安全生产工作的奖惩。支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。5.1.4 工会主席安全职责:a) 对分公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。b) 自觉执行国家安全生产法律法规,始终把握好安全生产的方针、政策,不断研究出现的新问题,提出新思路,采取新措施。协助行政主要负责人及党委书记落实安全生产责任制及重大安全隐患治理,抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。c) 协助党、政主要负责人及党委书记搞好安全生产方针、政策法律、法规、制度等的宣传教育,提高干部职工的安全意识。d) 发挥各级工会组织在企业安全生产中的监督指导作用,教育工会干部起模范带头作用,并带领群众做好安全生产工作。e) 协助党、政领导检查并考核所属单位安全生产责任制的落实情况。f) 协助党、政总结推广安全生产先进经验,在工会先进集体评选和个人评比时,应把安全工作业绩作为重要内容。g) 组织工会积极开展群众性安全生产竞赛活动。5.1.5 分管生产的分公司领导的安全职责a)按照“管生产必须管安全”,“谁主管、谁负责”的原则,对公司的安全生产负直接管理责任。b) 组织制订、修订和审核安全操作规程及安全技术措施计划,并组织实施。c) 坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。d) 组织或配合对生产安全事故进行调查处理,并按事故报告程序及时上报。e) 负责组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。f) 负责组织落实安全培训、教育和考核工作。g) 定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。h) 组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。i) 组织制订年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。5.1.6 总经理助理的安全职责a) 协助分公司总经理做好分公司安全生产管理工作。b) 对各自分管业务工作范围内的安全生产工作负领导责任。c)与主管安全的副总经理交换分管工作中的安全生产工作情况,督促检查分管业务部门的安全生产工作。d) 定期听取分管部门的安全生产工作汇报,及时指导并提高所分管部门的安全管理水平。e) 参加公司召开的相关安全会议,参与安全生产大检查以及其他重大安全活动。f) 协助行政主要负责人落实安全生产责任制及重大安全隐患治理,抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。5.1.7 单位负责人 职能部门部长(主任)、各厂厂长 安全职责 a) 单位第一行政负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位范围内的安全工作负责。b) 执行国家有关安全生产的方针政策、法律、法规。严格执行国家、行业及上级管理部门关于安全生产的法律、法规、规定、规程、标准、公司安全生产管理制度和上级指示,建立、健全本单位安全管理组织,领导本单位安全工作。 c) 严格执行安全生产“五同时”,(各级领导或管理者在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要计划、布置、检查、总结、评比安全)。在本职工作范围内,将安全生产工作纳入议事日程。d) 参与有关新技术、新工艺、新设备、新材料的推广运用,不断提高本职工作范围内安全生产的可靠性。e) 参与相关事故的调查处理。f) 组织并参与制定、修订本单位各类安全操作规程、安全技术规程和安全生产管理制度,审核本单位安全技术措施、计划和方案,经批准后组织实施。审核本单位事故应急救援预案并组织定期演练。g) 组织落实本单位从业人员安全教育,督促检查班组级安全教育,定期进行考核;保证从业人员持证上岗。h) 组织本单位的安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,本单位无力整改的应及时采取有效的安全防范措施,并向公司安全环保部及主管部门作书面报告。i) 对本单位发生的事故要及时报告和处置,并负责保护事故现场;事故处理要坚持“四不放过”原则。j) 组织开展本单位安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。5.1.8 各单位副职 职能部门副部长(副主任)、厂副厂长 安全职责a) 在单位第一责任人的领导下,对指定的职责范围内的安全管理工作负直接管理责任。