企业管理安全生产事故应急预案-百雀羚.docx

企业管理平安生产事故应急预案-百雀羚上诲百雀羚用化学 司第三分公司生产平安事故应急预去应急预案编号:BQL-SP-140应急预案版本:1.0编制单传： 上诲百雀奔日用化学第三分公司 公布日期：2016/02/012）自然灾害方面，主要是台风、落雷、暴雨等给人员、设备和工程建设带来 的危害；3J公共平安方面，主要有传染病、治安保卫和其它突发事件等对人员造成的 危害和对工程建设造成的各种影响。第三章 组轨机构及职责3.1应急组织体东为了做好处置宴全生产事故的组织和应对工作,特成立生产平安事故应 急指挥部，下设生产平安事故应急办公室，及现场指挥小组、事故抢救小组、 疏散引导组、后勤保障组、现场警戒组、人员抢救组。具体组织形式如下：副总指挥宋凌飞、耿J"T富平导组汤幽王事故抢救组张民权32各应急职能部门的职责3.2.1 生产平安事故应急指挥部应急指挥部的人员组成（机构中所列成员不在时，按名单顺序依次补住，并承当相应职责）总指挥：朱志宏厂长副总指挥：家凌飞、耿富平成 员：朱杰、汤建驻、杨殷杰、张强、张先权生产平安事故应急指挥部的职责3.2.1.2.1 启动并实施生产平安事故应急预案。组织指挥企业的平安生产事故的 的应急救援工作，协调组织各应急救援专业组开展应急救援工作组织指挥应急队伍实施救援行动；3.2.1.2.2 向上级汇报和友邻单住通报事故情况，必要时向有关单住发出救援 请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。生产平安事故应急工作办公童应急办公室的人员组成办公室主任：耿富平 成员：顾秋吉、翁晓坤、刘飞322.2生产平安事故应急工作办公室的职责工作办公室为生产平安事故常设机构，其主要职责如下：322.2.1 左日常工作中加强平安教育，提嵩公司员工的平安意识，并通过宣 传、培训、会议等多种手段来提高员工的防范意识、忧患意识、自我保护意 识。322.2.2 当生产事故发生时，根据平安生产事故应急指挥小组的指示，负责组 织、协调协调各部配合外来救援单住开展各项行动；事故持政小姐3.2.3.1 事故抢救小组的人员组成组长：张民权 成员：钟涛、陆耀忠、颜罅娉3.2.3.2 事故抢救小组的职责事故发生接到命令后，事故抢救小组迅速到达事故现场，根据指挥组的 命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，防止事故进一步广大，并力 争将事故靖灭左发生的初期。如事故开展较大，无法控制时，立即将情况汇 报给指挥部，由指挥部对外求援。3.233公安消防人员或外来专业救援人员到达后，服从现场领导指挥，主 动搞好协调与联东。疏散引导小组.1疏散引导小组的人员组成组长：朱杰 成员：吴武、林晨阳、超彬3.2.32 疏散引导小组职责接到报警后迅速赶到事故现场，按各自分工进行人员及物资的疏散，确 保人员平安快速疏散撤离，在平安出口以及家易走错的地点安排专人值班守， 其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散到平安区域。324.3组织疏散时应进行宣传，稳定情绪，使大彖能够积极配合，按指定 路线尽快将在场人员疏散出去,平安疏散时要维持好秩序，注意不要互相拥 济,确保万无一失。控制各出a ,禁止无关人员进入，无关人员只许出不许进，加强巡 送，保护现场，维护现场秩序，迎接并引导消防车辆进入事故现场。后勘保障组3.251后勤保障组的人员组成组长：杨殷杰 成员：顾婷婷、陈小秀325.2后勤保障组的职责主要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作整组 织好事故现场的通信联宗、人员撤离、安置，负责车辆的调配等保障工作。人员抢救组人员抢救组的人员组成组长：汤建驻成员：陈亮亮、丈爰君人员抢救组的职责主要负责将伤员撤离危隈地带，在平安区采取紧急救护措施，如伤势严重, 迅速联系120,负责将伤员送往医院。327现场警戒组3.2.7.1现场警戒组的人员组成组长：张强成员：王如金、李成勇、雷泽州327.2现场警戒组职责发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防素面具等，迅速奔赴现场； 根据火灾爆炸（泄漏）影响范囹，设置禁区，布置南哨，加强警戒，巡送检 查，严禁无关人员进入禁区；接到报警后，封闭大门，维护厂区道路交通程 序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；到事故发 生区域封路，指挥抢救车辆行驶路线；负责公次疏散（包括厂内人员和厂外 周边人员入 引导消防人员或医护人员进入事故现场。以上应急预案组织机构及成员职责，张姑于公司公告栏予以公示！