高速公路管理处2023年全处收费工作调研报告.docx

高速公路管理处2023年全处收费工作调研报告为深化贯彻管理处工作会议和全处收费工作会议精神，结合共产党员先进性教化活动，管理处组织处机关办公室、政工、人劳、通信、计财、收费、工会等科室部门及唐秦两所负责人成立联合调研组。4月4日至4月13日，由管理处李金肖副处长带队，调研组先后对全处13个收费站，逐站进行了调研。此次调研活动以开展共产党员先进性教化和开展二次创业活动为契机，以总结阅历，挖掘典型，发觉问题，解决困难为目的。调研的内容涉及收费站管理的各个方面，从日常的收费管理、制度建设、设施设备、教化培训、人员考核、站内经费到职工生活。调研实行集中听取汇报，个别座谈的方式进行，先由唐秦两所组织各站集中汇报了收费队伍整顿、先进性教化活动的开展状况并对2023年的工作设想和工作中好的阅历典型进行了介绍。之后到每个收费站，具体了解各站在管理工作和实际生活中存在的问题和困难，听取看法和建议。4月19日管理处调研组在北戴河服务区召开会议，就调研期间了解的问题进行了全面的梳理，探讨探讨解决方法，落实责任部门。主要问题及解决方案如下：一、共性问题（一）收费业务。1、车型划分不统一，不一样问题。由于全网各路段对车型划分的标准和驾驭的尺度不统一，一旦车主用运用假证，使收费员推断车型无从下手，在实际工作中难度较大。此问题由收费科借鉴辽宁按轴划分车型的方法，在全处管辖路段内统一标准，同时给项目办、征稽局、结算中心上报此方案争得上级的支持。2、小改大增收及抓获作弊车辆的嘉奖问题。联网收费后，对于收费人员改卡和抓作弊车增收部分的嘉奖取消，使工作仔细负责为单位和国家增加收入的人员得不到激励，不利于建立良好得收费秩序。此问题由管理处收费科、计财科结合向上级争取此项资金。各单位依据自身实际状况制订内部的奖惩方法，正面激励和教化职工，主动同作弊行为做斗争。3、闯口及逃漏费车辆的进一步治理问题。针对闯口及逃漏费现象在秦皇岛地区非常严峻得现象，管理处已下决心进行整治，并取得了阶段性成果。下一步要由收费科召开专题会议，研讨方案，把此项工作纳入日常管理，坚持不懈地抓下去。4、收费业务培训问题。现在各站运用得收费岗位教材使97年由省厅编印得，随着时间的增加，特殊是联网收费的实施，原有教材与实际工作脱节，不能有针对性地指导职工学习，急需一套与单位目前收费管理相配套的培训教材。建议由处收费科召集业务骨干，编写收费手册，成为职工日常工作和学习的工具和帮手。5、联网收费各家缺乏联系方式问题。联网收费已经近2年的时间，网内不同管理处的收费站及有关收费管理部门和人员之间缺少必要的联系方式，出现问题不能刚好沟通。此问题由处收费科协调联系结算中心及各路段管理单位，做出网内通讯录。6、各站配制便携式发卡机、收费机的问题。联网收费后，一旦遇有车流特殊高峰和设备故障的状况下，很可能造成整个收费发卡业务中止，必需做出必要的打算和预案。此问题由处通讯科给项目办打报告，建议每站配备便携式发卡机、收费机各一台。（二）设施设备问题。1、车辆老化问题。目前各基层单位用车均为运营初期或建设期的用车，车况严峻老化，存在肯定的平安隐患，急需更换新的车辆。此问题由管理处通盘考虑向项目办主动反映，争取早日解决。2、办公设备老化问题。目前各收费站办公室用的电脑、打印机、传真机等办公设备多数为开通运营时第一批配备，严峻老化，多数已没有修理价值。此问题由处通讯科进行统计，向项目办申请资金给与解决。3、内外墙壁、门窗粉刷问题。