2023最新广西计划生育条例实施细则.docx

2023最新广西计划生育条例实施细则依据<<广西壮族自治区安排生育条例>>第三十四条的规定，制定本实施细则。那么下面一起跟着小编的脚步来看看吧!广西壮族自治区安排生育条例实施细则第一条 依据<<广西壮族自治区安排生育条例>>第三十四条的规定，制定本实施细则。其次条 各级人民政府、各部门、各单位要把安排生育工作列为领导任期目标岗位责任制的重要内容，进行定期考核，并依据工作优劣，予以奖惩，以保证完成国家下达的人口安排。第三条 各有关部门要根据自治区规定的职责，相互协作，共同做好安排生育工作。第四条 各地区行政公署，各市、县人民政府设立安排生育委员会;乡、镇人民政府配安排生育助理;村公所、街道居民委员会、企业事业单位配专(兼)职安排生育人员。第五条 各级人民政府要保证安排生育工作的所需经费;要实行有效措施，做好对超生的罚款工作，所罚款项必需用于发展安排生育事业，严禁贪污、挪用和挥霍奢侈;安排生育部门要根据国家安排生育委员会和国家财政部的有关规定，管好、用好安排生育经费。第六条 各地、市、县安排生育部门负责人的调动与配备，应征求上级安排生育部门的看法。第七条 各级人民政府依据上级下达的人口安排指标制定人口安排，任何地方、部门、单位和个人不得以任何理由开生育口子，生育必需履行审批手续，严禁无证生育。第八条 确认第一个孩子为非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的，须按<<广西壮族自治区独生子女病残儿童医学鉴定标准与其次胎优生原则和审批程序(暂行规定)>>进行鉴定。第九条 确认因公残废(指在抢救公共财产或他人生命财产、同坏人坏事作斗争以及其他因公务活动导致残废)丢失劳动实力的，由市、县以上残疾鉴定小组鉴定，乡、镇以上人民政府审查认定。第十条 确认夫妻一方为二等甲级以上和夫妻双方为二等乙级革命残废军人的依据，以<<革命伤残军人抚恤证>>为准。第十一条 本人是父母唯一的亲生子女或同胞兄弟姐妹未满十八周岁而死亡、只剩下本人的，均属独生子女，但其父母又收养有一个孩子的，不是独生子女;夫妻终身未生育而收养一个孩子的，也不是独生子女。第十二条 确认烈士独生子女，必需持有其父(母)<<革命烈士证明书>>并符合<<革命烈士褒扬条例>>第三条规定的烈士。第十三条 农业人口中的多女无子户招婿，只支配其中一个生育其次个孩子，由该户姐妹协商确定，协商不成的，由乡、镇人民政府指定。第十四条 农业人口的同胞兄弟均已结婚，其中只有一个有生育实力，或只有一个结婚，其余均已超过四十五岁且未结婚的，可生育其次个孩子，但其中一个兄弟已收养一个孩子的，则不能生育其次个孩子。第十五条 在国境线五公里以内定居十年以上，并持有边疆居民证的农业人口，可以生育其次个孩子。第十六条 农业人口的已婚妇女脱离农业生产到县、市或乡镇所在地从事个体工商、运输、建筑等行业，或在乡镇企业、国家机关、企业事业单位连续生活、工作一年以上的，执行非农业人口的生育政策。第十七条 再婚夫妻一方原只生育一个孩子(或未生育而收养一个孩子)，另一方未生育的，可再支配生育一个孩子。第十八条 凡准予生育其次人孩子的，必需在第一个孩子年满四周岁以后才能有安排地支配。第十九条 个体工商户从业人员的安排生育，由女方户籍所在地的安排生育部门负责管理。