10第8幸 预防与预警4.1危险港监控1、平安管理措施设置平安各级管理人员，健全生产平安责任制度，制定和完善平安操作 规程，保证生产平安的必要按入。对危险源有针对性的制定如下制度并确保 实溢:CU建立健全危险源管理的规章制度，落实对危险有害因素的监控措施。(2)建立危险有害因素台账、档喙。C3J全公司和各部门对危险有害因素定期宴全检查，查事故隐患，落实 整改措施。C4J制订隐患巡检表，专人巡检，作好巡检记录。(5)做好交接班记录。2,平安技术措施C1J严格按照设计内今组织生产、施工。(2)对危险源设置防护设施和专人监控，并定期对防护设施进行检查、 维修，保持完好。(3)压力家器、平安附件和仪表接国家相关法律法规强制检定。(4)定期检查各类宴全设施，及时检修维护保养。(5J防番防静电设施定期检测。(6)定期检查请防器材。113,平安培训措施(1)主要负责人、平安员必须参加具备平安培洌咨质的培洌机构举办的 平安管理资格培训，经考核合格并取得相应的资质证书后方可任职；(2)特种作业人员按照国彖关于特种作业人员的相关规定批行，经垓训 合格，持证上奇；(3)其它人员的培洌由专职平安员实施，必须经过三级平安教育，经考 核合格后，方能上肯操作。C4J应急指挥部每月至少组织一次平安例会。4.2 预警行动1、预警的条件针对可能发生的事故遂行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可 能导致生产平安事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。2,预警的方式当应急指挥部接到生产平安事故预警后，要立通过 、会议、广播、 对讲等形式公开发布预警信息。4.3 信息报告与处置(一)通讯联络厂内24小时应急报警 ：(耿富平)消防 ：119急救长话：12012企业应急人员藤络表见附录（二）事故发生后，现场人员要立即向主管报告或拨打厂内应急报警 话，主管接到报告后要立即向应急指挥部报告事故的基本情况。（三）当发生特大事故时，应急指挥部在24小时内，填写“特大平安事故 紧急报告”其事故紧急报告应包括以下内泰：1,发生事故的单住及事故发生的时间、地点；2、事故单住的经济类型、企业规模；3、事故的简要经过、遣险人数、直接经济演失的初步估计；4、事故原因、性质的初步判断；5,事故抢救处理的情况和差联的措施，并附示意图；（四）事故发生后应保护好事故现场。13第五章应急响应5响应分级应急响应 级别响应条件和原那么影响范81控制事态的能力三级符合以下之一的，车间内部可以控制小型事故 1J无人员伤亡及重伤：造成轻伤人员10人以下2J直接经济须失：1万元以下车间、仓库 局部车间内部可能控 制二级符合以下之一的，合会公司之力可以控制一般事故 故D无人员伤亡，但有造成人员重伤，或造成轻 伤人员10人以上的2J直接经济损失：1万元以上100万元以下整个车间、 仓库及厂区 区公司内部可以控 制一级符合以下之一的，需外部救援力量参与的重大事故 故1）有造成人员伤亡的2）直接经济强失：100万元以上厂区、周围 单住只有社会力量和 外援才能控制52响应程序三级响应：发生危害程度较小事故一立即向应急指挥部报告一现场处置。二级响应：发生一般事故一»五即向应急指挥部报告一»启动预案一»进行救 援行动一级响应：发生重大大事故一 立即向应急指挥机构报告一 启动预案一 进 行救援行动一报告当地政府一启动政府预案。5.2.1 版善发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度泉取响应的措 施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。公司负责人有权决定是否请求企业有关部门、萌防、医疗机构支援。145.2.2 指抨与控制可能发生化学品泄漏、火灾爆炸及人员中毒等重大伤亡事故。最早发现者：双速从现场做出所有人员到平安住置并清点人数，同时在 保障人身平安的情况下，第一时间尽可能地抢救受困或受到伤害的人员及重 要资料和财产。在此基础上，如果你认为事故可以控制，并能保证人身平安, 你可在自愿的基础上进行事故排险工作，并严格按照作业指导书进行工作。 如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向课长、事故应急指挥部报告，注 意保护好事故现场，不要集取不必要的冒险措施。事故应急指挥部接到报警后，应迅速下达按应急预案处置的指令，通知 应急指挥部及有关人员迅速赶往事故现场。到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离 现场，严重者尽快送医院抢救。应急指挥部成员到达事故现场后，根据事故状忠及危害程度作出相应的 应急决定，并命令各应急队立即开展救援。