甘肃省庆阳市高一政治财政收入和支出 人教.ppt
二、财政收入和支出 甘肃省庆阳市课件参赛作品甘肃省庆阳市课件参赛作品2006年年8月月2021/8/8 星期日11、含义国家的收入和支出就是财政国家的收入和支出就是财政 1 1)财政的内容)财政的内容2 2)财政的特点)财政的特点3 3)财政的本质)财政的本质-是国家对社会产品的分配-是以国家为主体、凭借政治是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配权力而进行的社会产品分配 -是一种分配关系 2021/8/8 星期日22 2、预算和预算体系、预算和预算体系 (1 1)预算的含义:)预算的含义:经过经过法定程序法定程序批准的国家批准的国家年度收支计划年度收支计划,称国家,称国家预算预算。计划在批准前称计划在批准前称预算草案预算草案。计划执行的结果称计划执行的结果称决算决算。注意注意 :第一,预算是国家的:第一,预算是国家的基本财政计划基本财政计划,它是国家,它是国家财政的财政的主要环节主要环节。第二,预算的第二,预算的功能功能是反映政府的财政收支情况。是反映政府的财政收支情况。第三,预算的第三,预算的主体主体-各级人民政府各级人民政府第四,预算的第四,预算的监督和审批监督和审批-各级国家权力机关各级国家权力机关第五,生效后的预算方案第五,生效后的预算方案-具有法律效力,是国家的具有法律效力,是国家的重要立法文件重要立法文件2021/8/8 星期日3(2 2)预算体系)预算体系 国家预算的总体结构状况称为预算体系国家预算的总体结构状况称为预算体系 国家预算体系是由中央预算和各级地方国家预算体系是由中央预算和各级地方预算组成的预算组成的预算的组成体系是按照一级政权相应设预算的组成体系是按照一级政权相应设立一级预算的原则建立的立一级预算的原则建立的 2021/8/8 星期日43 3、财政收入与支出、财政收入与支出 财政收入财政收入是指国家通过一定的形式和渠道是指国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金。集中起来的货币资金。财政支出财政支出是指国家对集中起来的财政资金是指国家对集中起来的财政资金进行分配的过程进行分配的过程。2021/8/8 星期日5税收税收国有企业的利润国有企业的利润债务收入债务收入各种收费各种收费90%90%以上以上财政收入形式财政收入形式2021/8/8 星期日6经济建设开支2021/8/8 星期日7教、科、文、卫事业支出教、科、文、卫事业支出2021/8/8 星期日8行政管理支出行政管理支出国防支出国防支出2021/8/8 星期日91996 1997 1998 1999 2000 财 政 收 入 财 政 支 出“九九 五五”期期 间间 财财 政政 收收 支支 状状 况况 表表7408.07937.68700.09233.69876.010798.211444.113187.7183004 4、财政收支平衡和财政赤字、财政收支平衡和财政赤字2021/8/8 星期日101)财政收支的最理想状态是什么?财政收支的最理想状态是什么?2)上表反映我国财政收支状况是怎样的?上表反映我国财政收支状况是怎样的?3)为什么说在预算及其执行过程中收支相为什么说在预算及其执行过程中收支相等是最理想的状态?等是最理想的状态?4)如果财政收入大于支出意味着什么?其如果财政收入大于支出意味着什么?其结果会怎样?结果会怎样?5)如果财政支出大于收入意味着什么?其如果财政支出大于收入意味着什么?其结果会怎样?结果会怎样?6)为什么说在预算实际执行过程中,收支为什么说在预算实际执行过程中,收支完全相抵是很难做到的?完全相抵是很难做到的?2021/8/8 星期日11(1)国家收入等于支出或大于支出,略有结余,即国家收入等于支出或大于支出,略有结余,即财政收支平衡财政收支平衡 (2)财政收入小于支出,即出现了财政赤字。财政)财政收入小于支出,即出现了财政赤字。财政赤字是指赤字是指“当年国家财政收入小于支出、出现差额的当年国家财政收入小于支出、出现差额的经济现象经济现象”。(3)在预算及其执行过程中,收支相抵是最理想的)在预算及其执行过程中,收支相抵是最理想的状态。因为,这时财政资金得到了最充分的利用。状态。因为,这时财政资金得到了最充分的利用。收大于支,结余过多,或支大于收,出现赤字,对收大于支,结余过多,或支大于收,出现赤字,对经济和社会发展是不利的。经济和社会发展是不利的。(4)结余过多,意味着财政资金没有得到充分有效)结余过多,意味着财政资金没有得到充分有效的运用,对经济建设和社会发展是不利的。的运用,对经济建设和社会发展是不利的。(5)如果是略有赤字,也应当视为平衡,或是基本平)如果是略有赤字,也应当视为平衡,或是基本平衡。如果财政赤字出现较大数额,则意味着国家的衡。如果财政赤字出现较大数额,则意味着国家的财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社财政支出要靠借债来维持,这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不对称,引发通货膨胀。会总需求和总供给的不对称,引发通货膨胀。2021/8/8 星期日12国家经济和社会状况是不断变化的,不是静止的;预算也不可能在完全实现了收入之后再安排支出,而是根据以往的经验和预测来编制的。所以,只要不出现很大规模的结余或赤字,都是正常的。财政收支平衡只能大体平衡,不可能是收支绝对相等。应用发展的观点看问题。2021/8/8 星期日13问:连年出现财政赤字,怎样看待?问:连年出现财政赤字,怎样看待?答:近几年,我国实行积极的财政答:近几年,我国实行积极的财政 政策,拉动了当前的经济增长,政策,拉动了当前的经济增长,办成了一些多年想办而没有办办成了一些多年想办而没有办 成的大事,加快了经济调整步成的大事,加快了经济调整步 伐,增强了经济增长后劲。伐,增强了经济增长后劲。2021/8/8 星期日14小资料 积极的财政政策积极的财政政策 指通过增加财政更直接更有指通过增加财政更直接更有效地刺激经济增长,促进社会经效地刺激经济增长,促进社会经济稳定增长。