县领导在教育工作会议上的讲话.docx

县领导在教育工作会议上的讲话 文章标题：县领导在教化工作会议上的讲话 在吉木萨尔教化工作会议上的讲话同志们：刚才，张书记已经从几个方面做了特别重要的讲话，下面，我主要讲三个问题。一、确定成果，总结阅历，正视问题过去的五年，是我县教化事业发展取得显著成果的五年。教化优先发展战略地位得到加强。近年来，吉木萨尔县各级党委、政府高度重视教化工作，加大对教化的投入和扶持力度，突出了教化优先发展的战略地位，规范了教化发展工作的责任和任务，并多次召开专题会议，制定法规性文件，从政策层面上解决了教化教学改革和发展中的很多重大问题。1998年以来，县党委、县人民政府相继召开了“两基工作会议”、“教化工作会议”等，制定出台了关于贯彻中共中心国务院关于深化教化改革全面推动素养教化的确定的实施方法、关于加强“两基”工作的确定等一系列规范性文件，提出和落实了教化发展以及与教化相关的各类问题的解决方法和措施，为吉木萨尔县教化的健康、持续发展奠定了良好的政策基础、理念基础和行动基础，逐步确立了吉木萨尔县教化优先发展的战略地位。教化结构得到合理调整，教化资源配置不断优化。我县相继成立成职教中心、县三中与县二中合校、城镇初中与县二中合校，对老台乡南门小学、老台小学、老湖小学进行了撤并，城镇良种场小学与县一小进行了合并等，实行民汉合校、民民合校及跨乡镇、跨行政村联合办学等措施，优化了教化资源配置，扩大了办学规范，提高了办学水平。各级各类学校基础设施建设得到加强，办学条件得到根本改善。完成了“校舍八配套建设”扫尾工程，并在此基础上重点加强了学校基本建设，完成学校新建和修理面积近5万多平方米，为老师建成住房600余套。学校现代化教化已逐步由“两机一幕”发展为具备微机室、语音室、电子备课室、校内网等现代化设备，全县学校配置微机近500台，初步实现了现代教化信息“上星落地”的要求。引进了国家远程教化投资项目、国家教化宽带网建设项目等，使全县20所学校进入“西部开发教化示范工程”，实现了校校通，全县教化信息化程度得到了极大提高。“两基”任务全面完成。1998年顺当通过国家扫盲验收。1998年全面完成了“普九”任务，到2000年又全部通过了自治区复查验收，“两基”工作全面步入巩固提高阶段；中等职业、成人教化以成职教中心为骨干实现了资源重组，办学规模逐年扩大；初等职业成人教化以乡镇农牧民文化技术学校为依托，合并各类培训机构，逐步成为乡镇农科教结合的基地，干脆服务于当地经济建设。教研兴教步伐加快，素养教化取得良好成效。主动与区外名师、名校建立教科研协作体系，主动推动课改试验，教学质量得到整体提高，一般高考录用率和名校录用率逐年攀升。加快素养教化实施步伐，通过建立素养教化评价体系，把德育渗透到各科教学，进一步加强体音美设施建设，并在小学开设英语、微机课，举办各类校内文化艺术节，学生的创新精神和实践实力得到提高。校长、老师队伍素养明显提高。各级各类学校校长经过岗位培训实现“双证”上岗；老师通过各类培训、区州两级业务年考、在离职进修，学历达标率大幅上升，呈现小教大专化、初中本科化、中学老师探讨生化趋势，素养明显提高。过去的五年，我们之所以能够取得上述成果，基本的阅历有五条：一是各级党委、政府仔细贯彻了国家有关教化发展、改革的重大政策，注意落实教化优先发展的战略地位，把教化摆在了重要工作的议事日程，给教化的发展以政策保障和人、财、物的大力支持；二是教化职能部门目标明确，具有开拓创新、团结进取的精神，抢抓机遇、乘势而上的意识和真抓实干、克服困难、发展教化的工作举措；三是校长、老师两支队伍奉献育人，具有剧烈的事业心、责任心；四是教化工作得到了全社会的广泛理解和支持；五是国家激励社会力气办学的政策得到实行，对教化的多元投入机制初步形成，教化产业发展初见成效。