b) 及时传达并完成上级有关安全工作的任务,坚持生产工作安全“五同时”。c) 在保证安全的前提下组织指挥作业,及时制止违反安全管理制度和安全技术规程的行为。d) 在作业过程中发现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告本单位负责人,并通报有关职能部门,防止事态扩大。e) 贯彻执行工艺操作、设备检修、施工等作业规程和操作法,杜绝或减少事故,实现安、稳、长、满、优生产。f) 负责组织职责范围内的安全检查。对查出的问题要落实整改内容、人员、时间,对不能立即整改的要制定计划或制定监控使用方案。g) 负责职责范围内作业的安全防范措施的制定和落实,安排监护人员。h) 负责职责范围内的从业人员的日常安全技术培训和考核。负责组织新入厂人员的二级安全教育工作;督促进行三级安全教育。 i) 贯彻、执行国家、行业及上级管理部门关于安全作业方面的法律、法规、条例、规定、标准,负责组织制定和修订职责范围内各类安全操作规程、安全技术规程和安全管理制度;制定有关安全改造方案和编制计划时,有相应的职业安全卫生措施内容;组织编制职责范围内危险场所事故应急救援预案并组织定期演练。j) 负责落实职责范围内安全设施、装备的维护保养工作。5.1.9 安全员职能部门、厂安全主管或安全员 安全职责a) 安全员在本单位第一责任人和主管安全的副职领导下开展工作,在业务上受公司安全环保部的领导;对本单位安全管理工作负直接管理责任。b) 贯彻有关安全生产法律、法规、条例、规程和标准;参与拟订、修订本单位安全技术规程和安全生产管理制度,并监督检查执行情况。参与编制本单位事故应急救援预案并组织定期演练。c) 协助本单位行政主管编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。d) 制定本单位安全活动计划,并组织实施。e) 对班组安全员进行业务指导,协助本单位负责人搞好职工安全教育、培训和考核等工作。f)参与本单位新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。g)深入现场进行安全检查,督促、协调隐患整改,制止 “三违”行为,在作业过程中发现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大。对不听劝阻者,有权停止其工作,并报告单位负责人和通报有关职能部门。h) 参与有关安全作业票证的审核,并督促检查安全措施落实情况。i) 负责协调相关部门对本单位安全装置、防护器具、消防器材进行规范管理。j) 参与本单位事件、事故的调查处理,负责本单位伤亡事故的统计上报。5.1.10 技术人员职能部门、厂技术人员 安全职责 a)在分管领导的指导下,在技术上对职责范围内的安全管理工作负相应管理责任。b) 负责编制分管范围内安全技术规程及管理制度;编制职责范围内危险场所事故应急救援预案;在编制技术方案时,要同时制定可靠的安全卫生技术措施,并对实施情况进行检查监督。c) 负责在职责范围内组织开展安全操作技术与安全生产知识培训,组织安全技术练兵和考核。d) 每天深入现场检查安全情况,发现事故隐患及时整改。制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止作业,并立即报请本单位主管领导处理。 e) 参加职责范围内的新建,扩建、改建工程设计审查、竣工验收;参加职责范围内变更方案的审查,使之符合安全技术要求。f) 发生相关事故,及时向本单位负责人和安全生产管理部报告,并参加事故调查、分析。5.1.11 工段长安全职责a) 工段长是本工段安全生产第一责任人,按谁主管谁负责的原则,对职责范围内的安全管理工作负全面管理责任。b) 组织本工段从业人员学习、贯彻执行公司和本单位有关安全生产的规章制度、安全作业规程及要求。c) 组织工段的班组级安全教育、事故状态下的应急处理及自救互救教育;主持工段班组对新上岗人员进行第三级的安全教育并考核。 d) 组织本工段的安全生产竞赛。e) 督促、检查本工段职工正确使用劳保用品;组织对职责范围内的安全装置和设施进行安全检查、维护,发现事故隐患应及时组织整改,不能整改的隐患应及时报告本单位负责人或安全生产管理人员,保证生产正常运行,维护正常的生产秩序;负责落实本工段各种危险作业的安全防范措施,不违章指挥、不违章作业并制止他人违章行为;认真纠正、查处违章作业行为。f) 及时上报工段发生的工伤事故,参加事故调查分析,落实安全防范措施。5.1.12 班组长安全职责a) 班组长是本班组安全生产第一责任人,按谁主管谁负责的原则,对职责范围内的安全管理工作负全面管理责任。 组织本班组作业人员学习、贯彻执行公司和本单位有关安全生产的规章制度及要求,完成上级领导安排的临时工作。