基本建设项目档案管理办法全文.docx

基本建设项目档案管理办法全文为了加强国家平安生产监督管理总局及直属行政机构、事业单位基本建设项目档案管理工作，确保基本建设项目档案的完整、精确、系统和平安，充分发挥基建项目档案的作用，安监局出台了基本建设项目档案管理方法。下文是小编收集的关于基本建设项目档案管理方法的最新全文，希望对大家有所帮助! 20xx年基本建设项目档案管理方法全文最新版 一、总则1.为加强国家平安生产监督管理总局(以下简称总局)及直属行政机构、事业单位基本建设(以下简称基建)项目档案管理工作，确保基建项目档案的完整、精确、系统和平安，充分发挥基建项目档案在工程建设、生产(运用)管理、工程维护和改建扩建中的作用，依据中华人民共和国档案法、国家档案局基本建设项目档案资料管理暂行规定(国档发19884号)、重大建设项目档案验收方法(档发20xx2号)等有关规定，制定本方法。2.本方法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。3.基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产(运用)的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录，包括基建项目的提出、调研、可行性探讨、评估、决策、安排、勘测、设计、施工、调试、生产打算、竣工、试生产(运用)等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。二、基建项目档案的管理4.基建项目档案实行集中统一管理，基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局干脆管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案;各省级煤矿平安监察机构负责接收辖区内由其负责的全部基建项目档案;煤矿平安监察分局的基建项目档案，应在项目竣工后三个月内，向省级煤矿平安监察局档案机构移交，煤矿平安监察分局保存复制件或复本;总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的全部基建项目档案。5.基建项目的档案工作要与项目建设进程同步，纳入项目建设管理程序。项目申请立项时，即应起先进行文件材料的收集、整理、审查工作;项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。6.项目建设过程中，各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作，并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。三、基建项目文件材料的收集7.基建项目各类文件应按文件形成的先后依次或项目完成状况刚好收集;引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受托付的单位登记、归档，再行译校、复制和分发运用。8.建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件;勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件，并于任务结束后向建设单位移交完整、精确的设计基础材料和设计文件。9.建设项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理，并提交总承包单位汇总;由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料，交建设单位汇总、整理;项目监理单位负责收集、整理项目监理文件，基建项目实体完成后向建设单位移交，统一归档。10.实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目，竣工时由现场指挥机构向建设单位移交完整、精确的项目档案。四、基建项目文件材料的整理11.归档的文件材料要字迹清晰，图样清楚，图表整齐，签字手续完备;需永久、长期保存的文件不得用易褪色的书写材料(如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等)书写、绘制;凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等)形成的并须要永久和长期保存的文件，应附一份复印件。12.录音、录像文件应保证载体的有效性;长期存储的电子文件应运用不行擦除型光盘。13.基建项目档案的保管期限分为：永久、长期(15-50年)、短期三种，其实际保管期限不得短于建设项目的实际存在(运用)年限。基本建设项目文件材料归档范围和保管期限表见附件。五、基建项目档案验收14.基建项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。验收主管单位应当通知有关档案管理部门派员参与基建项目竣工验收。项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。15.总局档案馆参与总局投资管理的总局及所属在京事业单位的基建项目档案验收。其他单位的档案管理机构参与本单位负责接收的基建项目档案验收。16.基建项目档案验收应成立以基建项目主管部门、档案管理部门及专业技术人员共同组成的项目档案验收组，并以召集验收会议的形式进行。项目的建设单位、设计、施工、监理和生产运行管理(或运用)单位的有关人员列席会议。17.项目档案验收会议的主要议程包括：项目建设单位汇报项目建设概况、项目档案工作状况;监理单位汇报项目档案质量的审核状况;项目档案验收组检查项目档案及档案管理状况;项目档案验收组对项目档案质量综合评价;项目档案验收组形成并宣布项目档案验收看法。18.项目档案验收组检查项目档案时，采纳质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查重点为项目前期管理性文件、隐藏工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。19.项目档案验收内容主要包括检查项目档案的基础管理工作，项目档案的完整、精确、系统状况，项目档案的平安管理。项目档案的基础管理工作包括项目建设单位(法人)建立健全项目档案管理各项制度、工作程序及执行状况;项目建设单位(法人)对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效监督、指导状况;管理项目档案的部门、人员及工作责任制的落实状况及档案管理人员的培训状况;项目档案管理工作经费的落实状况及必备的办公设备和信息化管理状况。项目档案的完整、精确、系统状况包括项目文件材料的收集、整理、归档状况;项目档案的整理、移交是否符合国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范(DA/T28-20xx)及科学技术档案案卷构成的一般要求(GB/T11822-20xx)。项目档案的平安检查包括档案库房的防火、防盗、防有害生物和温湿度限制措施及库房与阅览、办公用房分开状况;档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具是否符合标准;归档文件材料的制成材料是否符合耐久性要求;是否实行有效措施保证档案实体和信息的平安等状况。20.项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。21.项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收看法。22.项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改看法，项目建设单位于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。六、基建项目档案的移交23.基建项目所形成的全部项目文件在归档前应按档案管理的要求，由文件形成单位进行分类、组卷、装订、编目等整理工作;由建设单位负责进行或组织汇总整理。24.除受托付进行项目档案汇总整理外，各施工承包单位应在项目实体完成后三个月内将项目文件向建设单位归档;有尾工的应在尾工完成后刚好归档。25.基建项目档案验收合格后，建设单位应在项目正式通过竣工验收后三个月内向本单位档案管理机构移交。26.建设单位应将移交的基建项目档案按要求排列依次号并编制两份案卷移交书目，明确档案移交的内容、案卷数、图纸张数等;交接双方当面清点，清点无误由接收人签字后，双方各持一份。七、附则27.技术改造项目可参照本方法执行。28.本方法由国家平安生产监督管理总局办公厅负责说明。29.本方法自印发之日起执行。