如事故犷大时，专职平安员迅速 向公安机关、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。事故广散危及到厂外人员平安时，应迅速组织有关人员协助友邻单住、 r区外过往行人向宴全地带疏散。医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中委人员，对中泰人员应根据中 案病症及时采取相应的急救措施，重伤员及时送往医院抢救。抢险抢修队到达现场后，根据领导小组下达的抢修指令，迅速遂行抢修 设备，控制事故以防事故犷大。15发布令为贯彻落实国家“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，提高我公司 应对和防范危险化学品使用过程中的风险和事故的能力，使员工在突发事件发 生时，能够及时采用正确的方法，最大F艮度地臧少财产损失、环境演害和社会 影响,确保公司员工的生命健康宴全和公次平安，我公司按照国家往产经营 单住平安生产事故应急预案编制导那么CGB/T29693-2013J的要求编制了该预 预案已由公司宴全生产领导小组审议通过，现予以公布，并自发布之日起实 地。主要负责人签名:5.2.3 资源调度程序事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的取权范围内，对救援赛 源进行调配。需要调动其它部门资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。 我紧急状思下，采取“特事特办”、“手续从简”的方法，快速办理各种资源 的调配手续。5.2.4 医疗救护程序人员抢救组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助 措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救 ，请求医疗支援，并将情况汇 报给应急指挥部。及时有效地现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，结合本公司实际情况， 发生事故出现伤黄时及时做好自救互救工作。5.2.5 应急人员的平安防护程序()所有参与应急救援的人员必须穿戴平安防护用具进行救援作业。(2)防护用具，如佩戴防素面具、穿全身防火服、平安帽等。5.2.6 应急避险程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由现场警戒组根据事 故的大小划定警戒区，设立警戒色带标识，在其住置设置一个警戒人员。警 戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带着至指定的平安地点，同时禁止 无关人员和车辆进入警戒区。16所有人员到达指定平安地点后，由应急指挥部部长或指定专人对人员进行 清点，并将清点情况报告给本公司主要负责人，确保所有人员全部撤离危险 地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知应急指挥部，说明失踪人员最 后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。5.2.7 犷大底念程序事故开展较快，雄以左短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程 序，以使得到更好的援助，控制住事忠的开展。如部门级立即上升为公司级 应急响应。可能危及周边外部单住时，现场人员立即向应急指挥部报告，由应急指挥 部上报到当地人先政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单住通报 事故情况，提前做好准备。5.3应急结束由应急指挥部，根据平安事故应急救援工作进展情况（事故现场得到控 制；环境符合有关标准；导致次生、衍生事故隐患消除人最终宣布事故应急 救援工作结束。应急指挥部根据事故情况和救援将整个事故过程上报奉贤区平安生产监 督管理局。（-）事故情况上报事项a）事故发生的时间、地点及其救援经过。b）事故初步原因分析。17 c）事故直接损失及人员受伤情况。（二）向事故调查处理小组移交的相关事项a）事故报告，说明时间、地点、经过、损失及人员受伤情况。b）与事故有关的物证及证人证言。（三）事故应急救援工作总结报告对事故应急救援时的情况进行总结，找出缺乏，吸取经验教洌，进一步 完善应急预案。