双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案3、营业执照4、划定矿区范围批复5、关于黑龙江省集贤煤田东辉勘查区煤炭勘探报告矿产资源储量评审备案证明（黑 国土资储备字2012 047号）6、矿区环境照片（GB/T21010-2007）.双鸭山市自然资源局提供的土地利用现状图件，双鸭山龙 煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿复垦区为预测塌陷区和工业场地，复垦责任范围 为预测塌陷区和工业场地，占用土地利用类型详见表4-1：表4-1复垦区（复垦责任范围）土地利用现状表编码一级地类编码二级地类合计(hm2)百分比（%）01耕地011水田77. 394. 33013旱地1586.1488. 6903林地031有林地83. 764. 6804草地013其他草地3. 560. 2008公共用地088风景名胜0. 200.0110交通运输用地104农村道路15.910. 8911水域117沟渠21.491.20合计(hm2)1788.45（二）土地复垦适宜性评价土地复垦适宜性评价是根据评价区土地的特定用途，对土地进行分析的过 程，而矿区损毁土地适宜性评价则是对受损毁土地针对特定复垦方向的适应程度 做出的判断分析。1、复垦适宜性评价原则与依据（1）复垦适宜性评价原则1）最佳效益原则在充分考虑国家和煤矿承受能力的基础上，以最小的复垦投入从待复垦土地 中获取最佳的经济效益、生态效益和社会效益。2）综合分析与主导因素相结合，以主导因素为主的原则影响待复垦土地利用方向的因素很多，包括自然条件、土壤性质、原利用类 型、破坏状况和社会需求等多方面，但各种因素对土地复垦利用的影响程度不同, 应选择其中的主导因素作为评价的主要依据。3）因地制宜的原则土地利用受周围环境条件制约，一种利用方式必须有与之相应的配套设施和 环境特征相适应。根据破坏前后土地拥有的基础设施，特别是破坏现状，扬长避 短，发挥优势，确定合理的利用方向。复垦后的土地，根据土地利用总体规划和 生态建设规划，尊重权利人意愿的基础上，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧。4）理论分析与实践检验相结合的原则对被破坏的土地进行适宜性时，要根据已有的资料作综合的理论分析，确定 复垦土地的利用方向，但结论是否正确还需通过实践检验，着眼于发展的原则。 5）与双鸭山市土地利用总体规划、矿产资源规划、城市规划、生态功能区划等 相关规划相协调的原则土地利用总体规划是从全局和长远利益出发，以区域内全部土地为复垦对 象，对土地利用、开发、整治、保护等方面所做的统筹安排。土地复垦适宜性评 价应符合土地利用总体规划，避免盲目投资、过度超前浪费土地资源。同时也应 与其他规划（如矿产资源总体规划、城市规划、生态功能区划等）相协调。（2）复垦适宜性评价依据1）土地复垦的相关规程和标准包括土地复垦规程、土地开发整理规划编制规程（2000年）、耕 地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）、土地复垦质量控制标 准（TD/T1036-2013）、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007-2003）.黑龙江省土地开发整理工程建设标准等相关规程和标准。2） 土地利用的相关法规和规划包括中华人民共和国土地管理法（2004年8月）、双鸭山市土地利用 总体规划（2006-2020年）等。3）其他包括项目区及复垦责任范围内自然社会经济状况、土地损毁分析结果、土地 损毁前后的土地利用状况、公众参与意见等。2、土地适宜性评价（1） 土地复垦适宜性评价方法选择双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿为地下开采生产项目，确定适宜性 评价方法时需根据评价对象及采矿区域特点综合判断。本方案选择指数和法作为土地复垦适应性评价的方法。指数和法作为通用的 一种适宜性评价方法，能够较为综合的考虑多方面因素，评价结果较为准确。因 此本方案确定选用此方法，即首先在确定各个参评因子权重的基础上，将每个评 价单元针对各个不同适宜类所得到的各个参评因子等级指数分别乘以各自的权 重值，然后进行累加，分别得到每个单元适宜类型的总分，最后根据总分的高低 确定每个单元对各个土地适宜类的适宜性等级。