14古代中国的经济政策（理科）.ppt

第第四四课课课程标准：课程标准：知道中国古代的土地制度；了解知道中国古代的土地制度；了解“重农抑重农抑商商”、“海禁海禁”与与“闭关锁国闭关锁国”等政策及其影等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。朝代朝代土地制度土地制度原始社会原始社会氏族公社所有制氏族公社所有制夏、商、周夏、商、周井田制（土地国有制）井田制（土地国有制）春秋战国后春秋战国后井田制瓦解，封建土地私有制确立井田制瓦解，封建土地私有制确立抑制兼抑制兼并的措并的措施施北魏至唐前期北魏至唐前期均田制均田制明朝明朝丈量土地，按人丁和田亩收税丈量土地，按人丁和田亩收税 据明朝吏部尚书张瀚据明朝吏部尚书张瀚松窗梦语松窗梦语追叙他的先祖追叙他的先祖张毅庵发家致富的经历。张毅庵发家致富的经历。张毅庵在杭州傍河而居，张毅庵在杭州傍河而居，以卖酒为业。一年，发大水以卖酒为业。一年，发大水淹没了家里的酒。他无法生淹没了家里的酒。他无法生存，就买了一张织机，由于存，就买了一张织机，由于他们织的丝绸光彩润泽，他们织的丝绸光彩润泽，在在市场上卖得很好市场上卖得很好，赚了一些，赚了一些银子银子。后来增加到二十余张。后来增加到二十余张织机，于是逐渐富裕，因此织机，于是逐渐富裕，因此“家业大饶家业大饶”。当时每张织。当时每张织机至少需要两三人同时操作，机至少需要两三人同时操作，二十余张织机，至少需要二十余张织机，至少需要雇雇佣五六十人操作佣五六十人操作。张毅庵由。张毅庵由一个小商品生产者，变成了一个小商品生产者，变成了手工工场主。手工工场主。标志：雇佣关系标志：雇佣关系条件条件社会生产力和商品经济社会生产力和商品经济的发展的发展芽芽芽芽茎茎茎茎根根根根资本主义萌芽资本主义萌芽 “资本主义在它刚刚萌芽资本主义在它刚刚萌芽的时期，不能单纯依靠经济的时期，不能单纯依靠经济关系的力量，还要关系的力量，还要依靠国家依靠国家政权的帮助政权的帮助才能确保自己榨才能确保自己榨取足够的剩余劳动的权利。取足够的剩余劳动的权利。”马克思马克思资本论资本论 英都铎王朝英都铎王朝1616世纪实行世纪实行重商主义重商主义。货币是财富，。货币是财富，财富来源于流通领域，财富来源于流通领域，对外贸易对外贸易才是增加一国财富的才是增加一国财富的根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实根本途径。主张借助国家政权统一国内市场，对外实行殖民扩张，拓展海外市场。行殖民扩张，拓展海外市场。张乃和张乃和1616世纪英国早期重商主义特征的历世纪英国早期重商主义特征的历史考察史考察 材料一：材料一：天下已平，高祖（刘邦）乃天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人）不得命贾人（商人）不得衣丝乘车。重租税以困辱之。衣丝乘车。重租税以困辱之。市井之子孙（商人子弟）亦市井之子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏不得仕宦为吏。史记史记平准书平准书 材料二：材料二：据统计，明前期据统计，明前期官营手工业官营手工业占用的工匠达到占用的工匠达到3030万万人，加上为官营手工业服务的民夫共约人，加上为官营手工业服务的民夫共约180180万人。万人。高中历史必修二（人教版）高中历史必修二（人教版）材料三：材料三：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农农为天下之本务，而工贾皆其末为天下之本务，而工贾皆其末也。也。”摘自摘自大清会典事例大清会典事例强调农业为本业，商业为末业强调农业为本业，商业为末业歧视商人，并以重税压制歧视商人，并以重税压制压制民营手工业的发展压制民营手工业的发展 僇僇l力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商）及怠而贫者怠而贫者,举以为收孥（奴）。举以为收孥（奴）。史记史记商君列传商君列传 古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利古先圣王之所以导其民者，先务于农。民农非徒为地利（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。（土地资源）也，贵其志（思想修养）也。民农则朴，朴则民农则朴，朴则易用（驱使），易用则边境安，主位尊。易用（驱使），易用则边境安，主位尊。民农则重（行为稳民农则重（行为稳定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一。定），重则少私义，少私义则公法立，力（精力）专一。