已婚公民申请经营个体工商业的，必需持有原辖区街道办事处或乡、镇人民政府关于申请人安排生育状况的证明;申请经营个体工商业的超生者，已实行绝育措施，并具备其他条件的，方准予经营。对个体工商户从业人员违反安排生育的罚款，由当地个体劳动者协会帮助安排生育部门收缴，按当地有关规定管理运用。其次十条 流淌人口的安排生育问题，按以下方法管理：(一)进入城镇从业或暂住的流淌人口中的育龄夫妻，暂住时间超过三个月的，必需持有原居住地乡、镇以上安排生育部门出具的安排生育状况的证明;已怀孕的妇女，必需持有县级以上安排生育部门签发的准生证，无有关证件的，公安部门不得办理暂住户口，用人单位不得雇用，工商行政管理部门不得签发营业执照;(二)进入城镇暂住的流淌人口的育龄夫妻，必需听从新居住地的安排生育、公安等部门和用人单位的管理;用人单位和居住地的街道居民委员会应对育龄夫妻建立安排生育卡，并负责监督管理;(三)进入城镇的基本建设施工单位，签订施工合同时，必需同当地安排生育部门签订安排生育合同，不签订安排生育合同的，城建部门不准办理施工手续，施工单位和城建部门违反此规定的，均处以经济罚款，并追究领导责任;施工单位违反安排生育合同的，除由当地安排生育部门根据安排生育合同规定罚款外，所建工程竣工后，由发证部门吊销其营业执照;(四)进入城镇的流淌人口，违反安排生育应受惩罚的，由用人单位或新居住地的街道居民委员会协同当地安排生育部门和其他有关部门执行;(五)到农村从业或暂住的流淌人口的安排生育问题，由用人单位和暂住地的安排生育部门按当地规定管理;流淌人员中如有违反安排生育：属非农业人口的，由用人单位或暂住的乡、镇人民政府按户籍所在地的有关规定惩罚;属农业人口的，按当地的有关规定惩罚;(六)流淌人口户籍所在地的安排生育部门必需建立外出人员的安排生育管理制度，协作流淌人口新居住地的安排生育部门共同做好安排生育管理工作。(七)流淌人员就地实行节育措施的手术费：属有工作单位的，凭医院证明回原单位报销;无工作单位的，凭医院证明到本人户籍所在地的计生管理部门报销;(八)因违反安排生育规定而外逃、躲避的，由户籍所在地和临时居住地的安排生育、公安部门按有关规定从严惩罚;对供应躲避条件的单位和个人，应予罚款;(九)不执行<<广西壮族自治区安排生育条例>>的第十五条和本细则有关流淌人口管理规定的单位，应追究其领导责任，并由安排生育部门赐予罚款。其次十一条 卫生和安排生育部门必需抓好婚前检查工作，民政部门应把婚前检查的结果作为结婚登记的依据之一。其次十二条 夫妇如有一方患有下列疾病的，禁止生育：(一)重度遗传性智力低下;(二)严峻遗传性精神病;(三)遗传性舞蹈病;(四)遗传性小脑运动失调;(五)进行性肌养分不良;(六)遗传性肌强直;(七)先天性成骨不全;(八)全身白化病;(九)血友病;(十)先天性全色盲;(十一)其他医学上认定不应生育的疾病。其次十三条 已生育一个孩子的育龄夫妻，要实行放环为主的节育措施。已生育两个以上孩子的育龄夫妻，除有手术禁忌症或采纳其他避孕措施三年无怀孕史的以外，要有一方作绝育手术，有结扎禁忌症的育龄夫妻，要实行其他有效的节育措施。其次十四条 施行节育手术的医疗保健单位和安排生育技术服务单位，必需具备下列条例：(一)经卫生或安排生育部门审查、认定具有施行节育手术的设备;(二)施行节育手术的医务人员，必需经过特地技术培训，持有<<节育手术合格证>>。其次十五条 夫妻一方初婚时达到晚婚年龄的一方，可享受晚婚假;双方初婚时达到晚婚年龄的，双方可享受晚婚假。