屋其计算公式为：R（/）= Z耳叱（1）Z=1式中R"）为第j单元的综合得分，耳、叱分别是第i个参评因子的等级指 标和权重值。n为参评因子的个数。当某一因子达到很强的限制时，会严重影响 这一评价单元对于所定用途的适宜性，因此确定评价结果时还需考虑是否存在限 制性较大的因子影响评价单元的等级。适宜性评价所考虑的多为自然因素以及人为干预因素，而复垦方法的确定还 受社会经济、国家政策、区域规划等影响，因此，在确定具体复垦方向时应以指 数和为主，辅以经济、社会、国家政策等分析，两者相结合确定复垦方向。（2） 土地复垦适宜性评价单元划分a）适宜性评价对象介绍根据对复垦区损毁土地的预测，双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿 复垦责任区为工业场地，本方案只对工业场地进行复垦设计。工业场地对土地的 破坏形式为压占。在此基础上我们进行复垦适宜性评价。b）适宜性评价单元划分在对本项目进行土地复垦适宜性评价划分评价单元时应当以土地损毁类型、 限制性因素和人工复垦整治措施等各因素综合影响作为划分依据。由于本适宜性 评价的评价对象仅为工业场地，虽然其内部包括构建筑物、道路、井口、表土场 等，但损毁土地的形式及土地利用类型都基本相同，但是按照空间分布位置，将 评价对象划分为两个评价单元。一个为工业广场，一个为临时肝石场。（3） 土地复垦适宜性评价参评因子选择a）确定评价因子原则评价因子对于土地复垦适宜性评价的准确性具有重要的意义，适宜性评价应 该选择一套相互独立而又相互补充的参评因素。评价因子应满足可操作性、稳定 性、差异性等要求。b）评价因子确定根据以上分析，结合对矿区损毁土地的预测，确定评价因子为5个：地表坡 度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉条件、污染状况。1）地表坡度：地表坡度对于不同植被的种植、生长以及相关设施的布置有一定 的限制，如坡度的增加对于草地的限制较小，但对于耕地林地的限制较大。2）地表物质组成：地表物质的不同，对于不同植物种植影响具有较大的差异性。3）有效土层厚度：可以通过工程措施进行全面覆土或局部覆土，有效土层厚度 取覆土厚度。4）灌溉条件：不同植物的抗旱性有所差异，对灌溉条件的要求也不同。本项目 区地处中温带半湿润大陆性季风气候，雨量较多，但是复垦初期的特定阶段灌溉 条件的差异对于适宜性评价结果具有较大影响。5）污染状况：双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿为地下开采，存在原煤 堆，且原煤外运，都可能造成污染，因此需选择此指标以确定评价单元的污染情 况。（4） 土地复垦适宜性评价质量等划分本方案确定复垦对象为工业场地，采取指数和法对复垦对象分别进行耕地评 价、林地评价和草地评价，以确定复垦对象对于耕地、林地及草地的适宜性等级,综合其对各种用地类型的适宜性等级，确定最终的复垦方向。a)适宜性等级评价指标体系根据因子差异性、稳定性、因子最小相关性、实用性原则、可获取性等原则, 对耕地评价、林地评价及草地评价分别建立不同的评价指标体系。本项目评价对 象均为人为作用形成，受人为影响大，情况较为简单，每个评价因子划分为三个 等级，各等级对应分值分别为：100、80、60o在评价中针对所选择的地表坡度、地表物质组成、有效土层厚度、灌溉条件、 污染情况五个评价因子，参考中国1： 100万土地资源图的分类方法，综合 考虑各评价因子对应评价区域的特点，从而制定各因子分值对应的取值。其中， 地表物质组成、灌溉条件等因素与所参考分类方法一致；由于评价区域自然条件、 自然植被等较差，因此综合当地土层较薄等情况适当放宽地表坡度、有效土层厚 度两因子的对应分值的标准；评价区域存在污染的区域较少，且均为轻度污染， 因此确定污染的评价因素取值时不考虑重度污染。