吕氏春秋吕氏春秋开始于商鞅变法开始于商鞅变法重视农耕重视农耕打击富商，发展官营商业打击富商，发展官营商业探究：探究：你认为战国时期法家主张你认为战国时期法家主张“抑商抑商”的依据是什么？的依据是什么？实行实行“抑商抑商”政策的根本原因是什么？政策的根本原因是什么？汉代的晁错说：汉代的晁错说：“商贾大者积贮倍息，小者坐列贩商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以苦，有仟佰之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。利相倾；千里游敖，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。”巩固封建统治巩固封建统治 维护自然经济维护自然经济商人不如农、工辛苦，却获暴利商人不如农、工辛苦，却获暴利商业的不稳定性及商人的流动性对加强中央集权不利商业的不稳定性及商人的流动性对加强中央集权不利二、重农抑商政策二、重农抑商政策1 1、概念：、概念：5 5、评价：、评价：4 4、发展、发展演变：演变：2 2、目的：、目的：直接：保护小农经济直接：保护小农经济主张重视农业而限制工商业的经济思想和政策。主张重视农业而限制工商业的经济思想和政策。积极：促进农业经济发展；巩固新兴地主政权积极：促进农业经济发展；巩固新兴地主政权(初期初期)根本：维护封建统治根本：维护封建统治消极：阻碍工商业发展、阻碍资本主义萌芽的发展消极：阻碍工商业发展、阻碍资本主义萌芽的发展3 3、原因：、原因：商业影响农业生产，危及封建政权统治商业影响农业生产，危及封建政权统治（1 1）战国时商鞅变法首倡，并为历代王朝沿用战国时商鞅变法首倡，并为历代王朝沿用（2 2）汉武帝推行一系列经济政策抑制富商大贾汉武帝推行一系列经济政策抑制富商大贾（3 3）明清时期固守明清时期固守重农抑商政策重农抑商政策（4 4）歧视商人和限制商人的社会地位）歧视商人和限制商人的社会地位二二、对、对工商业的管理工商业的管理时期时期政政 策策程度程度秦朝秦朝汉武汉武帝帝王莽王莽唐代唐代明清明清统一度量衡统一度量衡、货币；货币；颁布秦律颁布秦律（田律田律、仓律仓律、工律工律、金布律金布律）二二、对、对工商业的管理工商业的管理时期时期政政 策策程度程度秦朝秦朝汉武汉武帝帝王莽王莽唐代唐代明清明清赋税加倍赋税加倍；（；（“重租税以困辱之重租税以困辱之”）加强加强“市市”的管理；的管理；盐铁官营盐铁官营对盐、铁、酒实行对盐、铁、酒实行专卖专卖，政府铸钱；，政府铸钱；对名山大泽产品对名山大泽产品收税收税；对工商业经营和市场物价管制；对工商业经营和市场物价管制；办理官营办理官营贷款贷款业务。业务。细细致致秦秦明明清清严严密密不能从不能从根本上根本上维护统维护统治治海禁海禁市的设立和废止市的设立和废止,都由朝廷决定都由朝廷决定;关津之税和市肆之税；严格缉私关津之税和市肆之税；严格缉私统一度量衡统一度量衡、货币；货币；颁布秦律颁布秦律（田律田律、仓律仓律、工律工律、金布律金布律）材料一：材料一：永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居民，永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡私载海舡chun，交通外国，因以为寇。郡县以闻，交通外国，因以为寇。郡县以闻，逐下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所逐下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入在有司防其出入材料二：材料二：1656年六月年六月,顺治帝发布申严海禁敕谕顺治帝发布申严海禁敕谕,命令命令从天津至广东沿海各地从天津至广东沿海各地,一律严禁商民船只私自出海一律严禁商民船只私自出海,有与郑氏等反清势力贸易者，有与郑氏等反清势力贸易者，“不论官民，俱奏闻不论官民，俱奏闻处斩处斩,不许片帆入江不许片帆入江,一贼登岸。一贼登岸。”。顺治十八年。顺治十八年(1661年年),更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿海更强行将江、浙、闽、粤、鲁等省沿海居民分别内迁三十至五十里居民分别内迁三十至五十里,设界防守设界防守,严禁逾越。严禁逾越。材料三：材料三：顺治元年，清政府颁布顺治元年，清政府颁布 迁海令迁海令，将北起山东，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。不许越界。违者死无赦。违者死无赦。