18第六幸 信息发布1,突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，我 单佳根据职责分工，负责收集、整理可能发生突发事故的信息，并及时汇总 分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早斛决”的原那么，我单位在1小时 内将详细情况上报奉贤区政府和区安监局。3,信息报告应主题绊明，言简意赅，用词规范，遐属严密，条理请楚。 一般包括以下要素：(1)事故发生的时间、地点、工程工程概况、事故单佳名称；(2)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济演失的初步估计；(3)事故发生原因的初步判断；C4J事故的影响范围、开展趋势及采取的处置措施；C5J事故报告单依等。一般情况下，采用讨算机网络传输和 形式报告。紧念情况下，可先 用句话口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传 输形式j,涉密信息应遵守相关规1定。4,事故发生后，根据应急救援类型、事故发生的时间和严重程度，依据 法律、法规和标准，向员工、企业外公灰及有关部门(区政府、区安监局、 消防公安部门、环保部门、新闻媒体等)发布或通报事故信息。5、事故信息由应急指挥部忍指挥亲自或授权发布。6,事故信息的发布必须及时准确，并注意发布的时间、地点、场合和方19第七章 后期处置7.1、 事故后果影响请缺应急结束后，事故发生课组负责善后事宜，包括事故现场请理、人员重新 调配、设备调试等工作。出现人员伤亡的，所属课组立即安排人员进行护理工 作，负责藤条治疗赛会的来源。7.2、 生产秩序恢复确认事故现场无隐患后，事故发生课组调整人员，调试设备，尽快恢复 生产，尽可能的降低事故损失。7.3、 身后赔偿财产损失由财务部门进行统计，事故发生课组做好配合工作。发生人员伤 亡的，由厂组织人员对受伤人员及其家属进行安抚，商谈救治期间的会用问 题。专职平安员准备工伤认定材料，检照工伤上报程序进行上报。74 7我评桔在发生突发事件后，应根据突发事件的级别组成调查组，采取自主调查 或配合政府有关部门调查的形式，及时进行突发事件调查。突发事件调查组 有生产平安领导小组领导，专职平安员、有关课组人员和专家组成。调查组 成员应认真负责、卖事求是、遵守调查纪律，保守调查机密、同时采取调查 回避制度。突发事件调查组职责:20（-）查明突发事件发生的过程、原因、性质、人员伤亡和经济损失情 况，尤其要查明管理上存在的薄弱环节和规章制度的有关缺陷；（二）确定突发事件责任者（包括肇事者责任和领导责任人提出处理 意见；（三）提出突发事件处理意见和防范措施建议，包括加强管理工作和修 改完毒规章制度；（写出突发事件调查报告；（五）突发事件调查报告应包括以下内东：1J突发事件的基本情况；2J突发事件案发生的时间、地点、经过和事故抢救情况等；3J人员伤亡和经济旗失情况；4）突发事件发生的原因；5）突发事件的性质；6）对突发事件责任者的处理意见；7）突发事件教训和应泉取的措施；8J突发事件调查组成员名单；9J其他需载明的事项。21第八章 保障格卷8.1 通信与信息保障为保障信息通畅，采用手机进行相互之间的联宗，应急救援指挥部人员 的手机必须24小时开机，确保能够及时沟通信息。事故发生较大，无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援I 寺 O应急队作保障事故救援小组成员为公司义务请防队成员。在事故发生时出现人员缺乏时，及时汇报应急指挥部，由指挥部总指挥 统一调配，从其他部门抽调精干人员进行补充。8.2 应急物将装备保障(1)较完善的通讯设施；(2)较好的交通路况；(3)担架；(4)防护服、平安帽、防春面具、天火器材；(5)车辆，急救设备，包扎用品和急教药品等等。8.3 经赛保障(1)做好应急专项费用计划，财务要建立专项应急科目，保证应急管理运行22 和应急中各项活动的开支，企业必须要保证在本单住发生事故时有足够的应 念密会，必须要保证配备必要的应急物资和装备。(2)根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，为职工购买工伤保险和 基本医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。8.4 其他保障()交通保障：发生较大事故后，公司应急救援后勤保障组负责交通运 输车辆的联索，保障受伤人员能及时送往医院救治，充分保障相关单住人员 顺利到达，确保救灾物资、器材、人员的紧急输送，满足紧急处置工作需要。(2)医疗卫生保障：公司应急救援人员抢救组负责协调与医院的藤系， 确保遇睢人员能急事的抢救，尽最大努力，戒少人员伤亡和财产演失。C3J治安保障：公司应急救援现场警戒组负责应急处理工作中的治安保 障，灾害事故发生后，立即在就在现场周囹设立警戒区和警戒窗，维持社会 治安只需。