1)耕地评价耕地评价因素分值详见表4-2o表4-2复垦土地耕地评价因素分值表评价因素评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值地表坡度(° )<51005-2060>200地表物质组成壤土100粘土、砂土80岩土混和物0有效土层厚度>60010040060080<40060(mm)灌溉条件特定阶段有稳 定的灌溉条件80灌溉水源保证差60无灌溉水源0污染情况无100轻度0中度02)林地评价林地评价因素分值详见表4-3o表4-3复垦土地林地评价因素分值表评价因素评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值地表坡度(° )<2010020-4080>4060地表物质组成壤土、砂壤土100岩土混和物80砂土、砾质60有效土层厚度 (mm)>50010040050080<40060灌溉条件特定阶段有稳定 的灌溉条件100灌溉水源保证差80无灌溉水 源60污染情况无100轻度80中度603)草地评价草地评价因素分值详见表4-4o表4-4复垦土地草地评价因素分值表评价因素评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值评价因素取值因子分值地表坡度(° )<3510035 4580>4560地表物质组成壤土、砂壤土100岩土混和物80砂土、砾 质60有效土层厚度 (mm)>40010010040080<10060灌溉条件特定阶段有稳定 的灌溉条件100灌溉水源保证差80无灌溉水 源60污染情况无100轻度80中度60b）评价单元土地性质对应所选择的评价指标，获得各个评价单元的具体状况，见表4-5。表4-5双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿复垦土地参评单元土地性质表c）评价因子权重确定评价单元影响因子地表坡度地表物质组成有效土 层厚度灌溉条件污染情况(° )(mm)临时砰石场<10壤土>600灌溉水源保证差无工业广场<10壤土>600灌溉水源保证差无评价指标体系的权重通过层次分析法（AnalyticalHierarchyProcess,简称 AHP）与专家决策相结合的方法赋值。即同一层次的各元素关于上一层次中某一 准则的重要性进行两两比较，按它们对于准则的相对重要性，采用两两比较的方 法确定各元素相应的权重，按比例标度检索表的比例标度对重要性程度赋值。分析各因素之间的关系，通过AHP法，构造两两比较判断矩阵，可以获得双 鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿复垦土地适宜性评价因子的判断矩阵（表 4-6） o表4-6双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿适宜性评价因子判断矩阵项目名称地表坡度地表物质组成有效土层厚度灌溉条件污染情况地表坡度12233地表物质组成1/21222有效土层厚度1/21/2122灌溉条件1/31/21/211污染情况1/31/21/211由上表计算被比较元素对于该准则的相对权重，本方案采用方根法，即将判 断矩阵的各个列向量采用几何平均，然后归一化，然后按行进行加和，得到向量 B o采用算术平均法对向量B进行归一化处理，得到特征向量，即为评价指标权 重得到的列向量就是权重，最后获得双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿适 宜性评价因子权重，见表4-7。表4-7双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿适宜性评价因子权重表适宜性评价指标地表坡度地表物质组成有效土层厚度灌溉条件污染情况权重0. 370. 230. 180. 110. 11（5）待复垦土地适宜性评价结果及复垦方向确定a）适宜性评价结果根据公式L将表4-3、4-4、4-5、4-8中的数据代入公式，可以获得每个 评价单元对应耕地评价、林地评价及草地评价的得分，见表4-9；通过对于耕地 评价、林地评价及草地评价各单元所得分值进行总体上定性分析及判断，确定各 用地等级的分值范围，见表4-10。表4-8双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿适宜性评价因子得分表项目名称耕地评价林地评价草地评价临时砰石场95.697.897.8工业广场95.697.897.8表4-9复垦适宜性评价等级分值表对比表4-8与表4-9的结果，可以得到评价单元的土地适宜性评价结果，见 表 4-10。