乾隆接见英国使臣马嘎尔尼乾隆接见英国使臣马嘎尔尼说明材料说明材料 17931793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马嘎尔尼，但是乾尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马嘎尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰盈无所不有，原天朝物产丰盈无所不有，原不藉外夷货物以通有无不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。从而拒绝了英国通商要求。情景设问：情景设问：阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统治者的傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？治者的傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？1.1.海禁政策：海禁政策：指明清两代指明清两代严禁私人严禁私人出海贸易，即出海贸易，即“片板不得下海片板不得下海”，对外贸易在，对外贸易在官方官方主持下进行主持下进行(郑和下西洋郑和下西洋)2.2.闭关政策：闭关政策：严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行公行”中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施中进行，对外人在华的活动采取了严格限制的措施.闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施海禁主要是对内的防范海禁主要是对内的防范三、海禁与闭关政策三、海禁与闭关政策严格限制严格限制绝对禁止绝对禁止禁止国人出海贸易禁止国人出海贸易限制外商来华贸易限制外商来华贸易2、原因、原因是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）自给自足的自给自足的自给自足的自给自足的自然经济自然经济自然经济自然经济是其产生和存在的经济基础。是其产生和存在的经济基础。是其产生和存在的经济基础。是其产生和存在的经济基础。（根本原因）（根本原因）（根本原因）（根本原因）统治者的盲目自大统治者的盲目自大清朝时期的清朝时期的广州商馆区广州商馆区 清朝时期广州清朝时期广州十三行，是唯十三行，是唯一准许与外商一准许与外商打交道的商行打交道的商行2、原因、原因3、影响、影响 但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍了但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍了但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍了但是它扼杀了中外交往的正常发展，阻碍了中国社会的进步，使中国开始大大落后于西中国社会的进步，使中国开始大大落后于西中国社会的进步，使中国开始大大落后于西中国社会的进步，使中国开始大大落后于西方。方。方。方。积极：积极：消极：消极：是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维是一种消极自卫措施，在一定程度上暂时维护了国家安全和封建统治。护了国家安全和封建统治。护了国家安全和封建统治。护了国家安全和封建统治。是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）是为了维护其封建统治免受威胁（倭寇、反清）自给自足的自给自足的自然经济自然经济是其产生和存在的经济基础。是其产生和存在的经济基础。（根本原因）（根本原因）统治者的盲目自大统治者的盲目自大古代经济政策的特征古代经济政策的特征为维护专制主义的经济基础，推行重农抑商为维护专制主义的经济基础，推行重农抑商对经济生活的控制非常全面、具体和严密对经济生活的控制非常全面、具体和严密明中期以前不限制对外贸易，之后逐步闭关明中期以前不限制对外贸易，之后逐步闭关锁国，严格控制外贸。锁国，严格控制外贸。实行禁奢侈是基本原则实行禁奢侈是基本原则推行区域经济管理政策，造成地区不平衡推行区域经济管理政策，造成地区不平衡1 1、条件：、条件：四、资本主义萌芽四、资本主义萌芽出出资资出出力力经经营营利利润润劳动劳动工资工资充足资金的作充足资金的作坊主、商人坊主、商人 自由自由劳动力劳动力 雇佣雇佣 被雇佣被雇佣 手工工场手工工场资本主义萌芽的实质：资本主义萌芽的实质：雇佣关系雇佣关系机户：机户：早期的资本家早期的资本家机工：机工：早期的雇佣工人早期的雇佣工人 靠给机户工作靠给机户工作,领取工资领取工资机房：机房：早期的手工工场早期的手工工场1 1、条件：、条件：4 4、表现：、表现：四、资本主义萌芽四、资本主义萌芽2 2、时间：、时间：3 3、地区和行业：、地区和行业：雇佣关系雇佣关系5 5、实质、实质：明中期以后明中期以后苏州丝织业苏州丝织业6 6、对资本主义萌芽的评价、对资本主义萌芽的评价是生产力发展的必然结果，是生产力发展的必然结果，代表了中国进代表了中国进步的总趋势步的总趋势受到封建制度的严重束缚，发展缓慢受到封建制度的严重束缚，发展缓慢地区性和不平衡性：地区性和不平衡性：只出现在少数地区的只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱少数行业，稀疏且微弱国家国家政策政策劳动力劳动力技术技术市场市场资金资金土地买卖制度和高土地买卖制度和高额地租吸引商业资额地租吸引商业资本本买田置地买田置地，影响，影响了资本积累。