必要时疏散受灾群众，对重要场所，救灾设施加强警戒。23第九章培训与演练培训（一）专职平安员制定年度应急知识培训计划。（二）专职平安员负责平安生产应急法律法规、事故预防、避险、避灾、 自救、互救、消防等知识培训。应急管理人员定期参加企业专职平安员组织的紧急事故处理的现场培训 训。参加医务人员（外聘）组织的救援培训，人员慢得心、脚复苏和外伤急救 知识。组织观看企业放映的救援知识录像。公次教育：职工教育，每周一次宴全例会。对企业职工进行应急平安知 识教育。当发生事故时应急全体人员团结合作，正确处理事故，不能很好处理时 向企业提出帮助。必要时向相关部门进行通报，寻求立即郝助。（三）培训要求到达：知识面广，实用性强，保证全体员工在各种紧急 情况下能有效的自救、互救，让所有员工熟知应急预案内今及应急状态下的o（四）楮训时间：每年培训两次，每次8学时。9.1 演综应急预案应根据实际适时组织进行演练。本公司可结合生产情况，在确保 平安的情况下，组织演练，以检验和测试应急指挥部的应急能力和应急预案的24 可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的 问题，从而不断提高预案质量。（-）演练准备1）演练if,预嗓涉及所有课组必须编写一份演练计划，内衮要尽量详尽， 实用，责任要明确到人。预嚎要上交到应急指挥部总指挥审核并批准。2）预案涉及课组对所属员工进行培训，学习本预嚎及演练计划的内今， 演练时的考前须知、纪律等等，熟练掌握演练中涉及工具的使用方法，以及 发生特殊情况时的逃生方法及路线。3J后勤保障组及其他组做好演练所使用物褥的准备工作。4J如需外部支援时，要提前通知相关部门。（二）演练范围与频率应急预案的演练由应急指挥部负责组织，从各课组抽调精干人员，针对 重大事故进行演练，每年至少演练两次。1J紧急集合，要求3分钟内完成。2）急教器材的使用，要求所有队员必须对急救器材使用方法全部掌握。（三）演练目的应急预案应根据实际迨时组织进行演练。本公司可结合生产情况，在确 保平安的情况下，组织演练，以检验和测试应急指挥部的应急能力和应急预 嚎的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、忌结，纠正存 在的问题，从而不断提高预案质量。（四）演练评估与总结综合预喙的演练效果由应急指挥部负责进行评估和总结，单项演练的效 果由各课组自行评估和总结，但必须将评估和总结报告书面呈报到应急指挥部 25枇准页琮合应急预案第一章总那么1第二章生产经营单位的危佥性分析4第三章组织机构及职责6第四章预防与预警11第五章 应 急响应14第七章后期处置20第八章保障措施22第九章培训与演练24第十章奖惩措施27第十一章附那么29第十二章有关规定和要求部。1J事故期间通信余统的有效性；2）人员撤离平安路线的可靠性；3J应急组织体条能否及时参与事故抢救；4J能否有效控制事故进一步#大；5）应急设施的有效性，应急预案的充分性。26第十章10.1奖励在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人，应依据有关规定予以 奖励：()出色完成应急处置任务，成绩显著的；(2)防止或开展事故救援工作有功，使国家、集体和人民群众的财产免 受损失或者减少损失的；C3J对应急工作提出重大建议，实施效果显著的；(4)有其他特殊贡故的。10.2责任追窕在事故应对过程中有以下行为之一的，按照法律、宏观及有关规定，对 有关责任人员属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律、法规的 规定予以处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：CU不按规定制订应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谍报或者瞒报事件信息 的OC3J拒不执行生产宴全事故应急，不服从命令和指挥，或者在应急时临 阵脱逃的。(4J盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者畅咨的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。27(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。C7J有其它危害应急工作行为的。28第十一章附那么ILL术语和定义（一）应急预亲指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定 的事故应急救援方嚎。