谋求民营经济大发展 　争创区域发展新优势.docx

谋求民营经济大发展 争创区域发展新优势在全省民营经济仙桃会议上，省委、省政府号召全省上下进一步解放思想，完善政策，改善环境，改进服务，促进全省民营经济和县域经济大发展。如何实行好这次会议精神，樊城区进行了深化的探讨和分析：决心主动抢抓新机遇，适应新要求，实施新举措，放开手脚，谋求民营经济的大发展，促进全区经济持续快速健康发展。 一、正确相识当前民营经济发展面临的新机遇 一是大战略、大氛围的机遇。中心对非公有制经济所实行的是主动激励的政策，并在宪法上对其法律地位作出了明确的规定。众所周知，非公有制经济从国民经济的重要补充到社会主义市场经济的重要组成部分是一个重大的战略转变，而且中心一再提出对于国有企业要抓大放小，中心只抓500家大型国有企业，其余的全部放开搞活，也就是说其余的企业都可以实行民营化。省委、省政府前年也提出了县域经济以民营经济为主体的要求。区委、区政府主动响应省委、省政府的号召，全力推动区属企业民营化进程，大力发展民营经济，对民营经济实行政治上激励，政策上扶持，资金上支持，方向上引导，法律上爱护，为民营经济正名、正位，让民营经济在县域经济中坐正席、唱主角，有作为，有地位，全区上下正在形成一种发展民营经济光荣、创建物质财宝有功的主动氛围。 二是大开放、大发展的机遇。加入wto后，我国将实行更加开放的政策，这为我们更多更好更快地利用外资加快民营经济的发展供应了新的契机。同时，民营企业可以很便利地进入国际市场，参加到国际竞争，拓宽发展空间。从襄樊来看，市委、市政府提出了建设商家必争之地的战略目标，正在构建四通八达的高速交通网络，将为民营经济发展营造更加宽松环境。我们樊城区委、区政府也提出了民营强区、商贸富区的发展战略，把发展民营经济作为全区经济发展的重心，制定了一系列发展民营经济的实惠政策，并为发展民营经济构筑了中心商务区、农业两园、区属改制企业等诸多发展平台，这些都为我区民营经济的大发展供应了难得的机遇。 三是大流通、大整合的机遇。随着经济全球化进程的加快和国内市场的更加统一开放，各国各地区之间人为的贸易壁垒将渐渐削减，各种劳动力、资本、技术、商品等经济资源在全国乃至全世界范围内自由流淌，合理配置，各种经济要素必将流向最有吸引力、最能充分发挥其价值的地方。民营经济可以充分利用其产权明晰、机制敏捷、利益干脆等特点，大胆汲取利用这些经济要素，来大力发展自己，壮大自己。另外，随着西部大开发的不断深化，襄樊是连接东部和西部的重要纽带，是东部各种经济资源进入西部的重要通道，同时也是西部经济要素流向东部的重要通道。樊城作为鄂西北地区中心城市中心城区的优势将进一步凸观出来，为樊城民营经济在吸引和留住各种经济要素供应了便利条件。 四是大调整、大改革的机遇。随着国民经济结构的战略性调整和国有企业的战略性改组，很多过去民营经济不能进入的领域现在可以进入了。国有集体企业的改革改制为民营经济实现低成本扩张规模供应了良好的契机。沿海地区着眼于在国内领先实现现代化，他们在产业结构、产品结构升级的过程中，某些产业、产品、资金及技术必将向内地转移，这就为我们更好地引进沿海资金、技术和品牌，促进我区民营经济加快发展供应了便利条件。 二、主动适应当前民营经济发展的新要求 一是要树立合法经营，诚恳守信的经营理念。市场经济从本质上来讲是法制经济：信用是市场经济的基石，这就要求我们广阔民营企业、个体工商户严格遵守国家有关产品质量、平安生产、劳动用工、环境爱护等法律法规，依法规范自己的经济行为，严禁投机欺诈、制假售假、欺行霸市、偷税漏税、逃废债务等损害消费者权益、危害社会利益的行为，树立合法经营、公允竞争、诚恳守信、照章纳税的经营理念，为樊城经济和社会发展做出更多更大的贡献。 二是要树立盘大做强，赶超一流的发展目标。由于种种缘由，我区民营企业普遍存在着产品科技含量不高、经营管理手段落后、人才流失严峻等制约其进一步发展壮大的问题。今后，我们的民营企业家要加大对产品的科研投入，不断地开发出有肯定科技含量、适销对路的产品来。在经营管理方面，擅长学习借鉴西方先进的管理方式方法，并不断创新，提高企业的人才管理、成本管理、质量管理、营销管理水平，力争尽早在我们樊城涌现出一批科技含量高、诚恳守信、管理规范、具有肯定竞争力的民营企业。 三是要树立致富思源，富而思进的崇高追求。江总书记要求我们民营业主要有致富思源：富而思进的崇高精神追求，在自己先富的同时，要增加社会责任感，主动帮助那些还没富有起来的群众，带动四周群众走共同富有之路，为社会多做一些有益的事。同时，要有一种永不满意的开拓精神，想方设法把企业进一步做大做强，不断实观自我超越。 三、大力实施促进民营经济发展的新举措 (一)努力抓好五个结合，拓宽民营经济的发展空间。一是把发展民营经济与区属企业改制结合起来。要大力激励民营业主通过买断、租赁、承包、参股等多种形式参与区属企业的改革、改制。二是把发展民营经济与推动农业结构调整结合起来。XX年，要抓住樊城刀-亩花卉苗木大世界和柿铺高效蔬菜示范园建设的机遇，大力发展公司制农业，为民营企业发展供应新的平台。三是引导民营经济把量的扩张与质的提高结合起来。要主动引导民营经济通过兼并、收购等方式走规模化的发展之路，创建条件使我区民营企业向集团化方向发展，引导民营经济建立现代企业制度。四是把发展传统民营经济与发展新型的科技型民营企业结合起来。高标准、高起点地建设好民营企业科技创业中心，以更加实惠的政策，更加宽松的环境，广泛吸引国内外有识之士来樊城区投资创业，增加民营企业技术创新实力。五是把发展民营经济与实施再就业工程结合起来。由于企业下岗分流，一些技术比较娴熟的工人因此到民营企业工作，区委、区政府将协调劳动、人事等部门，为民营企业吸纳这部分劳动力供应更力口实惠的条件。 (二)全力实施四个优化，创建民营经济发展的良好环境。一是优化政策环境：进一步放宽民营经济从业对象、经营范围、经营方式、企业冠名等限制。今后，凡符合国家法律法规、产业政策以及入世后对外开放