2022年核电建安工程成本控制 .docx

精选学习资料 - - - - - - - - - 核电建安工程成本掌握-行政治理 核电建安工程成本掌握 张孝彬（辽宁红沿河核电有限公司 辽宁· 大连）摘要：本文通过核电建安工程各阶段地分析和争论,结合个人参加建安工 程成本掌握工作经受,对核电建安工程成本掌握过程中存在地问题提出解决办 法. 关键词：核电；建安工程；成本掌握 核电工程具有一次性投资大、建设周期长、建设治理过程复杂等特点,一般核电建安工程投资占总投资地20% 左右,在核电建设中现场建安工程治理是介于设备供货和生产调试之间地建设治理流程,是核电建设工程治理中受工程 条件和环境影响最复杂、最难掌握地建设阶段,从而带来建安工程投资掌握地 诸多挑战 .作为建设工程投资全过程治理理论,核电工程也需要从工程设计阶 段、工程招标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段等四个阶段着手开展建 安工程投资掌握工作,现就这四个阶段并结合核电工程建设地特点进行论述 . 一、工程设计阶段 针对设计阶段对投资影响较大地特点,特殊是对初步设计阶段治理,对建 安工程影响也较大,加强详细设计方案地比选及总平面图地设计,生活福利区 建筑物建筑规模地设计掌握是重点,针对核电注意“ 安全第一,质量第一” 地 原就,对帮助性厂房在满意使用功能地前提下在施工图设计阶段削减不必要地 高档装修设计,从而能有效掌握建安工程投资,要从组织、经济、技术、使用 功能等多方面分析,特殊是经济上多协作建安工程技术上地分析,对生活福利名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 区等非核（帮助）工程设计可以推行限额设计地方法,考虑全寿命周期对投资 和运营期保护费用地影响 . 根据核电厂先进体会反馈治理系统,准时将参考核电电站和同类机型地经 验反馈到本期建设工程,并在设计阶段准时改进,削减在系统移交和核电运营 期再进行二次技术改造,造成资源上地铺张,从而有效掌握建安投资 . 削减施工图设计图纸地修改版次,加强前期设计图纸地审查,征询设计、监理、业主、总承包商单位各方地看法或建议,在招标以前就进行施工图纸地会审,必要时可引入设计监理.同时防止“ 边设计、边施工、边修改” 地现象发生,防止从零版施工图纸与最终竣工图纸多达七八版以上,使招标阶段地施工 图纸与竣工结算图纸相差较大,给合同地执行和竣工结算带来很大地难度,引 起现场建安工程承包商地索赔 . 二、工程招标阶段 第一做好建安工程标段地合理划分,结合目前市场上核电建安承包商地专业和行业特点进行划分.目前核电建设市场对涉核建安工程和海工工程承包商仍处于相对垄断位置,通常要进行议标才能签订合同 .要组建强有力地专业谈判团队,借助于集团公司地专业力气和集约化选购方式,增加议标地才能和主动权 .同时要参考同类机组以往签订合同地价格,通过对比分析对增加部分和差异性子项地价格重点分析,找出存在地问题和不合理之处,特殊是目前核电工程设备和材料国产化率大幅度提高,价格也有大幅度地降低,对参考同类工程原合同进口改为国产要加以关注,议标过程中相应降低设备及材料地价格 .对合同包地划分也要对非涉核子项和帮助厂房尽量不要在议标范畴之列,比如厂区道路、排水口、厂区内地管廊等尽量划分BOP 建（构）物地选购包内进行公开招名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 标,不列在议标合同包内 . 在招标预备过程中,加强对招标文件条款地各专业会审,特殊是目前在工程量清单招标地模式下,加强工程量清单地复核机制,明确相应地编制及复核地责任人,并建立事后追责和跟踪制度,在保证工程量精确地前提下,工程量清单内容需涵盖整个招标范畴地工作内容.对于主要设备和材料要有详细地厂家和型号,确保具有唯独挑选性,也可以对同一设备和材料指定多种同档次地型号,要求投标单位在投价报价中挑选和明确.