b) 组织班组级安全教育及事故状态时的应急处理及自救互救教育。c) 认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。d) 检查岗位工艺指标及各项规章制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养,并认真做好记录。e) 严格执行工艺纪律、劳动纪律、安全纪律,不违章指挥、违章作业,制止责任区域内一切违章作业,维护正常生产秩序。f) 负责本岗位消防、防护器材、安全设施、设备的日常管理,使之完好备用。g) 发现隐患,及时解决,并做好记录。不能解决的要上报,同时采取有效的防范措施。发生事故要立即组织抢救并保护现场,及时报告。5.1.13 班组安全员安全职责a) 班组安全员按谁主管谁负责的原则,对本班组安全管理工作负直接管理责任。在业务上受上一级安全员领导。b) 协助班组长开展班组安全活动,提出改进安全工作的建议。c) 严格执行有关安全生产的各项规章制度,及时制止违章作业。d) 监督检查班组人员正确使用劳动保护用品、器具和消防器材。5.1.14 从业人员固定工、临时工、民工、外来参观、培训、学习的人员 安全职责a) 从业人员对本岗位的安全生产负直接责任。b) 在作业过程中,严格遵守各项安全规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴、使用并妥善保管各种劳动保护用品、器具和消防、防护器材。c) 接受安全教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。d) 发现事故隐患或其它不安全因素,应当立即报告;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。e) 不违章作业,并制止他人违章作业;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。f) 对安全生产工作中存在的问题提出建议或批评,促进公司安全生产。5.1.15 各单位公共安全职责各单位按“区域负责制”原则,负责本单位的安全生产工作。a) 严格执行安全生产“五同时”,在本职工作范围内,将安全生产工作纳入议事日程。b) 组织编制本单位安全管理制度、应急救援预案,建立重大危险源、重大事故隐患、安全生产管理档案等资料;危险岗位事故应急救援预案定期组织演练;根据单位职责参加公司应急及演练。c) 分解本单位年度安全工作目标、指标,制定年度安全工作计划。d) 负责本单位人员日常安全教育;认真维护“一法三卡”及安全警示、警告、告知标志,确保齐全、醒目。e) 加强现场安全管理,制止“三违”行为,降低事故发生率。f) 定期开展安全自检自查工作,积极处理事故隐患。g) 建立安全生产奖罚台帐和安全投入台帐。h) 做好本单位事故管理各项工作。5.1.16 云峰分公司安全生产委员会安全职责a) 负责贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、标准及指示。b) 审查、审核、批准公司安全生产工作计划及安全生产长远规划。c) 定期组织召开安全生产委员会会议。d) 通报公司安全生产工作情况, 审查安全环保责任目标分解、落实情况,决定奖惩方案。e) 听取各部门执行安全工作的情况汇报,及时研究和解决公司安全生产工作中存在的重大问题。f) 组织或参与安全生产事故的调查、分析并提出处理意见。g) 审定重大安全决策或技术措施以及安全技术装备的引进。h) 审定安全生产先进集体和个人的奖励方案,审定对安全生产发生事故单位或责任人的处理意见。i) 总结公司安全生产工作,布署下阶段安全生产工作重点。5.1.16.1 安全环保部a) 安全环保部是公司安全、环保综合管理部门,在安全生产委员会和生产副总经理的领导下开展安全、环保监督管理工作。 b) 贯彻执行国家和上级部门有关安全生产、环境保护、职业健康方面的方针、政策、法律、法规、规定、条例、制度和标准。并识别出适用于公司安全生产的法律法规及其他要求,定期对其进行符合性评审并做到及时更新。c) 组织制定、修订并完善本公司职业健康安全管理制度、环境保护制度和措施,编制安全技术、环境保护措施计划,并监督检查执行情况;编制分公司事故应急救援预案,并定期组织演练、评审和预案修订。d) 组织或督促相关管理部门制定、修订和完善各专业安全操作技术规程和现场作业指导书。e) 督促相关部门做好新建、扩建、改建工程及大修、技改技措项目的安全生产设施、职业健康保护设施、环保设施的“三同时”工作。f) 完成安全宣传、教育工作。负责新入厂员工的厂级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术教育培训取证和复审换证;组织开展各种公司级安全教育、活动;g) 对各级领导参与安全教育、活动情况进行检查考核。