各站经过几年的运营，很多部位的墙壁、门窗剥皮脱落，影响站内形象。此问题由处办公室给项目办打报告，申请资金给与解决。4、上下水管道问题。部分收费站上下水管道锈蚀严峻，有的还出现了大面积的漏水现象，已经影响了收费站的正常生活。由处办公室给项目办打报告，申请资金给与解决。5、办公桌椅、室内装修破损问题。各站的办公桌椅，食堂桌椅、收费人员宿舍桌椅均已严峻陈旧老化，多数已无修理价值。室内地板、窗台等装修破损严峻。此问题由处办公室支配，向项目办申请更换一批新的桌椅，对装修破损的部位支配修理人员逐站进行检修。6、收费亭陈旧老化问题。经过多年的运营，收费亭门锁、地板、桌椅、抽屉、照明灯等设施严峻老化。此问题由处办公室支配修理人员，逐站进行检修。7、机电系统修理人员培训问题。随着联网收费的运行，全线机电设备仅靠处通讯科进行修理有肯定的困难，不能刚好解决解除设备故障，影响收费工作的正常进行。此问题由处通讯科从各站抽调1-2名业务骨干，对机电设备的维护、修理进行培训，争取在五一黄金周前实行。8、监控室统一配置电脑椅问题。各站监控室运营以来，始终没有配备电脑椅，均运用会议室或办公用椅子，不统一，不好用。此问题由处通讯科给项目办打报告申请资金，给与统一配置。9、配置升降车问题。各收费站收费大棚、信号灯、电路检修等修理活动需好用升降车，目前每个管理所只配备一台，来回运输困难，不能保障刚好修理。此问题由处办公室向项目办打报告申请资金，争取每站配备一台。10、门牌锈蚀问题。很多收费站经过几年的运营，最初配备的门牌已是锈迹斑斑，形象不好。此问题由各管理所在室内粉刷完毕后给与统一解决。11、太阳能热水器不能满意职工洗澡需求的问题。一些收费站，主要是秦皇岛管理所各站的太阳能存水用量较小，不能满意职工洗澡的需求。此问题由处办公室协调解决。（三）人员及奖惩考核问题。1、人员惊慌问题。由于联网收费后车流量增加，开通车道增加，收费人员进入婚育年龄，加之沿海路筹建从我处抽调30名管理人员，造成我处目前人员较为惊慌。此问题人劳科给项目办打报告申请增加人员，加强内部调剂，尽量给与解决。2、关于对收费岗位人员实行轮岗的问题。运营几年来，一线收费人员依据就近原则支配工作，没有进行大范围的调整轮换，一些收费人员在同一个收费站工作5、6年，熟人较多，不利于坚持原则，维护良好的收费秩序。从保持队伍的纯净性，收费制度的落实和长期发展考虑，建议由人劳科、收费科进行摸底调查，主动探讨轮岗方案，报处党委探讨。3、收费人员星级考核问题。收费人员星级考核经过几年的实践，一些规定和考核方法有待于进一步完善。在今年全处收费会议处收费科将新的考核方法草稿下发征求建议，对星级考核权限下放，将考核的时间缩短。各站在调研中又提出了很多新的看法和建议。处收费科刚好收集有关看法和建议，刚好召开会议，探讨定稿。4、管理人员考核问题。收费站内管理人员不在参加收费人员星级考核，又无新的较细化的管理方法，使管理人员的考核无从下手，不利于收费站的整体管理。此问题由处人劳科、收费科等相关科室主动探讨科学可行的考评方案，报处党委探讨解决。5、部分人员因工作须要无法休年休假问题。由于监控等一线收费岗位人员较少，无法支配倒班，全年无法休年休假。此问题原则上先用年休假顶替病、事假，的确全年无病事假，因工作须要无法休年休假的，由人劳科探讨方案。6、加班费问题。一些单位认为加班费与实际工作加班存在脱节现象。此问题在目前的制度规定下，由各单位依据实际工作状况在管理处核定的加班数额下，进行统一调配。