我县教化工作取得了显著成果，正朝着教化强县目标迈进，有多项教化指标高出全州平均水平，各项工作位于自治州前列，但我们也必需醒悟地相识到，我县的教化工作还存在着很多问题：一是教化优先发展的战略地位尚未完全得到落实，教化的发呈现状还不能适应当前社会发展的要求；二是五年来各级政府在教化投入方面欠帐较多，国家、自治区的各项投入政策仍未落实到位；三是“两基”巩固提高工作仍有很多薄弱环节，部分少数民族乡镇普九滑坡，辍学超标，治理不力，成为当前教化工作的难点；四是教化发展还不平衡，平原乡镇与山区乡镇之间还有差距，民汉学校之间的管理水平、教学质量也有差距；五是职业教化的发展相对滞后，还不能适应吉木萨尔县经济社会发展对各类人才的需求。这些问题要特殊引起我们重视，并要想方设法予以解决。二、认清形势，确定目标，明确任务吉木萨尔县经济社会大发展，人才是关键。人才培育靠教化，经济强县要依靠教化强县的支撑，优先发展教化，保持适度超前对于吉木萨尔尤为重要，对于提高全体劳动者素养，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。全县各级政府要努力实践“三个代表”重要思想，贯彻十六大精神，实施科教兴县战略，仔细履行推动教化超常发展的重要职责，宁可在别的方面忍耐一点，也要保证教化优先发展、适度超前。我县今后五年教化发展目标是：以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕西部大开发和“科教兴县”战略，根据州党委仔细贯彻党的十六大精神，加快自治州经济社会全面发展的看法的支配部署，以依法治教为保障，以教化强乡镇为基础，以提高各民族人口素养和创新实力为重点，深化教化改革，提高教化质量和办学效益，实现系统优质的学前教化，发展州内领先的义务教化，建设州内一流的中学教化，形成发达完备的职业教化，推动开放敏捷的成人教化、构建健全多样的社区教化，创设覆盖城乡的远程教化，形成与经济社会发展相适应，与人民群众日益增长的教化需求相协调，各类教化相互沟通、具有吉木萨尔特色、适应21世纪社会主义教化体系的基本框架。到2023年，我县教化在总体水平、办学条件和教化教学质量方面达到西县市平均水平，位于全疆前列，初步建成教化强县。今年和今后五年要重点抓好五项工作：（一）把发展作为第一要务，建立“创强”新机制开展创建教化强县、教化强乡（镇）活动，完全符合县委要求，是吉木萨尔大发展必定要求，是今后五年教化工作的一条主线。开展“创强”工作，既要大力培育各类人才，提高全体劳动者素养，为经济社会超常规发展供应人才资源，又要把教化作为五大新型产业之一，主动扶持，做大做强，成为经济发展的增长点。我们要坚持教化发展是第一要务的指导思想，根据“科教兴县、教化优先、适度超前、经济教化一体化”的思路，以县、乡二级“创强”为载体，创新教化工作机制，构建全新的教化发展格局。（二）把“两基”作为重中之重，狠抓巩固提高“两基”巩固提高工作，农村是重点，少数民族聚居乡镇是难点。部分乡镇“两基”严峻滑坡，辍学反弹严峻超标，控辍工作收效甚微，主要症结是工作不得力，政策不到位，领导责任不落实。其中关键还是领导不重视。应当看到，农村义务教化是涉及经济发展全局的战略任务，关系到今后几代农夫文化科技素养的提高。各级政府及其领导要坚固树立实施科教兴具、兴乡战略必需首先落实到义务教化上来的思想；坚固树立解决“三农”问题，建设小康社会必需依靠大力发展农村教化，提高劳动者整体素养的思想，切实重视加强农村义务教化。要把农村初中义务教化作为“普九”巩固提高的重点，努力满意初中学龄人口高峰期的就学要求，实行有效措施，切实降低农村初中辍学率。