（二）应急救垓指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度 降低事故损失的措施。（三）应急救携余统指负责事故预测和报警接收、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事 故应急培洌和演习等事务，由假设干机构组成的工作条统。（同）应急计划是指用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救和社会救援等的具 体方案。（五）应急资诵指在应急行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。（大J应急办公室应急反响组织管理、应急反响活动的主要场所。（七）应急指挥部总指挥在紧急情况下负责组织实施应急反响预嚎的人。（人）应急人员所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。（九）综合应急预案综合应急预嚎是从总体上闺述处理事故的应急方针、政策，应急组织结29构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类 事故的综合性文件。（十）专项应急预亲专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄 漏等事故人 危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成 局部，应捺照综合应急预嚎的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的 附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（十一）现场处置方米现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、肯住所制定的应急处置 措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风隈评 估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并 通过应急演练，做到亚速反映、正确处置。（十二）事故指由于外在或内在的原因造成能量意外羚放连成的人身伤亡、财产演失 或环境污染事故。（十三J芬劫保护用品劳动保护用品的简称，指为减少有害物质对人体的伤害而采取的辅助工 具。如口罩、宴全帽、平安带、防护鞋等。（十印J危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤 害、财产力员失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部住、 区域、场所、空间、岗住、设备及其核置。（十五）危险、危害分级按危隈、有害因素导玫的事故、危害的危险（危害）程度，将危隈、有害 因素划分为四个危险等级:30I级：平安的，不会造成人员伤亡及条统损坏；n级：临界的，处于事故边缘状去，暂时还不致于造成人员伤亡、条统损 坏或降低系统性能，但应予以排除或采取措施；m级：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施；IV级：灾雄性，连成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予 以果断排除并进行重点防范。3111.2.生产平安事故应急救援行动程序图32维护与更新应急预案应及时进行维护和更新，实现可持续改进。应急预嚎在应急演练结束，在应急指挥部进行总结后，由应急办公室进 行更新、完善和补充。应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。有下 列情形之一的，应急预案应当及时修订：（-）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、 法定代表人发生变化的；（二）生产经营单住生产工艺和技术发生变化的；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体余或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案管理部门要求修订的。11.3、 应急预亲卖拘本预案自公布之日起生效。