等级耕地评价林地评价草地评价一等地>95>90>80二等地85 9580 9075 80三等地75-8570-8065-75不适宜<75<70<65表4-10双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿适宜性评价结果b）适宜性评价结果分析及复垦方向确定项目名称耕地评价林地评价草地评价临时肝石场-等-等一等工业广场一等一等一等1）适宜性评价结果分析由适宜性评价结果可知，工业场地可复垦为耕地、林地或草地。按照“优先 复垦耕地”原则，以及尽量恢复其原土地利用现状，将其复垦为耕地及林地。2）复垦方向影响因素分析由以上适宜性评价可以获得评价对象各个复垦方向的适宜性，不同评价对象 针对不同方向的适宜性水平存在一定的差异。但是，损毁区域的复垦是一项关系 到几十年甚至上百年之后土地利用水平及区域经济、社会、环境情况的重要措施, 因此确定复垦方向是不能够完全遵从适宜性评价的结果，还需要考虑土地利用规 划、民意调查等多方面的因素影响，需分别加以分析。土地利用规划根据双鸭山市土地利用总体规划图（2006-2020年）中的规划方向，同时考 虑项目区周边土地利用方式，本区域应以耕地、林地为首选主要复垦方向。民意调查根据对项目区周围一定范围内居住村民现场调查可知，居民对开采矿山了解 较少，但是经过调查人员介绍，希望项目区以恢复耕地为主。一方面管理投资较 小，另一方面耕地也可带来经济收入。此外项目区周边耕地较多，证明该区域适 合耕种，将复垦区复垦为耕地、林地与周边环境相适应，同时也方便管护。3）复垦方向确定综合土地复垦适宜性评价与上述多方面因素，可以确定双鸭山龙煤天泰煤化 工有限公司东辉煤矿土地复垦方向为耕地和林地，其他与原土地利用类型一致， 符合当地实际情况。（三）水土资源平衡性分析1、土源平衡分析1）表土剥离本方案复垦土地的面积为33. 73hm2,其中包括临时砰石场3. 0公顷、工业广 场26. 21公顷、塌陷地L 47公顷。依据复垦方向分析，均复垦为耕地、林地。 根据表土剥离设计（见后面复垦技术措施设计一节），东辉煤矿临时肝石场剥离 面积3公顷、剥离厚度0.30米、工业广场除去堆存占地3. 10公顷，需对23.H 公顷土地进行土壤剥离,剥离厚度0.30米。总剥离量为261100*0. 3=78330m3。2）表土覆盖复垦时对临时砰石场、工业广场进行表土回覆，回覆表土厚度为0. 30米， 总回覆面积仍为26. 11公顷，工作量为78330m3o表土剥离量等于表土覆盖量， 表土供需是平衡的。其它，表土堆存区域由于表土未剥离，通过翻耕即可达到复垦要求，无需表 土覆盖。塌陷地内面积4. 52公顷，塌陷2.0米2. 24米，坡度0. 2° ,塌陷与周一、任务的由来双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿为新建矿山，根据该矿山划定矿区 范围批复，矿山生产能力为180万吨/a,矿区面积4633%2,批准开采层位为四#、 17-2#、18上#、18#、20T#、29-1#. 30上#、30#煤层，本矿采矿权人为双鸭山 龙煤天泰煤化工有限公司，矿山名称为双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿, 设计采用立井、主要石门及分组大巷开拓方式。根据中华人民共和国国土资源部令第44号矿山地质环境保护规定及国土 资源部办公厅201621号文关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工 作的通知等规定，矿山企业需提交合编的矿山地质环境恢复治理与土地复垦方 案。双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿属于新建项目，新建工业广场。目 前正在申请办理采矿许可证，于2019年12月委托哈尔滨盛恒矿业勘查有限公司 承担该项目矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作。