（四）经费问题。1、经费惊慌问题。目前各收费站随着水、电、油等费用的不断增加，日常经费非常惊慌，笔墨纸张的运用均要精打细算。在管理处经费允许的状况下，适当给与增补。2、路产赔补收入返还问题。各收费设施损坏后的路产赔补偿收入的运用和安排由管理处统一调配，用于收费站的修理、维护。3、养护经费切块划分问题。从四月份以后，由计财科牵头，有关部门参与，将项目办统一下达的养护经费切块划分为养路、房建、机电等几部分，细化分别进行管理和运用。4、外单位从收费站用电问题。外单位和广告牌用电从收费站等部门接电，由管理处统一收费，造成站内经费惊慌。计财科做好统计，将电费刚好返还给相应单位。（五）职工生活问题。1、电视机、VCD、文体设施等设备老化问题。站内的文体活动设施经过几年的运用，均已破旧，应予以更换。此问题由处工会向项目办申请资金，给与更新。2、职工被装、帽子、徽章陈旧、缺少问题。职工的被装多数陈旧，到期应给与更换，同时帽子、徽章、纽扣等物品属易耗品，应适当增加数量备用。此问题由处办公室在今年的被装安排加入有关项目给与解决。3、职工住房问题。一线收费站管理人员，特殊是秦皇岛所职工没有解决住房问题，反映较为剧烈。报处党委探讨解决。（六）形象宣扬问题。1、“青年文明号”收费大棚标识，各别收费站的“青年文明号”缺少或损坏。此问题由管理所统一制作。2、收费亭监督电话，运用时间增加，破旧缺损。由管理所统一更换。3、行风监督台、收费标准公告牌等标牌，运营时间增加，很多内容须要更换，同时今年全路的收费标准和车型划分也进行变更，须要对一些标牌、公告牌进行更换。此问题由收费科给项目办打报告争取专项资金。二、特性问题1、玉田站主机修复问题。由通讯科负责协调华能公司尽快落实。2、玉田UPS在监控室噪音太大建议转移到通讯机房的问题，由通讯科协调华能公司给与解决。3、鸦鸿桥站报警器失灵问题，由通讯科进一步检修。4、唐山北站自动挡车杆砸车问题，由通讯科组织更换线圈，探讨对策。5、榛子镇收费站自动挡车杆下落速度慢的问题，在全站扩建时统一考虑解决。6、北戴河收费站硬盘存储量不够的问题，由通讯科从备件中给与增加。7、个别站缺少有线电视的问题由管理所考虑解决。8、鸦鸿桥、抚宁收费站大棚常常被刮碰的问题，由处办公室给项目办做专项报告，申请资金给与解决。9、抚宁收费站发电机组修复问题，处办公室已经订货，尽快给与解决。10、秦东站收费亭漏雨问题，在收费亭统一修理时，给于解决。11、山海关收费站收费亭被撞坏的问题由管理所、处通讯科尽快协调解决，确保五一黄金周投入运用。12、不行读卡问题由通讯科协调结算中心给于解决。13、孟姜站增加车库、活动室及门前排水问题，在探讨2023年专项安排时另做考虑。14、抚宁站消防器材补充、垃圾桶破损问题由管理所给与解决。此次调研，是我处运营以来组织的全面深化的一次调研活动，了解和驾驭了全处收费工作和收费队伍发展的现状，发觉了一些管理的缺陷和制约单位下一步发展的阻力和障碍，进一步了解了基层单位存在的实际困难和问题。同时也发觉了很多好的做法和先进典型，各站在班子建设、星级考核、逃漏费治理、站内文化建设、收费设施设备的维护等方方面面都提出了很多好的建议，有待于进一步探讨推广。此次调研活动是当前开展保持共产党员先进性教化的一项重要举措，是管理处党委、党员干部服务基层的重要行动，对于调研中发觉的问题，各单位和部门应给与高度重视，比照自身职责范围主动给与协调解决，为京秦路其次个五年的发展奠定坚实的基础，创建出新的辉煌业绩。