济稳定增长。2021/8/8 星期日15 1998年开始,我国实行积极的财政政策,年开始,我国实行积极的财政政策,扩大内需,连续三年发放长期建设国债,累计扩大内需,连续三年发放长期建设国债,累计3600亿元,用于基础建设。共安排亿元,用于基础建设。共安排6620个重要个重要项目。国债项目投资项目。国债项目投资1998年拉动年拉动1.5个百分点,个百分点,1999年拉动年拉动 2个百分点,个百分点,2000年拉动年拉动1.7个百分个百分点。点。2021/8/8 星期日16小结小结1 1、识记识记财政、预算、决算、财政收财政、预算、决算、财政收入、财政支出、财政收支平衡、财入、财政支出、财政收支平衡、财政赤字政赤字的的基本含义基本含义2 2、理解理解财政的本质及财政收支平衡财政的本质及财政收支平衡3 3、能正确认识和简单、能正确认识和简单评价评价每年度的每年度的财政报告财政报告2021/8/8 星期日17在每年通过的国家预算方案中,都要公布在每年通过的国家预算方案中,都要公布当年预算支出及其重点支出,我们由此可当年预算支出及其重点支出,我们由此可以看出:以看出:政府活动的范围和方向政府活动的范围和方向 政府的政策政府的政策 是否出现了财政赤字是否出现了财政赤字 国家重视经国家重视经济的发展济的发展A B C D巩固练习2021/8/8 星期日18财政是随着国家的产生而产生的,是进行社会财政是随着国家的产生而产生的,是进行社会产品分配的一种形式,其特点是(产品分配的一种形式,其特点是()A、只讲支出,不管收入、只讲支出,不管收入B、是取决于劳动者的自愿、是取决于劳动者的自愿C、凭借政治权力、凭借政治权力D、只讲收入,不管支出、只讲收入,不管支出我国财政支出的范围最广,其中两项重要支出是我国财政支出的范围最广,其中两项重要支出是()行政管理费行政管理费 国防费国防费 科教文卫费科教文卫费社社会保障费会保障费A、B、C、D、2021/8/8 星期日19“财政预算中,收大于支比支大于收要好财政预算中,收大于支比支大于收要好”。这。这一说法对吗?为什么?一说法对吗?为什么?(1)在预算和决算中,收支相等是最理想的状态。)在预算和决算中,收支相等是最理想的状态。这时,资金得到了最充分的利用,但在经济的实际这时,资金得到了最充分的利用,但在经济的实际运行中,收支完全相等的情况几乎是不存在的。运行中,收支完全相等的情况几乎是不存在的。(2)收大于支比支大于收要好,从维持财政平衡、避收大于支比支大于收要好,从维持财政平衡、避免财政赤字方面说是有道理的,但如果收大于支,免财政赤字方面说是有道理的,但如果收大于支,财政节余过多,说明财政资金没有得到充分运用,财政节余过多,说明财政资金没有得到充分运用,对经济建设和社会发展是不利的。题中观念是不全对经济建设和社会发展是不利的。题中观念是不全面的。面的。2021/8/8 星期日202021/8/8 星期日212021/8/8 星期日229、静夜四无邻,荒居旧业贫。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、雨中黄叶树,灯下白头人。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 9:13:21 PM11、以我独沈久,愧君相见频。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、故人江海别,几度隔山川。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、乍见翻疑梦,相悲各问年。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、他乡生白发,旧国见青山。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、比不了得就不比,得不到的就不要。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、行动出成果,工作出财富。2022/11/262022/11/2626 November 202217、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/269、没有失败,只有暂时停止成功!。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改变也没有。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 9:13:21 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、不知香积寺,数里入云峰。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、楚塞三湘接,荆门九派通。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2022/11/262022/11/2626 November 202217、空山新雨后,天气晚来秋。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/269、杨柳散和风,青山澹吾虑。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 9:13:21 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、越是无能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、业余生活要有意义,不要越轨。2022/11/262022/11/2626 November 202217、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/26MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉2021/8/8 星期日23