通过编制矿山地质环境保护与土地复垦方案并加以实施，一方面落实了 矿山地质环境保护、土地复垦有关法律规定和政策要求，保证了矿山地质环境恢 复治理和土地复垦义务的落实，保证矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、 措施、计划和资金落到实处，为国土资源主管部门实施监管和矿山业主申请办理 采矿许可证提供依据；另一方面使矿山地质灾害降低到最低程度，减少矿业活动 造成的矿山地质环境破坏，恢复矿山的生态环境，促进矿产资源的合理开发利用 和社会经济、资源环境的协调发展。二、编制目的双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿在建设和生产过程中会对矿区范围 土地资源造成了一定程度的破坏，对当地水环境以及生态平衡都有一定的影响。 为了抑制水土流失，恢复生态环境，矿山企业在矿井服务阶段将其破坏的环境进 行修复，将破坏的土地进行复垦，同时制定保护机制，践行”在保护中开发，在围高差0. 24米，无需进行表土剥离与回覆，只需进行平整即可达到复垦要求。另外，主井和风井的井筒直径均为5. 5m,副井井筒直径为7. 8m,开采结束 后，工业场地内构建筑物拆除量为139230a?,其它清理量为14045m）矿山闭坑时 工业场地拆除清理估算见表4-11：表4-n矿山闭坑时工业场地拆除清理估算一览表单元序号占地内容面积（平 方）拆除量 （立方 米）清理量 （立方 米）备注工业广场1风井场地 及防火灌 浆站9800980系数取0. 12消防救护 站82008200堆厚1.0m3单身宿舍 区1670016700堆厚1.0m4准轨铁路 站场5330053300堆厚1. 0m5建（构） 筑物6100061000堆厚LOm6专用场地386003860系数取0. 17雨水排水 沟53001060系数取0.28窄轨铁路8900890系数取0. 19井筒拆除3010硬化地面 清理290187255清理厚0. 25m合计13923014045表4-12东辉煤矿结束时拆除及清理工程估算一览表从上两表中，拆除量139230立方米大于井口充填所需量63917. 36立方米， 可以满足井口充填。4-12井口充填量估算一览表井口井深（m）井口直径（m）井口充填量5）主井658.55. 515636.91副井683. 57.832643.55风井658.55. 515636.91合计63917. 362、水源平衡分析本方案不涉及灌溉工程与设施，管护期灌溉以自然降水为主。（四）土地复垦质量要求根据土地复垦相关技术标准、该矿复垦区内土地利用自然条件及土地复垦适 宜性评价，按照复垦后不低于原（或周边）土地利用类型土壤质量与生产力水平 的标准，实施土地复垦措施。结合前文土地复垦方向的分析，本项目复垦方向为 旱地、林地为主。在参照土地复垦质量控制标准和土地复垦技术标准等 相关技术规范的基础上，针对项目区土地损毁状况针对该复垦方向提出如下复垦 质量要求。1、复垦工程布设标准 复垦利用类型应与地形、地貌及周围环境相协调； 复垦场地的稳定性和安全性应有可靠保证； 用于充填和覆盖的材料无毒无害。材料如含有有害成份需事先进行处 置，必要时应设置隔离层后再复垦;充分利用原有表土作为顶部覆盖层，覆盖后的表层应规范、平整，覆盖层的容重满足复垦利用要求；2、耕地复垦标准土壤质量：有效土层厚度20.80叱有机质含量22版pH值6. 58. 5； 土壤 容重Wl. 45g/cm3o土壤质地：砂质壤土至砂质粘土。生产力水平：三年后达到周边地区同等土地利用类型水平。3、林地复垦标准根据土地复垦相关技术标准、该矿复垦区内土地利用自然条件及土地复垦适 宜性评价，按照复垦后不低于原（或周边）土地利用类型土壤质量与生产力水平 的标准，实施土地复垦措施。结合前文土地复垦方向的分析，本项目复垦方向为 林地为主。针对该复垦方向提出如下复垦质量要求。2、复垦质量标准根据项目土地复垦适宜性评价，项目土地复垦方向为林地，结合黑龙江省土 地开发整理工程建设标准，土地复垦质量需达到以下标准： 对于损毁土地复垦进行挖树穴换填腐殖土。 选择适宜树种，特别是乡土树种和抗逆性较好的树种。 三年后植树成活率85%以上，三年后郁闭度60%以上。种植技术要求：种植株距2m,行距2m,种植方式穴栽。栽植坑在开挖 时，应把表层土和深层土分开，待栽完树后，把深层土和表层土依次回填，并人 工施肥。