县畜牧系统治理商业贿赂工作调研报告.docx

县畜牧系统治理商业贿赂工作调研报告 XX县畜牧系统治理商业贿赂工作调研报告 县治理商业贿赂领导小组办公室：找文章到网更多原创-(http:/)依据关于开展治理商业贿赂专项工作调研的通知精神，根据调研提纲和重点内容，结合本系统开展治理商业贿赂工作实际状况，将本系统治理商业贿赂调研状况汇报如下。一、加强领导，建立健全组织机构自XX县治理商业贿赂专项工作会议召开后，本系统根据会议提出的任务、目标、措施。快速贯彻，扎实开展。一是马上召开局站长会议，传达贯彻会议精神，统一领导班子成员思想，使大家醒悟相识到治理商业贿赂行为既是一项长期而艰难的工作任务，也是确保畜牧业许久发展的必经之路。二是快速召开全体干部职工大会，全员知晓商业贿赂治理工作的紧迫性和必要性，刚好将中层以上干部及关键岗位负责人的相识统一到治理商业贿赂的决策和要求上来，从政治和全局的高度，增加做好治理商业贿赂工作的主动性和自觉性。根据工作要求，快速组建班子，制定方案，加强对此项工作的领导。实行了集体领导与分工负责相结合的制度，层层建立目标责任制，目标任务分解落实到人，明确了每个成员的工作职责。建立健全责任追究制，加强责任考核，严格责任追究，对措施不力、工作不落实以致发生严峻问题的，将坚决根据有关规定追究相关责任。二、仔细开展学习宣扬工作本系统非常注意思想道德建设和纪律建设，主要领导向全体干部职工传达学习温泉县党风廉政建设会议和温泉县党委、人民政府召开的治理商业贿赂专项工作会议精神，通过每周一、三、五早晨政治学习，仔细宣读了温泉县关于开展治理商业贿赂专项工作的实施看法、行政许可法、行政惩罚法、中国共产党纪律处分条例等有关法律法规和政策规定，并绽开了分组探讨。通过学习和探讨，广阔干部职工对商业贿赂有了新的相识，增加了责任感。三、自查自纠工作开展状况（一）调查摸底工作状况2023年，XX县畜牧局实施的主要项目工程有：自然草原退牧还草项目、世行贷款畜牧业发展项目、动物防疫体系建设项目等。今年4月中旬，我县根据州上工作支配，对全县草场开发运用状况进行了全面的摸底调查，经过调查发觉，我县草场开发不存在个体承包开发草场的现象。全县规划草料地面积为52857亩，目前已开发面积达51857亩（含退耕还林面积1830亩），承包面积达51912亩，主要用于种植草料、小麦、粮草、苜蓿等作物。（二）自查自纠工作状况项目运作管理严格根据规程操作，杜绝了项目实施中出现违纪行为。今年，我县自然草原退牧还草项目围栏材料由自治区统一招标，县项目办对自然草原退牧还草工程混凝土预制挂线桩制作和围栏安装实行公开招标，通过广告宣扬的方式在全州范围内公开招标，在招标过程中，邀请了州县计委、州监察局予以现场监标，做到了公正、公允、公开。世行贷款畜牧业发展项目，配置的办公设备（笔记本电脑等）由自治区世行项目办统一选购，小型畜牧机械（铡草机等）及部分基础设施建设由县项目办通过询价和邀请招标的形式进行。畜牧系统办公楼修理改造工程，经县建设局招标，县计委、监察局现场公正，施工材料购买均采纳公开招标的方式进行。畜牧系统家属楼建设，在博尔塔拉报发布招标公告，中标程序合符法律规定，并聘请了一名监理人员监督施工，保证施工质量。以上工程建设，均不存在商业贿赂行为。四、实行的主要措施一是健全组织机构，成立了由局长为首的治理商业贿赂工作领导小组，建立健全相关制度，强化内部管理，建立监督机制。二是加大商业贿赂宣扬力度，通过组织学习，召开相关会议，提高广阔干部职工的反商业贿赂意识，维护市场经济秩序，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，坚决杜绝索贿受贿的行为。三是提高经营者依法经营意识。针对温泉县畜牧业当前实施的项目工程，在广泛宣扬的同时，严厉制止商业贿赂行为，并使经营者普遍受到教化，订正错误观念。四是加强政务公开的透亮度，强化政务的群众监督制度。