了资本积累。自给自足自给自足;农民农民极端极端贫困贫困，无，无力购买商品，力购买商品，缺乏国内市场。缺乏国内市场。国家重农抑商国家重农抑商政策，农民被政策，农民被局限在土地上局限在土地上闭关锁国政策闭关锁国政策阻碍了国际市阻碍了国际市场的扩大场的扩大“重农抑商重农抑商”、“海禁海禁”7.资本主义萌芽缓慢发展的原因资本主义萌芽缓慢发展的原因官营手工业追求奢官营手工业追求奢华而不是效率；民华而不是效率；民营手工业缺乏资金营手工业缺乏资金总之总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。（制度）腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。（制度）画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布画面一：当雍正皇帝颁布“抑商手谕抑商手谕抑商手谕抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于，乾隆天子津津乐道于，乾隆天子津津乐道于，乾隆天子津津乐道于自己的自己的自己的自己的“十全大武功十全大武功十全大武功十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十时，英国的查理一世和法国的路易十时，英国的查理一世和法国的路易十时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。级革命的胜利。级革命的胜利。级革命的胜利。对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面画面二画面二画面二画面二:当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。响曲。响曲。响曲。对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面画面三：画面三：画面三：画面三：当乡里人家赶着牛车当乡里人家赶着牛车当乡里人家赶着牛车当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！已经响声彻天地驶入了全新的时代！已经响声彻天地驶入了全新的时代！已经响声彻天地驶入了全新的时代！对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面画面四：画面四：画面四：画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远神经错落时，伽利略正在通过自制的反射望远镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制镜，发现了月球表面的凹凸不平，并亲手绘制了第一幅月面图。了第一幅月面图。了第一幅月面图。了第一幅月面图。对比中西方近代历史，我们的头脑中对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面不由地浮现出这样的画面近代前夜的危机近代前夜的危机中国中国西方西方政治政治经济经济对外政策对外政策封建制度顶峰封建制度顶峰农耕经济繁荣农耕经济繁荣闭关锁国闭关锁国开始资产阶级革命开始资产阶级革命完成近代工业国转变完成近代工业国转变推行殖民政策推行殖民政策思想文化思想文化鄙薄科技，文化专制鄙薄科技，文化专制重视科技，思想解放重视科技，思想解放 一个人口几乎占人类三分之一的大帝国（清王朝），不顾时势，一个人口几乎占人类三分之一的大帝国（清王朝），不顾时势，安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定最后要在一场珠死的决斗中被打垮这样一个帝国注定最后要在一场珠死的决斗中被打垮这真是任这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌。何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌。摘自摘自马克思恩格斯全集马克思恩格斯全集