33第十二章有关规定和要求为在事故发生后，迅速准确有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成 的才员失，平时必须做好应急的准备工作，落实帝住责任制和各项规章制度， 具体措施有:CU 落实应急组织，各应急指挥部和救援人员，应检照专业分工，本着 专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原那么建立组织，落实人员，每 年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。(2)检照任务分工做好物资器材准备，必要的指挥通讯、报警、抢修等 器材及交通工具，上述各种器材由专人保管，并定期检查保养，使其处于前 好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。(3)定期组织救援训练和演习，每年率行两次提高领导指挥水平和会员 救援常识演习。(4J对全企业人员进行经常性的救援常识教育。 建立和完善各项规章制度；严格执行昼夜值班制度； 每月组织全面检查救援物资的配备情况；每月召开一次平安工作例会；平安工作与生产工作坚持同时布置、同时检查、同时总结、同时奖惩， 确保生产平安。事故应急行动或演练结束后，抢救办公室要对应急行动进行评审，并 提出应急预喙的修改意见，组织修订。34专项应急预亲3534专项应急预案第一章火灾事故专项应急预案36现场处置方米第一章火灾事故现场处置方案46第二章触也事故现场处置方嚎51附件附表55综合应急预案第一章大灾事故专项应急预泰一、事故类型和危害程度分析1.1,事故类型及危害程度分析公区域、仓库、各工程由于存在宴全隐患及平安管理缺陷等原因均有可 能发生火灾事故，主要包括以下区域：表1-1事故类型和危隈程度分析表序号火灾类型可能原因可能产生的后果1仓库火灾违章动火作业或未经审枇、包线裸漏、吸烟、平安管理缺陷人员伤亡、财产损失2办公室火灾曲线裸漏、吸烟、平安管理缺陷人员伤亡、财产力员失3各工程电线裸漏、吸烟、违反操作规程、造规动大、平安管理缺陷人员伤亡、财产损失二、应急处理基本原那么根据国彖“平安第一，预防为主，综合治理”的平安生产方针，公司应急 预案贯彻如下原那么:以人为本，平安第一，快速反响，统一指挥，分纵负责。突发事故发生 后，在公司突发事故应急处置领导小组的统一领导下，建立灵活快速、功能 全面的预警和应急反响机制。以保障员工和公次的生命平安和身体健康，最 大F艮度地减少突发事件造成的人员伤亡为原那么，对各类发生或可能引发的环36 境事件，及时发现、预警、处置，提嵩防范环境事件的能力。预防为主，平战给合。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经 常性地做好对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。在充 分利用现有应急反响咨源的基础上，加强应急救援专业队伍和环保队伍的培 训，定期进行演练、演习。加强应急求援物资、设备等能力建设，确保预案有 效实题。三、组叙机构及职责具体按照综合应急救援预案应急组织机构设置及职责内参抗行。8、预防与预警4.1 预防C1J各部门、各级人员须严格按照单住嫉全生产责任制度落实防火 平安责任；(2)建立和实施靖防平安管理制度，实题日常防火平安检查和制度和请 防平安教育和培训制度；C3J电气设备防火管理须照设备设施运行、检修、维护、保养管理制度 执行，动大作业防火管理按照幅时动火平安管理制度执行；(4J定期演练火灾事故应急预案，提高事故应急处置能力。374.2 颓警（）当发生火灾时，第一发现人立即向周囹人员及值班中心发出预警， 立即楼下红色报警校钮，启动火灾报警系统。（2）如报警余统失效或未能发出预警，现场人员立即通过大声呼喊、对 讲机、句话等方式发出预警。五、信息报告程序（一）通讯联络厂内24小时应急报警 ：（耿富平）甫防包话：119急救长话：120企业应急人员藤络表见附录（二）事故发生后，现场人员要立即向主管报告或拨打厂内应急报警电 话，主管接到报告后要立即向应急指挥部报告事故的基本情况。（三）当发生特大事故时，应急指挥部在24小时内，填写“特大平安事故 紧急报告”其事故紧急报告应包括以下内家：1、发生事故的单传及事故发生的时间、地点；2,事故单传的经济类型、企业规模；3,事故的简要经过、遇险人数、直接经济才员失的初步估计；4、事故原因、性质的初步判断；5、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；（四）事故发生后应保护好事故现场38六、应急处置喻应分级应急响应 级别响皮条件和原那么影响范B8控制事态的能力三级符合以下之一的，车间内部可以控制小型事故 1J无人员伤亡及重伤：造成轻伤人员10人以下 2）直接经济旗失：1万元以下车间、仓 库局部车间内部可能控 制二级符合以下之一的，合全公司之力可以控制一般事故 D无人员伤亡，但有造成人员重伤，或造成较 伤人员10人以上的2J直接经济损失：1万元以上100万元以下整个车间 间、仓库及厂区公司内部可以控 制一级符合以下之一的，需外部救援力量参与的重大事故1）有造成人员伤亡的2）直接经济强失：100万元以上厂区、周 囹单住只有社会力量和 外援才能控制响应程序三级响应：发生危害程度较小事故一立即向应急指挥部报告一现场处置。