其次十六条 初婚夫妻终生只生育一个孩子，或再婚夫妻一方未生育而另一方原只生育一个孩子，再婚后不再生育的，可申请领取<<独生子女优待证>>。领取<<独生子女优待征>>需由夫妻申请：属职工和城镇居民的由所在单位核实签署看法，县级安排生育委员会审发;属农夫的，由乡、镇人民政府签署看法，县级安排生育委员会审发。其次十七条 从申请<<独生子女优待证>>之月起至十四周岁的独生子女，按年或月发给保健费，详细标准由各县、市自行规定，保健费由其父母所在单位各付一半;农夫、渔民和无固定职业的城镇居民，由乡、镇、市辖区人民政府统筹解决，不足部分从安排生育事业费中开支;个体工商户从业人员，从个体工商管理中列支，但乡、镇、市辖区人民政府已从个体工商户收入中提取集体提留费的，从提留费中发放。各级人民政府，各部门和各单位可以依据实际状况制订对独生子女的其他嘉奖和优待方法。其次十八条 对安排生育工作做出显著成果的单位和个人，要赐予精神或物质嘉奖;对安排生育工作有特别贡献的个人，由所在单位或安排生育部门提请有关部门赐予记功、提薪或晋级等嘉奖。其次十九条 具有下列行为之一的，按以下方法处理：(一)符合<<广西壮族自治区安排生育条例>>的有关生育规定，但未取得准生证而安排外怀孕的，要实行补救措施，不实行补救措施的，赐予罚款;(二)不符合<<广西壮族自治区安排生育条例>>的有关再生育规定而超安排怀孕的，必需实行补救措施，不实行补救措施的，加重罚款;(三)对超安排生育的，必需实行绝育措施，有关部门要按超生胎次赐予不同数额的罚款：属职工超生的，还要赐予包括开除公职在内的行政处分;符合农转非条件的农业人口超生的，七年内不得农转非，也不得招为工人和干部;(四)流淌人口安排外怀孕的，由从业所在地的有关部门按本条第(一)项规定处理;超孕、超生的，由从业所在地的有关部门按本条第(二)、第(三)项规定处理;(五)从事个体工商、运输、建筑等人员超安排怀孕的，由主管部门通知其暂停营业，并限期实行补救措施;超安排生育的由发证部门收缴其营业、驾驶执照，在施行绝育措施并交清罚款后，方予退回;(六)早婚早孕、非婚怀孕的，按本条第(一)项处理;早婚早育，非婚生育的，按超生赐予经济惩罚;属职工的，并赐予行政处分;(七)超孕、超生罚款原则上一次交清，确有困难的，可分期或限期交付，逾期不交付的，可用非生产性实物抵偿。第三十条 离婚、丧偶和独生子女、超生子女死亡的，对其原来的奖罚，按以下方法处理：(一)夫妻离婚或丧偶的，独生子女保健费由抚养孩子一方所在单位负责;再婚后的夫妻双方原有子女总数两个以上的，从再婚次月起停止享受独生子女优待，同时交回<<独生子女优待证>>，过去已享受的优待不再退回;(二)如违反安排生育被惩罚：属夫妻离婚的，各自所受行政处分不变，经济罚款未交清的接着交付，双方担当数额应协商分担;属丧偶的，原罚款未交付的部分，可减半交付;(三)独生子女死亡的，从死亡次月起停止原享受的优待;超生子女死亡的，其父母因超生所受行政处分不变，原罚款已交部分不退回，未交部分不再交付。第三十一条 收养孩子，必需由收养人提出申请，经村公所、街道办事处或所在单位签署看法，县级安排生育部门出具证明，再由公证部门按有关规定办理公证手续。第三十二条 各市、县人民政府可依据<<广西壮族自治区安排生育条例>>和本细则，制定有关嘉奖和惩罚的详细措施，报上级人民政府备案。第三十三条 <<广西壮族自治区安排生育条例>>已明确了的，按条例办理。第三十四条 本细则自发布之日起施行。