第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防（一）目标任务矿山地质环境保护与土地复垦预防措施的施行将减少或避免矿山地质灾害 的发生，防止含水层被破坏，避免或减少采矿活动对矿区地形地貌景观的破坏, 避免或减少采矿活动对水土环境的污染，减少生产建设活动带来的土地损毁。（二）主要技术措施为了使工程在建设和运营中能有效地保护矿山地质环境，同时对土地的损毁 减少到最小程度，按照统一规划、源头控制、防复结合的原则，结合本矿生产 和建设特点、性质以及区域的环境特征，分别根据双鸭山龙煤天泰煤化工有限公 司东辉煤矿矿山地质环境类型和对土地损毁程度提出相应的预防控制措施。1、矿山地质灾害预防措施（1）对开采煤层上部有构建筑物的区域预留保护煤柱，及时回填采空区， 避免或减少采空塌陷和地裂缝的发生；（2）对开采区村庄地表定期进行巡查，根据塌陷预测结果对村庄要加强巡 查力度，并在靠近村庄边界的位置设置地表变形监测点，发现有塌陷及地表变形 迹象，应及时更改开采方案或采取应急措施，确保建筑物所在之处的地表变形指 标满足建筑物保护等级及允许变形限值的要求。2、含水层保护措施（1）严格控制矿坑涌水及生活污水的排放，防止废水污染地下水； （2）对于揭穿含水层的井巷工程，应采取止水措施，防止地下水串层污染;(3)对评估区的地下水的水量、水位、水质进行监测。3、地形地貌景观保护措施(1)优化开采方案尽量避免或少损毁耕地；(2)合理处置肝石，减少对地形地貌的破坏；(3)边开采边治理，及时恢复植被。另，采用遥感解译的方法对矿山地形地貌进行监测，遥感解译监测每5年进 行一次。4、水土环境污染预防措施(1)提高矿山废水综合利用率，减少有毒有害废水排放，防止水土环境污 染；(2)采取污染源阻断隔离，防止固体废物淋滤液污染地表水、地下水和土 壤；(3)利用附近民用水井对评估区的地下水、地表水及土壤质量定期进行取 样监测。5、土地复垦预防控制措施双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿在正常生产过程中，对土地损毁的 方式主要是地面塌陷、工业广场占地，根据采煤项目土地损毁的特点，生产阶段 的预防控制措施主要包括：建立监测站：对地表破坏情况进行监测，包括破坏范围、程度、时间等多 个因子的监测，建立地表破坏程度与地表变形移动特征参数、采煤工艺参数之间 的相关关系，以减缓地表土地破坏为原则，及时调整采煤工艺参数。为全面掌握 当地的地表移动规律、土地破坏情况及可能的自然灾害发生情况，为土地复垦工 程进度及计划安排等提供参考，同时为完善补充矿区的岩层移动观测资料，建议 建立岩层移动观测站对地表移动情况进行观测，在取得可靠详实数据资料的基础 上，以总结出本区岩移规律，从而指导生产及土地复垦。同时建立监测系统，对 项目区内的植被生长状况进行监测，以便及时采取措施。建议在矿井道路附近布 置观测站，以观测地表变形程度及其发展特征，为修订开采设计提供依据，以确 保安全开采，并为今后开采提供更准确的参数和经验，具有重大的意义。生产过程中如发生地面塌陷，应及时推平沉陷盆地边缘沉陷台阶，填充裂 缝，设置警示牌。在沉陷盆地基本恢复以后，及时进行整理复垦，恢复土地功能。二、矿山地质灾害治理（一）目标任务根据双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉煤矿矿山地质环境影响现状评估 及预测评估结果，针对矿山地质环境保护与恢复治理分区，提出矿山地质环境恢 复治理措施，促进矿山安全生产，消除地质灾害隐患，改善和提高矿山及附近的 生产、生活环境质量，使矿山地质环境基本恢复至开采前的状态。在矿体开采后, 将逐步出现各种地质灾害，通过保护与恢复治理达到：1、消除矿区地质灾害隐患，减少、减轻地质灾害的发生。2、对地质灾害的治理，最终要达到减少、减轻地灾的破坏程度，确保矿区 及周边安全，直至消除地质灾害，避免伤人毁财。3、矿山地质灾害治理的实施旨在控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢 复矿山建设、生产等活动对地质环境的破坏。结合本矿实际，矿山地质灾害治理任务主要以可能产生地面塌陷的区域进行 监测预警。三、矿区土地复垦（一）目标任务本方案复垦土地的面积为33. 73hm2,其中包括临时砰石场3. 0公顷、工业广 场26. 21公顷、塌陷地4. 52公顷。依据复垦方向分析，均复垦为耕地、林地。 