《行政法与行政诉讼法》教学大纲（本科）.docx

行政法与行政诉讼法教学大纲课程英文名Administrative Law and Administrative Litigation Law课程代码N0301ZB6学分4总学时64理论学时64实验/实践学时 0课程类别学科基础课课程性质必修先修课程法理学、宪法学等适用专业法学、知识产权开课学院法学院执笔人审定人制定时间2018年5月一、课程地位与课程目标(-)课程地位本课程是教育部法学专业教育委员会所认定的法学类专业核心课程之一，也关系到我国法治 实践中的三大诉讼之一一行政诉讼，在法学人才培养体系中居于基础性地位。本课程所讲授的概 念、原则与制度，对学生了解行政权力的运行与监督机制，更好地从事行政执法、行政复议和行 政审判工作，更好地进行相对人权利救济起着重要作用。(二)课程目标1 .学生能够掌握行政法与行政诉讼法领域的基本概念、理论，行政法律关系中各类主体的权 义关系，各类常见行政行为的相关法律规定，各种行政救济方法的相关法律规定。2 .学生能够具备运用行政法与行政诉讼法的理论与制度解决实际问题和进行较为深入研究 的能力。3 .学生能够培养出法学思维习惯，胜任相关的法律职业工作。二、课程目标达成的途径与方法以课堂教学为主，结合自学、课堂讨论、课外阅读、课外作业等，帮助学生比较扎实地掌握 基础知识，并培养相应的自学能力与研究能力。三、课程主要内容与基本要求第一章：绪论与概述主要内容：1 .学习本门课程的意义与方法；2.行政法的概念、渊源、法律关系、基本原则 等基础知识。基本要求：1. 了解行政法与行政诉讼法的历史、地位与作用；2.理解本门课程的体系结构;4 .重点掌握行政法的法源与基本原则。第二章：行政法律关系主体主要内容：1.行政组织法；2.行政主体与行政相对人；3.公务员法。基本要求：1.了解行政组织法的基础知识；2.熟悉行政组织法领域的机构设置和编制管理 制度；3.理解行政主体概念的发展变化与现状，了解行政相对人的基本种类；4.重点掌握公务员 法领域的录取、回避、处分和交流制度。第三章：行政行为主要内容：1.行政行为的基础理论；2.抽象行政行为；3.具体行政行为；4.新型行政行为; 5.行政程序。基本要求：1.理解行政行为的要件、效力等基础理论；2.理解抽象行政行为、行政立法、 制定行政规范性文件的关系，掌握行政立法的基本要求;3.重点掌握具体行政行为中的行政许可、 行政处罚和行政强制，了解其他行政行为的基础知识；4.理解新型行政行为的特点；5,熟悉行政 程序的价值，掌握行政程序的基本制度，重点掌握行政信息公开制度。第四章：行政救济主要内容：1.行政复议；2.行政诉讼；3.行政赔偿。基本要求：1.理解行政复议和行政诉讼的基本区别；2.重点掌握行政复议领域的基本制度 和程序；3.重点掌握行政诉讼领域的基本制度和程序；4理解国家赔偿、行政赔偿、行政补偿、 行政追偿的关系，掌握行政赔偿的程序等基本知识，重点掌握行政赔偿的范围和标准。四、课程学时安排章节号教学内容学时数学生任务对应课程 目标第一章1.学习本门课程的意义与方 法；2.行政法的概念、渊源、 法律关系、基本原则等基础 知识。61 .阅读立法法法条2 .各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨 论3 .典型案例或社会热点案 例分析4 .经典或最新论文阅读课程目标1 课程目标2 课程目标3第二章1.行政组织法；2.行政主体 与行政相对人；3.公务员法。121 .阅读国务院组织法地 方人大与地方政府组织法 国务院行政机构设置和 编制管理条例地方各级 人民政府机构设置和编制 管理条例以及公务员法 法条2 .各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨 论3 .典型案例或社会热点案 例分析4 .经典或最新论文阅读课程目标1 课程目标2第三章1.行政行为的基础理论；2.241 .阅读行政许可法行课程目标1抽象行政行为；3.具体行政 行为；4.新型行政行为；5. 行政程序。政处罚法行政强制法 法条2 .各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨 论3 .典型案例或社会热点案 例分析4 .经典或最新论文阅读课程目标2课程目标3第四章1 .行政复议；2.行政诉讼；3 .行政赔偿。221 ,阅读行政复议法行 政诉讼法国家赔偿法 法条2 .各地公务员考试、事业单 位考试相关真题练习与讨 论3 .典型案例或社会热点案 例分析4 .经典或最新论文阅读课程目标1 课程目标2 课程目标3五、考核方式及成绩评定考核内容考核方式评定标准（依据）占总成绩比例过程考核到课率、课堂讨论发言、平时作业到课率高低、讨论发言积 极程度、平时作业成绩30%期末考核闭卷答题情况70%考核类别考试成绩登记方式百分制六、推荐教材与主要参考书（-）推荐教材：行政法与行政诉讼法学（理论研究和建设工程重点教材），行政法与行 政诉讼法学编写组主编，高等教育出版社，2022年1月版。（二）主要参考书：1 .行政法与行政诉讼法，姜明安主编，北京大学出版社、高等教育出版社，最新版。2 .行政法与行政诉讼法，张正钊、胡锦光主编，中国人民大学出版社，最新版。3 .行政法与行政诉讼法，马怀德主编，中国法制出版社，最新版。4 .行政法与行政诉讼法学案例教程，马怀德主编，知识产权出版社，最新版。5 .行政法与行政诉讼法学案例教程，应松年、董嗥主编，最新版。