依法加强学校安全管理工作.ppt

坚持预防为主坚持预防为主 综合治理的方针综合治理的方针依法加强学校安全管理工作依法加强学校安全管理工作辽宁省教育厅学校安全管理处辽宁省教育厅学校安全管理处 张迎张迎20122012年年1212月月2727日日一、学校安全工作的主要内容、职责一、学校安全工作的主要内容、职责二、二、中小学幼儿园安全工作的思路和方法中小学幼儿园安全工作的思路和方法三、做好学校安全工作应掌握的基本知识三、做好学校安全工作应掌握的基本知识 一、学校安全工作的主要内容、一、学校安全工作的主要内容、职责职责 生命无价，平安是福生命无价，平安是福，安全是人类的基本需求之，安全是人类的基本需求之一，是人类生存和发展的基础。有人讲安全是生命之一，是人类生存和发展的基础。有人讲安全是生命之源，安全是幸福之本，因为安全是我们生命的保证，源，安全是幸福之本，因为安全是我们生命的保证，和我们的幸福生活息息相关，它是一切工作的前提，和我们的幸福生活息息相关，它是一切工作的前提，是社会和谐、稳定的基础。是社会和谐、稳定的基础。安全与我们永生相随安全与我们永生相随，人类社会生产生活的各个，人类社会生产生活的各个领域都离不开安全问题。学校作为人员密集场所，培领域都离不开安全问题。学校作为人员密集场所，培养人的地方，学校安全更是安全工作的重要内容，党养人的地方，学校安全更是安全工作的重要内容，党中央、国务院高度重视。中央、国务院高度重视。学校安全是开展正常教育活动的基础学校安全是开展正常教育活动的基础，安全、稳，安全、稳定的校园环境是维护良好教育教学秩序的根本保证，定的校园环境是维护良好教育教学秩序的根本保证，也是学生学习和健康成长的根本保证。学校安全工作也是学生学习和健康成长的根本保证。学校安全工作责任重大、使命光荣、任务艰巨。责任重大、使命光荣、任务艰巨。（一）学校安全主要包括：（一）学校安全主要包括：学校教育教学设施和生活设施设备的安全、消学校教育教学设施和生活设施设备的安全、消防安全、交通安全、食品卫生和饮用水安全、校园防安全、交通安全、食品卫生和饮用水安全、校园周边环境安全、集体劳动、教学实习、社会实践活周边环境安全、集体劳动、教学实习、社会实践活动和大型集体活动安全等。动和大型集体活动安全等。（二）学校安全工作的主要职责：安全管理、（二）学校安全工作的主要职责：安全管理、安全教育、事故处理、奖励与处罚安全教育、事故处理、奖励与处罚 教育法教育法、义务教育法义务教育法、未成年人保未成年人保护法护法、教师法教师法等相关法律对学校安全工作均等相关法律对学校安全工作均作出明确规定，对中小学幼儿园安全管理工作规定作出明确规定，对中小学幼儿园安全管理工作规定最细致、最全面的是最细致、最全面的是中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法（教育部等十部委第（教育部等十部委第2323号令），共号令），共9 9章，章，6666条，条，是我们做好学校安全工作的法规依据，也是大家最是我们做好学校安全工作的法规依据，也是大家最应该熟练掌握的。应该熟练掌握的。中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法 第一章第一章 总则总则 15条条 第二章第二章 安全管理职责安全管理职责 614条条 第三章第三章 校内安全管理制度校内安全管理制度 1527条条 第四章第四章 日常安全管理日常安全管理 2837条条 第五章第五章 安全教育安全教育 3846条条 第六章第六章 校园周边安全管理校园周边安全管理 4754条条 第七章第七章 安全事故处理安全事故处理 5559条条 第八章第八章 奖励与责任奖励与责任 6064条条 第九章第九章 附则附则 6566条条 第三条第三条 学校安全管理遵循学校安全管理遵循积极预防、依积极预防、依法管理、社会参与、各负其责法管理、社会参与、各负其责的方针。的方针。第四条第四条 学校安全管理工作主要包括：学校安全管理工作主要包括：（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实（一）构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故追究制，保障学校安全工作安全工作责任制和事故追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；规范、有序进行；（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件（二）健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校学全工作管理水平；不断提高学校学全工作管理水平；（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护（三）建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；校园及周边环境安全；（四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全（四）加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；意识和防护能力；（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员（五）事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究。