要根据小学以便利学生就近入学为前提适当合并、初中相对集中、优化教化资源配置的原则，结合危房改造、城镇化发展、劳动力转移等，因地制宜，接着调整义务教化学校布局，加大自筹经费劲度，大力改善办学条件，主动创建条件举办寄宿制学校，实行九年一贯制，但要防止因布局调整造成学生辍学。接着主动推动民汉合校和民民合校。农村中小学要扎实推动素养教化，端正教化思想，转变教化观念，面对全体学生施教、激发学生的学习爱好和主动性，让全部法定接受义务教化的学生进得来、留得住、学得好。这次会议上，县人民政府确定对全县4个乡镇“普九”工作赐予黄牌警告，限期整改，还有一些乡镇不同程度地存在一些问题，已经到了警示线的边缘。今年九月份县政府教化督导室将组织一次督查，对整改无效的乡镇，撤消合格称号，并依据有关规定追究责任。根据州党委有关要求，我们提出用三到五年时间综合治理初中辍学超标问题，这是本届政府及其教化部门的一项重点任务，也是巩固提高普九的一项重要措施，务必抓出成效。（三）大力发展中学阶段教化，重视和发展学前教化中学阶段教化和学前教化属于非义务教化阶段，是发展教化产业的潜在领域。国家支持已经普及九年义务教化的中西部农村地区发展中学阶段教化。我县已经具备大力发展中学阶段教化的基础条件。将来十年、二十年经济社会发展目标客观要求大力发展中学阶段教化。我们要稳妥地推动一般中学扩招，加强一般高级中学的软硬件建设，提高办学质量，用35年时间满意社会需求，并吸引县外学生就读，使一般中学的优质化、规模化发展成为教化产业的支撑点；抓住西部大开发对初、中级人才需求量增大的机遇，大力发展中学阶段职业教化，利用远程教化手段对回乡初中学毕业生实行弹性教化。到2023年在城区普及中学阶段教化，到2023年全县城乡基本实现普及中学阶段教化目标。在学前教化上大力发展以社区为依托、公办与民办相结合的多种形式的学前教化和儿童早期教化服务，以及乡镇中心幼儿园和村办幼儿园。（四）主动扶持教化产业，促进社会力气办学健康发展第三次全教会提出，要把教化纳入战略发展重点和现代化建设的整体格局之中，切实把教化作为先导性、全局性、基础性的学问产业和关键的基础设施，摆在优先发展的战略地位。县委、县人民政府依据十六大精神，也把教化列为新型产业加快发展。要坚持基础教化以政府办学为主，主动激励社会力气办学；义务教化以政府办学为主，社会力气办学为补充；学前教化以政府办园为骨干，主动激励社会力气举办幼儿园；一般中学教化在接着发展公办学校的同时，主动激励社会力气办学。依据我县基础教化比重较大的实际，要把学前教化和一般中学作为教化产业的启动点。加强县一中建设，提升质量、办出名气、吸引生源、扩大规模、提高效益。学前教化除办一所示范性幼儿园外，应主动激励社会力气办园为主，要理顺价格，激励公允竞争，建立办园成本合理分担机制。各级政府既要尽自己的职责，实行发展教化事业的各项法规政策，又要主动激励支持发展教化产业。教化部门要依法加强社会力气办学机构的监督，仔细审核资格，规范办学行为，确保民办教化健康发展。（五）深化教化改革，不断推动制度创新要进一步深化教学领域的改革。中小学要结合新一轮课改突出学生创新精神和实践实力的培育，重视教法改革和学法改革，优化课堂结构，提高教化教学质量。要依据实施城市群发展战略，结合教化结构类型，统筹规划教化园区，为新区开发、招商引资、创业办厂、增加城市人口、旺盛地方经济供应后续打算。要扩大教化的对外开放，进一步加强与州内外、区内外名校合作，实施内引外联，突出高起点、高层次、高标准、多元化的办学特色，推动全县教化水平的整体提高。