复垦责任范围面积为1788. 45公顷(临时肝石场3. 0公顷、工业广场26. 21公顷、 预测塌陷区1759. 24公顷)占复垦责任范围中土地复垦率为1. 72%,复垦前后土 地利用变化见表5-1,矿区土地复垦规划图见附图5：双鸭山龙煤天泰煤化工 有限公司东辉煤矿矿区土地复垦规划图。表5T 土地复垦前后土地利用结构调整表一级地类二级地类复垦前面积(hm2)复垦后面积 (hm2)复垦后面积变化(%)01耕地013旱地31.4131. 41003林地031有林地2. 322. 320合计33. 7333. 73(二)工程设计本次方案主要针对临时肝石场、工业广场以及塌陷地进行复垦设计。复垦总 面积为33.73hnL由于表土剥离工作位于生产期前，而其它复垦工作位于生产期 后，在此将表土剥离工程设计单独进行叙述。1、表土剥离1)剥离与堆存设计按照矿山设计，以及贯彻国家保护土壤资源的政策精神，在进行矿山基本建 设时需对有关压占土地进行表土剥离。为了防止肝石对土壤的淋滤影响，临时肝石场在使用前要进行表土剥离。原地类为旱地，要对耕作层进行剥离，剥离厚度为0.3米，剥离面积为30000m2 （3 公顷），剥离工作量为30000*0. 3=9000m3,按照土方虚方系数1. 08计算，将产生 9720m的虚方土方。剥离后表土统一运至工业广场内进行堆存。工业广场表土堆存设计位置坐标一览表工业广场内地表平坦，按照其它设计情况，设计表土堆存位置位于工业广场 南部（见图5-1）,设计占地面积为3. 10公顷，设计堆高2. 90米，设计斜坡坡 度0.6,见下表：表5-2工业广场内表土堆存设计数据一览表堆存占地坐标见下表:位置体积（m3）底面长（m）底面宽（m）堆高（m）坡度占地面积 （hm2）工业广场 内85032.031761762.90.63. 10拐点编号直角坐标（2000国家大地坐标）XY1.47.102.41.073.08.664.91,06表5-324儿!” 5工业广土Hi号 iwo八 ST I ,$ 1 九人: .1! +H ?.1：II. to图5-1东辉煤矿表土堆存位置示意图工业广场内需对堆存以外区域进行表土剥离，剥离面积为 26. 21-3. 10=23. 11公顷，原地类为旱地和少量林地，剥离厚度0.3米，剥离工 作量为231100*0. 3=69330m：按照土方虚方系数1.08计算，将产生74876nf的 虚方土方。表土剥离中临时肝石场产生9720m3的虚方土方、工业广场产生74876m3的虚 方土方，总计土方虚方量为74876+9720=84596n?,而设计表土堆存虚方容量为 85032. 03m3,显然可以满足堆存需求。表土堆存时在土堆四边底部需用袋土进行稳固以防止土壤流失，设计袋土斜 坡围挡高度1米。在土堆平台以及土堆斜坡进行撒播紫花苜蓿进行土壤养护。紫 花苜蓿为优质饲料，其它土堆养护内容由紫花苜蓿的收益者进行。根据前述，表土剥离工作量78330m3,表土运输工作量（虚方）9720m3o通 过计算土堆平台顶部边长166. 34米，斜坡长5. 63米，则平台撒播紫花苜蓿面积 为 176*166. 37=2776811? （2. 77 公顷），土堆四面斜坡面积为 4* （166. 34+176） *5. 63/2=38570? （0.39 公顷）,总计 3. 16 公顷。2）剥离注意事项耕作土剥离施工方法：采取条带耕作层外移剥离法进行表土剥离施工， 即按条带由内向外剥离、运输。将待剥离耕作层区域用白色灰线明显标识并划 分成若干条带状；按白色标识线由外向内逐条带剥离；在条带两头交替向外运 输耕作层，单次剥离长度视土方量而定。剥离耕作土运输：运输土方时，采用后退法施工，尽量减少对土壤的压实。运输同时，对土堆边缘和表面进行修整。每一个工作日都要对土堆边缘和表面进 行平整以使其能够抵抗雨水冲刷o每一个工作日结束时都应使土堆保持形状以防 止雨水入渗。采用后退方式卸土，在卸土同时使用铲车和推土机推平，尽量避免 碾压。质量控制要求：在当前条带尚未完全被剥离到基础层之前，禁止实施下一 个条带的剥离，即遵循“层状一带状”体系。这一体系要求土体呈条带状逐步向 前剥离。如果剥离区域具有一定坡度，则土体条带主轴应该与斜坡主轴方向平行。减少施工车辆对土壤压实，剥离设备尽量运行于已经剥离完土壤的空地，自卸汽 车不得在耕作层土壤尚未剥离的区域运行。