实施救治和责任追究。第五条第五条 各级教育、公安、司法行政、建设、交各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门在本级人民政府的领导下，依法履行学校周边治理和学校级人民政府的领导下，依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责。学校应当按照本办法履行安安全的监督与管理职责。学校应当按照本办法履行安全管理和安全教育职责。社会团体、企业事业单位、全管理和安全教育职责。社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人应当积极参与和支持学校安全工其他社会组织和个人应当积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。作，依法维护学校安全。第七条第七条 教育行政部门对学校安全工作履行下教育行政部门对学校安全工作履行下列职责：列职责：（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安（一）全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；督促学校建立健全并落实安全管理制度；（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，（二）建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故；故；（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校有（三）及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效；（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督（四）制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作；下级教育行政部门和学校开展安全工作；（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学（五）协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导。导。第三章第三章 校内安全管理制度校内安全管理制度 1527条条校长负责制设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员制度门卫制度校外人员入校的登记或者验证制度低年级学生、幼儿上下学时接送的交接制度校内安全定期检查制度危房报告制度消防安全制度和消防工作责任制用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度第三章第三章 校内安全管理制度校内安全管理制度 1527条条食堂物资定点采购和索证、登记制度饭菜留验和记录制度实验室安全管理制度危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度配备专职医务(保健)人员或者兼职卫生保健教师制度学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告制度第三章第三章 校内安全管理制度校内安全管理制度 1527条条学生健康档案制度组织学生定期体检制度学生安全信息通报制度住宿学生安全管理制度夜间巡查、值班制度车辆管理制度安全工作档案制度突发事件应急预案安全教育和培训制度第四章第四章 日常安全管理日常安全管理 2837条条学校在日常的教育教学活动中应当遵循教学规范，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。学校组织学生参加的集体劳动、教学实习或者社会实践活动，应当符合学生的心理、生理特点和身体健康状况。学校以及接受学生参加教育教学活动的单位必须采取有效措施，为学生活动提供安全保障。