深入现场进行日常安全监督,检查安全管理规章制度的执行情况,纠正违章。h) 组织公司安全生产大检查,监督检查隐患整改工作的完成情况。i) 加强安全工作基础建设,定期组织召开安全环保例会,指导基层安全工作。j) 督促完善安全管理台帐,做好作业票证执行的监督检查工作。k) 督促各单位按规定及时发放或合理使用劳动保护用品。l) 负责对环境污染的监测工作,并督促有关单位采取措施确保环保指标达到国家标准。m) 落实安全生产投入保障制度,对安全生产专项资金的使用情况进行监督。n) 负责组织环保事故、人身伤害事故的调查、分析,并提出处理意见;督促相关职能部门在职责范围内组织相关生产性事故的调查、处理、上报工作,负责各类事故汇总。参加有关重大事故的调查处理;统计上报人身伤亡事故;组织员工工伤事故材料报人力资源部。o) 组织公司安全环保责任状的签定、考核。p) 会同有关部门搞好公司职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。q) 对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。r) 组织或督促各职能部门,对相关方施加影响,在安全管理方面与其建立正常沟通渠道,确保公司安全生产活动正常开展。s) 按国家有关规定组织好职工职业健康体检。t) 负责组织安全、环保设施变更评审管理。5.1.16.2 公司工会a) 贯彻执行国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护和职业卫生的方针、政策,充分发挥群众在安全生产工作中的监督作用,对建设项目的职业安全卫生“三同时”执行情况进行监督;参与劳动合同中劳动安全卫生条款的协商与制定,并对执行情况进行监督检查;参与有关安全生产规章制度和劳动保护规章制度的制定。b) 开展安全生产的宣传,组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性安全知识竞赛和合理化建议等活动。c) 参加安全检查和安全考核,在评选先进集体和先进个人时,把安全工作业绩作为评比内容。参与重大事故的调查、处理,向有关部门提出处理意见;协助做好伤亡事故的善后处理工作。d) 关心职工劳动条件的改善,监督公司劳动保护的实施,参加组织职业病健康监护体检,组织员工进行疗养,保护职工在劳动中的安全与健康,做好女工劳动保护工作。e) 对公司及各单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,提出纠正要求;发现公司及各单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,提出解决的建议;发现危及从业人员生命安全的情况时,有权组织从业人员撤离危险场所。f) 参与安全生产责任制考核工作。5.1.16.3 党委工作部a) 认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策,并积极提出建议和意见。b) 利用广播、电视、云峰报、信息平台等宣传手段,宣传国家安全生产方针、政策、法律、法规以及上级部门和公司有关安全生产工作的精神、指示及要求,提高全体员工的安全意识。c) 发挥各级党组织在公司安全生产中的监督保障作用,鼓励党员发挥先锋模范作用,带动周围群众参与安全生产管理活动。d) 协助行政总结推广安全生产先进经验。在评选先进党支部和优秀党员时,把安全工作绩效纳入考评。e) 支持工会开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。f) 深入生产一线,了解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然。发生事故后,要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。g) 抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育,动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极作用。h) 组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能,掌握安全管理的科学方法,提高安全意识和安全技术素质,使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。i) 结合团员、青年的特点,广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动。 