二级响反:发生一般事故一 N即向应急指挥部报告一»启动预案一»进行救 援行动一级响应：发生重大大事故> 立即向应急指挥机构报告> 启动预案一> 进 行救援行动一报告当地政府一启动政府预案。6.1.1 报善发生事故后现场人员立即上报，根据事故情况、严重程度采取响应的措 施和预案。注意：事故无论大、小都得逐级上报。公司负责人有权决定是否请求企业有关部门、消防、医疗机构支援。6.1.2 指挥与控制可能发生天然气泄漏、火灾爆炸及人员中泰等重大伤亡事故。39最早发现者：迅速从现场做出所有人员到平安住置并请点人数，同时在 保障人身平安的情况下，第一时间尽可能地抢教受困或受到伤害的人员及重 要资料和财产。在此基础上，如果你认为事故可以控制，并能保证人身平安, 你可我自愿的基础上进行事故挑险工作，并严格按照作业器导书进行工作。 如果认为不可能控制，可立即撤离现场并向班长、事故应急指挥部报告，注 意保护好事故现场，不要采取不必要的冒隈措施。事故应急指挥部接到报警后，应迅速下达接应急预噪处置的指令，通知 应急指挥部及有关人员迅速赶往事故现场。到达事故现场后，首先查明现场有无伤害人员，以最快速度将伤者脱离 现场，严重者尽快送医院抢救。应急指挥部成员到达事故现场后，根据事故状志及危害程度作出相应的 应急决定，并命令各应急队立即开展救援。如事故犷大时，专职平安员迅速 向公安机关、安监局、卫生疾病防控中心报告事故情况并请求支援。事故犷散危及到厂外人员平安时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、 厂区外过往行人向平安地带疏散。医疗人员到达现场，应立即救护伤员或中秦人员，对中秦人员应根据中 等病症及时采取相应的急救措施，重伤员及时送往医院抢救。抢险抢修队到达现场后，根据领导小组下达的抢修指令，迅速进行抢修 设备，控制事故以防事故犷大。6.1.3 资源调度程序事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资 源进行调配。需要调动其它单位（鄙门）济源时，及时请示上级领导，支援事 故救援。在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的方法，快速办理各40 种济源的调配手续。6.1.4 医疗救护程序人员抢救组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势情况，采取简单救助 措施，伤势较为产重的，立即拨打120急救 ，请求医疗支援，并将情况汇 报给应急指挥部。及时有效地现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，结合本公司实际情况， 发生事故出现伤员时及时做好自救互救工作。6.1.5 应急人员的平安防护程序()所有参与应急救援的人员必须穿戴平安防护用具进行救援作业。(2)防护用具，如佩戴防春面具、穿全身防火服、平安帽等。6.1.6 应急避险程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由现场警戒组根据事 故的大小划定警戒区，设立警戒色带标识，左其位置设置一个警戒人员。警 戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带着至指定的宴全地点，同时禁止 无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定宴全地点后，由应急指挥部总指挥或指定专人对人员进 行请点，并将请点情况报告给本公司主要负责人，确保所有人员全部撤寓危 险地皮。如发现有人失踪时，必须第一时间通知应急指挥部，说明失踪人员 最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。6.1.7 犷大应急程序事故开展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程 序，以便得到更好的援助，控制住事忠的开展。如课组级立即上升为公司级应急响应。41可能危及周边外部单位时，现场人员立即向应急指挥部报告，由应急指挥 部上报到当地人民政府或者安监部门，请求外部支援，同时向周边单位通报 事故情况，提前做好准备。6.2 处置格此事故应急处置措施42事故类型处置措施火灾事故(三级响应)(1)发生初期火灾或小面积火灾时，事发部门在现