第四章第四章 日常安全管理日常安全管理 2837条条学校组织学生参加大型集体活动，应当采取安全措施 学生在校期间的人身安全管理学校不得组织学生参加抢险等应当由专业人员或者成人从事的活动，不得组织学生参与制作烟花爆竹、有毒化学品等具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动。学校不得将场地出租给他人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。第四章第四章 日常安全管理日常安全管理 2837条条学校教职工应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人，或者有精神病史的人担任教职工。学校教师应当遵守职业道德规范和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生；发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。学生在校学习和生活期间，应当遵守学校纪律和规章制度，服从学校的安全教育和管理，不得从事危及自身或者他人安全的活动。学校对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，应当给予适当关注和照顾。生理、心理状况异常不宜在校学习的学生，应当休学，由监护人安排治疗、休养。第五章第五章 安全教育安全教育 3846条条学校应当按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。学校应当在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应当帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定。学校应当针对不同课程实验课的特点与要求，对学生进行实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等的安全防护教育。学校应当对学生进行用水、用电的安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育。第五章第五章 安全教育安全教育 3846条条学校应当对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本的交通规则和行为规范。学校应当对学生开展消防安全教育，有条件的可以组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本的消防安全知识，提高防火意识和逃生自救的能力。学校应当根据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳的安全卫生教育。第五章第五章 安全教育安全教育 3846条条学校可根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。兼职法制副校长或者法制辅导员应当协助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等第五章第五章 安全教育安全教育 3846条条教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。学生监护人应当与学校互相配合，在日常生活中加强对被监护人的各项安全教育。学校鼓励和提倡监护人自愿为学生购买意外伤害保险。第七章第七章 安全事故处理安全事故处理 5559条条在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，教育等部门应当立即启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。第七章第七章 安全事故处理安全事故处理 5559条条发生学生伤亡事故时，学校应当按照学生伤害事故处理办法规定的原则和程序等，及时实施救助，并进行妥善处理。发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校应当及时报告主管教育行政部门和政府有关部门；属于重大事故的，教育行政部门应当按照有关规定及时逐级上报。二、做好中小学幼儿园安全工作的主要思路、二、做好中小学幼儿园安全工作的主要思路、方法方法 1 1、做到四个坚持做到四个坚持2 2、确定三个突破口确定三个突破口3 3、真正落实安全教育真正落实安全教育4 4、强化日常安全管理制度落实强化日常安全管理制度落实5 5、把握十个关键环节把握十个关键环节6 6、坚持科学有效的工作方法坚持科学有效的工作方法做到四个坚持做到四个坚持坚持以人为本，关爱生命的指导思想坚持预防为主，综合治理的工作方针坚持依法行政，依法抓安全的工作原则坚持安全教育与安全管理并重的工作方法确定三个突破口确定三个突破口抓安全机构和队伍建设抓责任、制度、措施落实抓安全教育和预警预防工作真正落实安全教育真正落实安全教育中小学幼儿园安全管理办法有明确规定中小学公共安全教育指导纲要有具体要求国家和我省中长期教育改革与发展规划纲要 中央综治办、教育部、公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见（公通字201038号）中小学安全教育课时安排中小学安全教育课时安排 关于印发辽宁省义务教育地方课程实施方案（试行）的通知（辽教发2002123号）明确规定：安全教育纳入地方课程专题教育，为必修课，60学时。