j) 总结推广团员、青年在安全生产中典型经验,表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。 k) 参与安全生产责任制考核工作。5.1.16.4 保卫部a) 负责公司内的剧毒品、爆炸品的安全管理及保卫;负责公司防火安全工作,明确划分禁火区域;负责公司社区治安,厂内交通管理,消防救护的管理工作;负责职责范围内的作业票证的管理。b) 认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主,防消结合”的方针;做好防火、灭火等消防工作;掌握公司生产过程的毒害、火灾特点,经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施、防护器材、交通安全的管理,督促落实火险隐患的整改,确保消防设施、防护设施完备,消防救护通道畅通。c) 负责编制或修订公司防火、防爆、防毒、防盗、厂内交通管理制度,并督促严格执行。d) 负责专业和义务消防救护人员的培训和管理,负责分公司员工消防、防护器材的使用培训及指导工作,定期组织有关人员进行防火、防毒检查和演习。e) 每年对公司全体从业人员进行防火、防毒、交通安全宣传教育,确保公司每位从业人员都能熟练掌握消防、防护器材。f) 负责消防器材的计划、配置、维护及管理;负责对有毒有害作业场所职工的特殊防护用品、用具提出配备计划。g) 参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火防毒措施、消防设计、防毒设计的“三同时”审查和验收。h) 负责健全公司防火防毒档案,对关键装置和重点部位制定消防灭火、气防、洗消“三案”,每年至少组织2次演练。) 负责破坏事故、道路交通事故、中毒事故和火灾、爆炸事故的调查、分析、统计,向公安消防部门上报,提出事故处理意见;参加有关重大事故的调查处理。) 负责道路交通、消防救护设施变更评审管理。) 参与安全生产责任制考核工作。5.1.16.5 设备管理部) 设备管理部是生产设备设施安全检维修的具体综合管理部门,全面负责组织、协调生产设备设施检维修工作;负责对设备工装及其安全附件、工业建筑物、构筑物的安全管理。) 负责组织对工业建筑物、构筑物、特种设备、电力网络、通讯网络、自动控制系统及其安全装置的定期检测、检验、校验及登记取证工作;负责职责范围内的作业票证的管理。) 负责权限范围内特种(特殊行业)作业人员的日常教育、培训取证、复审换证工作。) 制定或审定有关设备制造、改造方案和组织编制检修项目的安全措施,并确保实施。) 制定设备工装及安全设施的维护保养及大检修计划,在组织检修任务时,按“五同时”要求开展工作。) 对本单位关联的承包商进行资格审查,建立合格承包商名录,与承包商签定安全环保管理协议书,并对承包商的安全表现进行监督和定期评审,及时修订合格承包商名录。) 负责组织职责范围安全检查,按时完成安全技术措施和隐患整改。) 负责组织编制设备检修规程及安全规定,监督各单位对其管理范围内的设备设施进行日常维护保养,确保安全。) 负责组织设备事故的调查、分析、统计、上报工作,提出事故处理意见;参加有关重大事故的调查处理。) 负责非生产性用电审批及管理工作。) 组织对外来施工人员进行入厂安全教育和施工前的安全技术交底。) 负责组织设备工装变更评审管理。) 参与安全生产责任制考核工作。5.1.16.6 生产管理部) 严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和上级指示。) 组织制定、修订和完善工艺操作规程,参与本业务范围内安全技术规程及各项规章制度的制订、修订和审核工作。) 负责编制、审定公司年度大修置换及开停、车方案,确保置换及开、停车工作的安全。) 精心指挥、科学调度,在指挥生产的同时,必须惯彻执行“五同时”原则。) 严格工艺纪律,严禁违章指挥,制止违章作业。) 负责组织生产事故、质量事故的调查、分析、统计、上报工作,提出事故处理意见;参加重大事故的调查处理。) 负责生产工艺、技术标准变更的评审管理。) 负责各单位盲板抽堵安全作业证的审批。) 参与安全生产责任制考核工作。5.1.16.7 储运部) 储运部是原料硫磺、硫铁矿卸车,产品堆存、发运,铁路、机车检维修综合管理部门,全面负责组织、协调产品堆存、发运工作;负责对铁路设备、设施的安全管理。) 负责权限范围内特种(特殊行业)作业人员的日常教育、培训取证、复审换证工作。) 对本单位关联的承包商进行资格审查,建立合格承包商名录,与承包商签定承包商安全管理协议书,并对承包商的安全表现进行定期评审,及时修订合格承包商名录。) 负责组织职责范围安全检查,按时完成安全技术措施和隐患整改。5.1.16.8 质量管理部) 组织制定、修订并执行分析、化验系统的安全技术及操作规程,对执行情况进行监督、检查和考核。) 