剥离工作可能会遇到降雨，应做好预 防措施，以保护当前或下一个剥离条带的基础不被水坑或沟渠的积水或水流浸 润，并且打扫并清理基层土面。在每天的工作开始之前，确保当前剥离条带或工 作区域内没有积水，并保持基础条带平整、没有车辙。施工现场设专职质量检查 员，对表土剥离、运输及储存进行施工过程中质量控制，留取影像资料，保证施 开发中保护”的理念，降低生产活动对环境的影响。根据相关的要求，双鸭山龙 煤天泰煤化工有限公司委托哈尔滨盛恒矿业勘查有限公司编制双鸭山龙煤天泰 煤化工有限公司东辉煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。本方案报告的编制按照“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发 中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”的原则， 将双鸭山龙煤天泰煤化工有限公司东辉矿井矿山地质环境治理与土地复垦的目 标、任务、措施和计划等落到了实处，为责任监管机构对项目的管理、监督检查 以及费用预存等提供了依据。三、编制依据（一）政策、法律与法规依据1、中华人民共和国矿产资源法（2009年修正）；2、中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；3、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日）；4、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日）；5、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；6、地质灾害防治条例（国务院令第394号）；7、土地复垦条例（国务院令第592号，2011年2月22日）；8、矿山地质环境保护规定（中华人民共和国国土资源部第44号令，2009 年3月）；9、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知（国土资 源部，国土资规201621号）；10、黑龙江省地质环境保护条例（2009年10月）；11、黑龙江省土地管理条例（2015年修正）； 工质量。2、复垦工程设计按照三个复垦单元进行工程设计。分别为临时肝石场、工业广场、塌陷地。临时肝石场复垦为旱地、塌陷地复垦为旱地、工业广场复垦为旱地、有林地。1）临时肝石场临时砰石场面积为3公顷，对于肝石产生的污染影响采用种植植被原位处 理，复垦时主要工程内容包括翻耕、表土覆盖、土壤培肥等。翻耕面积3. 0公顷。 表土覆盖时需要将表土运输至临时肝石场，后采用推土机进行，表土覆盖面积 3.0公顷，覆盖厚度0.32米（虚方状态），推运距离为50米。土壤培肥面积为 3.0公顷，覆盖工程量为9600m3。土壤培肥面积3公顷。2）工业广场建筑物拆除工程根据土平衡分析前述，工业广场内的构建筑物有办公室、浴池、绞车房等, 为破混结构，房屋内墙均为单砖墙体较薄，预测拆除量约为13923011?,其它清理 量为14045m:总拆除清理量153275m3o其中碎硬化地面厚度约20cm,采用机械 拆除，拆除量72551n对主井、风井、副井井口回填后采用人工拆除，井口拆除 量约为30m3；其它也主要采用推土机拆除等、拆除清理量为145990/。井口回填根据土平衡分析前述，主井和风井的井筒直径均为5. 5m,副井井筒直径为 7.8m,均为立井，可利用拆除清理物直接充填。回填工作量为63917. Om）清运工程根据土平衡分析前述，总拆除清理量为153275m）用于井口回填量为63917. 0m3,其它剩余部分89358m'进行清运处理。平整工程对土壤堆存区域以外的清理范围进行平整，平整面积为23. 11公顷，采用人 工平整，工作量为231100*0. 20=46220m3。翻耕工程土壤堆存区域表土未剥离，复垦时可以直接对其进行翻耕可达到复垦要求。 翻耕面积为3. 10公顷。表土覆盖工程对土壤堆存以外的区域进行表土覆盖，覆盖面积为23. 11公顷，覆盖表土厚 度0.30米,采用推土机进行，工作量为231100*0. 30=693301/。土壤培肥为了提高土壤肥力，表土覆盖后进行培肥。采用农家肥。土壤培肥面积26