其中小学一年级20学时，二至四年级各10学时，初中一年级10学时。课程领域课程领域课程内容课程内容课时安排课时安排教材呈现方式教材呈现方式 省情教育辽宁自然与地理30学生用书、VCD辽宁海洋资源20学生用书、VCD辽宁历史与人物40学生用书、VCD辽宁工业与经济20学生用书、VCD辽宁体育与艺术40学生用书、VCD辽宁民族10学生用书、VCD专题教育国防教育30学生用书、VCD法制教育30学生用书、VCD科技教育60学生用书、VCD健康教育60学生用书、教师用书、VCD安全教育安全教育60学生用书、学生用书、VCD民族常识30学生用书、VCD国际理解教育40学生用书、VCD人口与环境教育60学生用书、VCD现代农业科技教育70由地方决定辽宁省义务教育地方课程设置表（试行）辽宁省义务教育地方课程设置表（试行）内容内容 年级年级一一二二三三四四五五六六七七八八九九合计合计省情省情教育教育辽宁自然与地理辽宁自然与地理 102030辽宁海洋资源辽宁海洋资源 2020辽宁历史与人物辽宁历史与人物 202040辽宁工业与经济辽宁工业与经济 2020辽宁体育与艺术辽宁体育与艺术 202040辽宁民族辽宁民族 1010专题专题教育教育国防教育国防教育 10101030法制教育法制教育 10101030科技教育科技教育 10101010101060健康教育健康教育 10101010101060安全教育安全教育 201010101060民族常识民族常识 201030国际理解教育国际理解教育 1010101040人口与环境教育人口与环境教育 10101010101060课课 时时 总总 计计 405070707070605050530现代农业科技教育（农村选用）现代农业科技教育（农村选用）70辽宁省义务教育地方课程课时安排表（试行）辽宁省义务教育地方课程课时安排表（试行）落实日常安全管理制度落实日常安全管理制度安全工作人人有责，制度重在落实充分发挥班主任的作用关注重点学生和特殊学生群体抓住关键环节抓住重点时段掌握安全事故的一般规律和特点掌握安全事故的一般规律和特点因溺水和交通事故而造成的学生死亡人数最多 事故地点主要集中在上下学路上、江河水库、学校及周边 校车事故多发节假日是事故多发期因学生安全意识淡薄而引发的事故较多 低年级学生尤其小学生是事故高发群体农村是校园安全事故多发地区农村幼儿安全事故增多自然灾害频发把握十个关键环节把握十个关键环节1.1.切实掌握学生思想脉搏和行为表现，有针对性切实掌握学生思想脉搏和行为表现，有针对性地进行德育教育地进行德育教育2.2.严格把握学校消防安全的各个环节，切实消除严格把握学校消防安全的各个环节，切实消除火灾隐患火灾隐患3.3.一丝不苟地把住卫生防病的关口，确保学校食一丝不苟地把住卫生防病的关口，确保学校食堂饮食卫生安全堂饮食卫生安全4.4.根据安全工作的规律和特点，做好季节性安全根据安全工作的规律和特点，做好季节性安全事故的防范事故的防范5.5.建立健全学校保安警务机制，防范社会人员对建立健全学校保安警务机制，防范社会人员对学校的侵害学校的侵害6.6.切实解决学校房舍以及设施设备存在的安全隐切实解决学校房舍以及设施设备存在的安全隐患防止发生重大意外事件患防止发生重大意外事件7.7.密切配合相关部门，维护好校园周边秩序，为密切配合相关部门，维护好校园周边秩序，为学生创造平安和谐的校园环境学生创造平安和谐的校园环境8.8.加强师德建设，严防师德教风引发安全问题加强师德建设，严防师德教风引发安全问题9.9.加大宣传教育力度，紧密配合社会和家长做好加大宣传教育力度，紧密配合社会和家长做好学生校外交通安全工作学生校外交通安全工作10.10.认真落实省政府校车管理政策，保证农村中认真落实省政府校车管理政策，保证农村中小学校车安全运营，让学生坐上安全车、放心小学校车安全运营，让学生坐上安全车、放心车。车。坚持科学有效的工作方法：安全工作全面抓起安全工作全面抓起一是全员参与，就是一个也不能少，人人要安全，人人懂安全，人人抓安全；二是全时监管，就是一刻也不能松；三是全方位展开，就是一件事也不能丢，横向到边，纵向到底；四是全过程跟踪，就是环环相扣，全过程管理无断层。“内治、外控”两手抓，求万全、防万一，抓细节、抓末端，切实树立起全面的大安全观念。坚持科学有效的工作方法：坚持坚持“四合四合”，凝心聚力，凝心聚力一是一是上下左右合心上下左右合心。只要抓安全，谁干都不越位，怎么抓都不过分。二是二是相关部门合力相关部门合力。就是举全部之力积极做好工作，遇事主动靠前，各部门不各自为战，不争功、不诿过、不推卸责任。