对发生变更处理条款进行明确,由于核电建设期较长,建设增加主要材料和人工费价差地调整方式,特殊是钢材 近年价格波动也较大,建立业主与承包商共同分担公式,尽可能削减工程实施 过程中地设计变更和中标单位以后地索赔机会 . 三、工程施工阶段 施工阶段是建安成本掌握周期最长、条件变化最快、流程最复杂地阶段,是工程资金投入最大地阶段,是履行建安合同最具实质意义地阶段,也是建安 . 工程成本掌握地关键,为后期竣工结算供应基础性依据和过程保证 变更是施工阶段不行防止地,也是施工阶段成本掌握地重点,借鉴核电成 立变更处理小组地做法,对重大地变更进一步提前到变更发出之前,对本次变 更对价款影响进行分析,是否在变更条款可处理范畴之内,合同内是否有或相 似地单价参考,对变更地主要设备和材料询价要跟踪和过程见证,几方共同到 建材市场询问公允价格做为结算地依据,并通过会议纪要和签证单方式确定下 来. 加强建安隐藏工程地过程治理,特殊是建筑工程地地下隐藏工程现场签证 治理,由于受现场条件地变化、核电安全严格地要求,对土石方场内运输、倒名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 运、回填等加强现场施工记录和机械进出场记录,要求各方技术与商务共同现 场见证,并留有现场签证、影像等材料,防止隐藏工程在结算时双方争议较大 . 对于建安工程加强施工进度结算地治理,严格按工程进度审核进度结算报 表,不能有提前结算进度款地现象发生,防止进度结算款超出合同结算价,增 加资金提前支付地财务费用,也可能造成合同因超付工程款引起法律纠纷 . 四、工程竣工结算阶段 工程竣工结算阶段是建安工程成本掌握地最终阶段,也是建安工程成本控 制过程中业主与承包商双方冲突较突出、简单激化地阶段,在严格执行合同结 算条款地同时,确保结算过程保持“ 公正、公正” 原就,通过结算小组集体地 力气,防止承包商地高估冒算 . 对于建安工程竣工结算技商职责上分别,但要“ 分责不分家” ,要加强工 程量复核,在技术人员审核工程量地基础,需要商务人员对工程量进行复核,通过复核可以保证工程量地精确性,同时通过运算过程可以熟识工作内容,避 免因技商分别致使“ 低单价套高单价,重复套用” 地现象发生,特殊是目前工 程量清单招标模式下,技术人员对工程量清单模式下工程量运算规章把握不准 确,例如在实际合同竣工结算中按建筑工程工程量清单计价规范 GB50500-2022 规定“ 挖基础土方,工程量运算规章为按设计图示尺寸以基础垫层底 面积乘以挖土深度运算” ,实际上技术人员在运算工程量将放坡工程量一并计 算结算工程量,实际上按工程量清单报价模式放坡工程量应当在组价中考虑,. 而商务不对工程量进行复核,最终使量价重复结算费用 加强工程量清单地治理,区分电力行业和地方工程量清单之间地差异,对 于核电延用国外工程量清单要加以关注和懂得,核电工程量清单相比地方工程名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 5 页精选学习资料 - - - - - - - - - 量清单更细化,关注竣工结算时不能有重复结算地现象发生,这也要求商务人员熟识把握工程量清单地运算规章,并给予其工程量复核地职责,增加工程量运算地精确性,并为单价套用地精确性供应帮忙.目前核电国产化设备和材料比例不断提高,价格也有所下降,对于国产化价格下浮要在新单价组价时重点关 注并下调,如：核岛土建中地安全围网、安全壳地内衬钢板等 . 成本掌握是企业追求效益最大化过程地永恒话题,核电建安工程成本掌握 也不例外,在核电企业“ 敬畏核文化,保卫核文化” 前提下,提倡核电企业独 有地成本文化意识,加强核电成本文化地宣扬,打造出“ 重视成本、提倡成 本” 地氛围,核电建安工程成本掌握需要全员地参加和努力,并不是某一个部 . 门和成本掌握人员努力就能做到,需要集全员地合力才能完成（责任编辑：王文龙）名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 5 页