负责生产控制分析,提供准确的分析数据。) 负责有关动火和进入设备作业的安全分析,提出分析数据报告,并对分析结果负责。) 参加事故的调查处理工作,为事故调查提供相关数据的分析和测定。) 负责组织制订、修订和完善各类分析的安全管理办法,化学试剂使用安全管理办法。5.1.16.9 物资管理部) 负责制定物资采购过程的安全管理规定,严格按安全管理规定执行,并对其质量负责。) 对供应商进行资格审查、评价,建立符合公司安全要求的合格供应商名录。) 对生产、试验、研究所需要的新化学物品采购时(包括国外进口),必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取“安全技术说明书”等安全技术资料。) 严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗和危险物品、气瓶及贮运设施的管理。5.1.16.10 财务部) 按安全生产投入保障制度的规定,将安全投入纳入公司年度财务预算,保障所需资金的正常支出。) 凡安全措施不落实的技术措施项目未经相关管理部门审核同意,不得拨款。) 监督安全管理、安全技术措施费用的合理使用。5.1.16.11 人力资源部) 合理配置保证安全生产的人力资源。) 负责员工的教育培训管理工作。) 参与组织员工进行职业健康体检,并建立台帐;根据职业健康体检结果,做好员工工种调整。) 参加重大伤亡事故调查处理和职业病防治工作。) 负责办理工伤保险和劳动能力(职业病)鉴定的日常管理工作。) 将安全生产工作纳入干部、员工绩效考核范畴。) 与相关方签订用工合同时要同时签订安全生产管理协议。) 根据生产实际设置特种作业人员编制,组织有关部门做好特种作业人员的培训、取证、复审及日常管理工作。) 负责组织人员变更的评审管理。5.1.16.12 科技发展部) 把安全生产工作纳入公司的发展战略规划。) 组织建设项目的设计审查,保证建设项目的施工质量,做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则,保证安全、职业安全卫生、环境设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。)参与解决公司生产过程中的安全技术问题。) 严格贯彻执行国家颁发的建筑安装工程安全技术规程及其他有关安全规程、标准,制定并组织审查建设工程项目安全措施,督促建设单位执行国家及公司有关安全、环保的规定和要求,确保生产或建设现场安全、文明、有序。) 与承包单位签订项目建设合同时要同时签订安全环保管理协议书。) 负责基建与生产的联系、配合、交接工作;负责职责范围内作业票证的审核或管理。) 组织外来基建施工队伍人员的入厂安全教育培训考核,考核不合格者不能雇用。签订施工合同必须有安全责任条款,发生事故按合同处理。) 负责组织或督促建设项目安全事故的调查、分析,提出事故处理意见;参加有关重大事故的调查处理。i) 负责组织技术变更的评审管理。j) 按照区域负责制原则负责所辖施工区域和渣场区域安全管理工作。5.1.16.13 监察审计部) 贯彻执行国家、地方监察审计的法律、法规。负责调查安全生产工作中违法行为,并提出处理意见。) 监察、审核公司安全生产专项资金的正确有效使用。) 按国家有关安全生产法律、法规等规定,对公司各单位在进行安全生产管理过程中的安全管理行为监察、审核。5.1.16.14公司办公室) 负责公司生产经营活动过程中,涉及安全生产法律、法规合法性把关审核。) 认真贯彻执行交通法规和公司安全生产规章制度,对本部门所属车辆的安全技术状况负责。) 做好节假日安全值班人员安排、名单的统计汇总及信息发布工作。) 贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料;对安全部门的有关材料,及时组织打印、下发。) 负责办理、审验与安全相关的行政许可。) 负责对临时来厂参观学习、办事人员检查登记和进行入厂安全教育。) 制订和健全本单位安全责任制和规章制度并严格执行;组织本单位从业人员的日常安全教育。5.1.16.15 信息管理部建立公司安全生产管理信息平台,对公司网络运行安全负责,保证相关安全信息联络渠道的畅通。5.1.16.16 退管中心 (执行公共条款)5.1.16.17 各厂) 建立健全本单位安全管理规定、安全技术规程及岗位操作规程并严格执行。) 负责对危险化学品生产、使用、储存、运输安全方面及消防救护器材使用的教育培训,确保从业人员熟练掌握安全生产技术及事故状态时应急和自救互救技能。) 负责对本单位生产设施、设备及安全设施的管理,认真进行维护、保养,及时配合有关部门进行定期检验,确保其符合国家、行业安全规范。) 负责本单位台帐、报表及票证管理工作