要深化教化系统人事制度改革，根据新的用人机制规范用人制度，建立起优化校长、老师两支队伍的机制，使公开、公正、公允、择优聘用真正体现在人事管理各个环节。三、加强领导，完善体制，落实责任（一）切实加强对教化工作的领导。各级政府特殊是主要领导要高度重视教化工作，切实把教化摆在优先发展的战略地位。要把教化发展纳入经济社会发展安排，列入重要议事日程，定期听取教化工作汇报，常常探讨教化改革和发展问题，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实。要坚持把教化工作的实绩作为考核政绩和选拔干部的重要内容。要从指导思想、战略布局和工作部署上突出教化优先发展的战略地位，统筹规划，突出重点，实行措施，狠抓落实。要求各乡镇领导每年至少一次深化教化第一线调研指导，解决突出问题。各有关部门要依据各自职能，为教化改革和发展出谋划策，排忧解难，财政部门要不断优化教化经费支出结构，逐步提高财政支出中教化经费所占的比例，安排、人事、民政、物价等有部门要加强协调沟通，主动支持全县教化事业的发展，为教化事业的健康发展创建良好的条件，形成加快教化事业发展的合力。（二）不断完善“以县为主，分级管理”的教化管理工作体制。体制问题是教化发展的根本保证。2023年，国务院关于基础教化改革与发展的确定提出“地方政府负责，分级管理，以县为主”的基础教化管理体制，我们要仔细贯彻国务院确定精神，根据州党委、人民政府关于深化基础教化改革，加强基础教化工作的看法的要求，进一步明确县级人民政府对农村义务教化负有主要责任，要主动落实对本地教化的统筹权，从加强制度建设入手，逐步规范“以县为主”的基础教化管理体制；仔细落实国务院关于深化改革加快发展民族教化的确定以及自治区州党委、人政府关于巩固少数民族聚居乡镇“普九”成果的确定和中小学贫困学生助学金管理方法等法规和方法，进一步确立基础教化巩固发展的保障机制和各级政府合理负担的教化投入机制。同时，还要根据县人民政府创建教化强乡镇的要求，仔细落实关于执行教化法规政策落实教化优先发展战略地位进行督查评估的通知的规定，进一步确立教化督查机制，监督和完善推动教化工作的各项保障机制，促进自治州教化工作水平的进一步提高。（三）逐级明确责任，确立责任追究制。扎实推动教化工作各项措施，必需明确责任，实行责任追究。各级政府要把责任追究作为抓好教化工作的重要保障措施，仔细加以落实。县人民政府已经制定出台了关于乡镇普及九年义务教化责任追究暂行规定，各乡镇及各有关部门要结合国家、自治区、自治州各项教化法规政策的执行，仔细落实责任追究的各项规定。教化行政部门负起教化发展的主要责任，乡镇、村相关部门要担当起相应的责任。对于工作不力的乡镇要赐予黄牌警告，单位不能评先，领导班子及成员不能评优；工作严峻滞后，影响全县教化发展的乡镇，对乡镇长、副乡镇长要予以肃穆处理，令其引咎辞职。同时，要在教化工作发展规划、协调协作、经费保障、督查评估等各种环节落实责任追究制，逐级分解任务，层层落实责任，确保教化工作各项任务落到实处。同志们，教化是人才培育和科学技术发展进步的基础，在现代化建设中具有先导性、全局性作用，必需把教化摆在优先发展的战略地位。如何夯实这个基础，全面落实教化优先发展战略，促地经济社会的高速发展，是摆在我们新一届政府面前的重大课题，各级政府以及教化部门必需以务实的看法，扎实的作风，切实解决教化发展中存在的困难和问题，为实现教化强县目标排忧解难。必需根据“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，进一步解决思想，克服困难、开拓创新、与时俱进，为进一步提高吉木萨尔县教化事业发展水平，努力实现吉木萨尔县经济跨跃式发展和全面建设小康社会目标做出主动的贡献！