结合本系统政务实际，实行每季度进行政务公开，由财务办公室负责做出季报表，实事求是的公布本季度公开项目的收支明细。公开内容包括：燃修费、电话费、差旅费、工会费、惩罚收入、工资代扣数额明细以及100元以上项目支出。进一步健全和完善了政务公开制度，使政务公开工作更加规范。五是建立健全长效机制。一是加强完全教化，筑牢思想道德防线。二是建立健全相关制度（项目管理方法、党风廉政建设制度、学习制度、公示制、社会服务承诺制、政务财务公开制度、项目工程法人制、监理制、招投标制、合同制等）。三是推行体制改革，从源头上防治商业贿赂。在实施兽医体制改革过程中，杜绝了人情风、吃喝风，严格根据自治区兽医体制改革实施看法执行。五、取得治理商业贿赂成效的关键，主要看以下几方面的工作是否落实：一要看工作格局是否形成。即是否形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪委组织协调，广阔群众主动参加的治理商业贿赂工作格局。各级党委（党组）要发挥总揽全局、协调各方的作用，充分调动各方面的主动性，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面；要依据“谁主管、谁负责”的原则，对涉及的企事业单位要仔细抓、敢于管，充分发挥职能作用，保证专项治理工作的顺当开展。二要看组织是否落实。治理商业贿赂是党风廉政建设工作的重中之重，上面要有人讲，中间要有人管，下面要有人干。领导小组成员包括组长、副组长都要仔细思索问题，不能实行“顾问式”，顾得过来就问，顾不过来就不问。要有特地人员干这个工作，没有人干活，只能是有其名无其实。组织不落实，将会导致相识上不去、要求不高、群众发动不充分、工作抓而不紧。三要看是否仔细进行调查探讨，建立健全防治商业贿赂的长效机制。治理商业贿赂是一项系统工程和长期任务，既要依据商业贿赂在不同时期的特点和活动规律，制定出针对性较强的政策措施，加以抑制和打击；又要在这一过程中，不断健全和完善各项制度，清除商业贿赂赖以滋生的土壤，建立健全长效机制，最终达到治本的目标。要修订、完善工程建设法律法规，规范市场各方主体行为，建立健全相关的法律法规体系，把涉及建设系统的法律、行政法规、部门规章，包括条例、规定、方法和看法等仔细落到实处。要建立健全市场诚信机制，也就是信用机制、市场信用体系，包括法律法规体系的建设、信用信息中介服务体系的建设、失信惩戒机制的建设和政府规章体系的建设等四个方面的建设，最核心的内容是对建设各方主体信用信息的收集、整理、运用和依法传播。要健全和完善企事业单位内部自律机制，加强对经营、选购、销售、项目预决算等重点环节，管理、财务等重点人员的监管。六、结合惩治和预防腐败体系建设，逐步建立防治商业贿赂长效机制一要加强宣扬教化。深化开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教化，提倡良好的职业道德和行为规范，自觉增加拒腐防变实力，营造科学监管、规范经营、公允交易的良好氛围。二要加强督促和引导。引导生产经营企业树立遵守法律经营、诚恳守信、优质服务的经营理念；主动推行反商业贿赂承诺制，重点加强对经营管理和财务等人员的管理，对生产经营、选购销售、申报审批、广告宣扬、成本限制等重点环节实施重点监督检查。三要加强企业诚信建设。对实行不正值交易行为获得商业机会的生产经营企业，监管部门要建立“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，刚好向社会公布，并限期整改；逾期未改的，要依法依纪肃穆查处。四要完善审评审批制度。坚持依法审批和“集中、透亮、便民、高效”的原则，大力推动政务公开，建立健全科学、公正、透亮的审评审批机制、制度和审查体系。五要加强监管，深化改革。加强对经营者的日常监管，规范生产、经营秩序