三是三是执行规定合拍执行规定合拍。各地、各部门认真执行国家和我省的政策、文件规定，整齐划一，步调一致。四是四是工作抓手合拢。工作抓手合拢。彻底消除管理工作的盲区、死角，突破一时、一事、一部门的局限，把学校安全工作与社会管理相结合，依靠学校、家庭、社会“三位一体”有效联动，多管齐下，开展好共管、共教、共建、共育活动。坚持科学有效的工作方法：从从“头头”开始，常抓不懈开始，常抓不懈 一是一是抓头头抓头头，落实责任，落实责任。在中小学安全管理工作方面，我省坚持在各级政府、有关部门及学校实行“一岗双责”的责任机制，辽宁省学校安全条例还以地方立法的形式明确，校长是学校安全的第一责任人。加大对教育行政部门主管领导和校长的培训力度，提高其依法管理、科学管理的水平。二是二是抓苗头抓苗头，及早预防，及早预防。安全管理工作是一个动态的过程，现在没有大的问题，不等于明天不出问题。我们在实际工作中，即使对那些平时“放心”的学校，也要严查细抠，绝不放过一丝隐患。坚持科学有效的工作方法：从从“头头”开始，常抓不懈开始，常抓不懈三是三是抓两头抓两头，带动中间。带动中间。大力开展和谐校园创建活动，通过鼓励先进，督促后进，带动处于中游的地区和学校，抓住末端做工作，从而实现学校安全管理的每一项工作都切实到边见底，不留死角。四是四是抓回头抓回头，避免反复。，避免反复。对通过安全大检查发现的问题，我省坚持跟踪问效，及时组织“回头看”，做到件件有落实，事事有回声。对可能出现反复的问题，坚持反复抓、抓反复，直至彻底根除。五是五是抓源头抓源头，注重长效。，注重长效。做好安全工作必须从容易导致事故案件发生的源头抓起，从根本上消除安全隐患，并形成安全工作的长效机制。三、做好学校安全工作应掌握三、做好学校安全工作应掌握的基本知识的基本知识 （一）应熟知的法律法规（一）应熟知的法律法规 教育法教育法 义务教育法义务教育法 未成年人保护法未成年人保护法 突发事件应对法突发事件应对法 中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法 中小学公共安全教育指导纲要中小学公共安全教育指导纲要 学生伤害事故处理办法学生伤害事故处理办法 辽宁省学校安全条例辽宁省学校安全条例 消防法消防法 道路交通安全法道路交通安全法 食品卫生法食品卫生法 （二）应掌握的安全工作原理（二）应掌握的安全工作原理 1 1、海恩法则：、海恩法则：是德国飞机涡轮机的发明者德国人是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯帕布斯海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则,海恩法则指出海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有每一起严重事故的背后，必然有2929次次轻微事故和轻微事故和300300起未遂先兆以及起未遂先兆以及10001000起事故隐患。按照起事故隐患。按照海恩法则分析，当一件重大事故发生后，我们在处理海恩法则分析，当一件重大事故发生后，我们在处理事故本身的同时，还要及时对同类问题的事故本身的同时，还要及时对同类问题的“事故征兆事故征兆”和和“事故苗头事故苗头”进行排查处理，以此防止类似问题进行排查处理，以此防止类似问题的重复发生，及时解决再次发生重大事故的隐患，把的重复发生，及时解决再次发生重大事故的隐患，把问题解决在萌芽状态。问题解决在萌芽状态。2 2、墨菲定理：、墨菲定理：（英文名：（英文名：MurphyMurphys Laws Law），爱），爱德华德华墨菲墨菲(Edward A.Murphy)(Edward A.Murphy)是一名工程师，他曾是一名工程师，他曾参加美国空军于参加美国空军于19491949年进行的年进行的MX981MX981实验。墨菲根据实实验。墨菲根据实验结果，作出论断验结果，作出论断“有可能出错的事情，就会出错有可能出错的事情，就会出错（Anything that can go wrong will go wrongAnything that can go wrong will go wrong）就）就是指：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多是指：事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。所以关键是要平时清扫死角，消除小，它总会发生。所以关键是要平时清扫死角，消除不安全隐患，降低事故概率。怕什么来什么，好的状不安全隐患，降低事故概率。怕什么来什么，好的状态是只想技术要领，忘掉自己。态是只想技术要领，忘掉自己。3 3、木桶原理、木桶原理：是由美国管理学家彼得提出的。说是由美国管理学家彼得提出的。说的是由多块木板构成的木桶，其价值在于其盛水量的的是由多块木板构成的木桶，其价值在于其盛水量的多少，但决定木桶盛水量多少的关键因素不是其最长多少，但决定木桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。给我们的启示是要注意安全工作的薄弱环节，因平。给我们的启示是要注意安全工作的薄弱环节，因为薄弱环节最容易出问题，会影响全局。为薄弱环节最容易出问题，会影响全局。4 4、安全科学理论、安全科学理论 3E3E对策：对策：安全工程技术对策、安全监督管理对策、安全工程技术对策、安全监督管理对策、安全文化对策。安全文化对策。一是安全工程技术对策（一是安全工程技术对策（EngineeringEngineering），），即通过即通过安全防护设施、安全监控系统等工程技术措施来保障安全防护设施、安全监控系统等工程技术措施来保障学校公共安全。学校公共安全。二是安全监督管理对策（二是安全监督管理对策（EnforcementEnforcement）。）。即通过即通过法规、制度和程序化的管理来保障学校各种活动过程法规、制度和程序化的管理来保障学校各种活动过程的安全。的安全。三是安全文化对策（三是安全文化对策（EducationEducation）。）。即通过提高学即通过提高学校管理者和师生的安全素质，防范各类事故的发生。校管理者和师生的安全素质，防范各类事故的发生。3P3P防线：事前预防、事中应急、事后补救防线：事前预防、事中应急、事后补救 事前预防事前预防就是要做到对事故的就是要做到对事故的“预想、预见、预预想、预见、预知、预警、预防知、预警、预防”，实现超前管理的战略，实现超前管理的战略 事中应急事中应急就是做到未雨绸缪，应急有效。建立完就是做到未雨绸缪，应急有效。建立完善突发事件应急预案，做到有备无患，一旦发生突发善突发事件应急预案，做到有备无患，一旦发生突发事故和灾难能迅速救援，以应对和控制事故后果。学事故和灾难能迅速救援，以应对和控制事故后果。学校每一个教师、学生、员工都要强化应急意识、知晓校每一个教师、学生、员工都要强化应急意识、知晓应急职责、掌握应急技巧，实现事故伤害、损失最小应急职责、掌握应急技巧，实现事故伤害、损失最小化。化。事事后补救和惩戒后补救和惩戒就是就是“鉴往知来，引以为戒鉴往知来，引以为戒”。一是学校要通过各种方式进行案例回顾，从中吸取教一是学校要通过各种方式进行案例回顾，从中吸取教训，做到训，做到“用别人的事故作为自己的经验用别人的事故作为自己的经验”。二是强。二是强化事故问责制，对事故责任人进行必要的责任追究，化事故问责制，对事故责任人进行必要的责任追究，形成人人、事事、时时、处处保安全的氛围。形成人人、事事、时时、处处保安全的氛围。（三）应记住的几名经典话：（三）应记住的几名经典话：安全工作责任重于泰山安全工作责任重于泰山 安全不保，何谈教育安全不保，何谈教育 安全工作每天从零开始安全工作每天从零开始 基础不牢，地动山摇基础不牢，地动山摇 以人为本，预防为主，综合治理以人为本，预防为主，综合治理 警钟长鸣，长抓不懈警钟长鸣，长抓不懈 凡事预则立，不预则废凡事预则立，不预则废 未雨绸缪，亡羊补牢未雨绸缪，亡羊补牢 （四）应记住的几个专家（四）应记住的几个专家 郑增仪郑增仪 ：国家督学：国家督学 原教育部基教一司副司长原教育部基教一司副司长 王定华王定华 ：教育部基教一司司长：教育部基教一司司长 王大伟王大伟 ：中国人民公安大学教授：中国人民公安大学教授 罗罗 云云 ：中国矿业大学教授：中国矿业大学教授 李李 雯雯 ：北京教育学院副教授：北京教育学院副教授 徐美贞徐美贞 ：国家中小学安全教育与管理专委会秘书长：国家中小学安全教育与管理专委会秘书长 郝淑华郝淑华 ：沈阳师范大学教授：沈阳师范大学教授 （五）向大家推荐的几本好书（五）向大家推荐的几本好书（六）应经常浏览的几个教育网站（六）应经常浏览的几个教育网站教育部官方网站 http:/辽宁省教育厅官方网站http:/平安校园网http:/ http:/ 各位同仁，学校安全工作责任重大，使命光各位同仁，学校安全工作责任重大，使命光荣，让我们在教育部和省委、省政府的领导下，荣，让我们在教育部和省委、省政府的领导下，进一步增强做好学校安全工作的使命感、责任感进一步增强做好学校安全工作的使命感、责任感和紧迫感，以如履薄冰的工作精神，锲而不舍的和紧迫感，以如履薄冰的工作精神，锲而不舍的工作力度，扎实的工作作风，高标准的工作要求，工作力度，扎实的工作作风，高标准的工作要求，端正的工作心态，切实加强领导，把学校安全工端正的工作心态，切实加强领导，把学校安全工作做实、做深、做细，建立学校安全管理的长效作做实、做深、做细，建立学校安全管理的长效机制，为广大师生创造平安、健康、文明、和谐机制，为广大师生创造平安、健康、文明、和谐的校园环境。的校园环境。愿通过我们的努力，能为广大青少年学生愿通过我们的努力，能为广大青少年学生和幼儿撑起一片安全的蓝天！和幼儿撑起一片安全的蓝天！张迎张迎 联系电话：联系电话：86892646 13940510756 86892646 13940510756 电子信箱：电子信箱：