西干渠工程第一标项目经理部火灾事故应急预案.docx

中国电建POWERCHINA中国水利水电第四工程局西干渠工程第一标工程经理部火灾事故应急预案版次公布日期适用范围：工程经理部范围预案类型：专项应急预案预案层级预案编号编制部门综合管理部状态供使用带电火灾电器/线路不 规范引起的 短路干粉、二氧化碳灭火器忌用水、泡沫及含水性物质5. 4扩大响应当前应急措施难以应对、造成重大人员伤亡或财产损失时,由现场应急指挥部请示工程应急领导小组调整响应级别，向业、王、5.5证,上级单位、当地政府或救援机构请求支援。响应解除当火情得到有效控制，危险消除时，由应急指挥部现场验 确认隐患消除后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。6处置措施6.1 先期处置火情发生后，事发现场人员应立即采取措施控制火势，隔 离易燃物，假设火势失控，应组织人员撤离危险区域，设置警戒 区域，防止人员进入，同时等待救援人员到达。6.2 应急处置1 .2.1各应急救援工作组在指挥长统一指挥下，根据职责与 分工，按照现场应急救援方案全面开展应急救援工作。6 . 2. 2现场救援组根据火灾情况，确定警戒区域范围，维持 秩序，控制人员和车辆出入；组织抢险队伍，控制危险源，监 控和保护周边危险点，防止事故扩大；对现场受伤人员进行营 救、寻找、救护，并转移到平安区；通过信号、广播，组织和 引导群众进行疏散、自救、互救；密切跟踪灾情信息，及时研 判火灾蔓延趋势，做出科学决策。在抢险救援过程中，应及时跟踪灾情进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员平安， 将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。6. 2. 3后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的供应；负责 各类应急设备的抢修工作；为救援保证充足的资金支持。7. 2. 4开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协 同工作，扩大响应时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。6.3后期处置6. 3. 1善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤 亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，洽 谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜，组织 恢复现场办公、生活等基本功能。7. 3. 2事故调查组保护现场、收集资料，调查事故，提出预 防措施和处理意见。组织对事故应急处置情况进行总体评估， 完成评估报告，并提出改进建议。7预案附件8. 1应急通讯录表7. 1-1工程应急领导小组联系方式序号部门职务姓名联系 1工程经理部工程经理徐维冈2工程经理部党总支副书记张啸3工程经理部工程总工张生全4工程经理部副经理谈文虎105工程经理部平安总监屈文涛6工程经理部常务副经理董三明7物资设备部主任屠名民8计划合同部主任董尚荣9综合管理部主任牛建利10财务管理部主任范增云11工程管理部副主任史正磊12安环部副平安总监王续存13二工区经理谢绍泽14三工区技术负责王维虎15四工区经理万秀元16五工区经理杨生栋17拌合站站长杨修军18试验室负责人谭海蛟19测量队负责人柴成海表7.1-2工程应急办公室联系方式序号姓名职务联系 备注1牛建利综合管理部主任112莫生勇安环部副主任3康珍珍综合管理部4魏晓锋综合管理部5谢绍泽二工区经理6王维虎三工区技术负责7万秀元四工区经理8杨生栋五工区经理9杨修军拌合站站长10谭海蛟实验室负责人11柴成海测量队负责人12秦学明外协队负责人13石立柱外协队负责人14蔡金辉外协队负责人15孙永孝外协队负责人16王遂法外协队负责人17张生荣外协队负责人24小时值班 ：牛建利莫生勇12表7T-3工程应急专家组联系方式序号姓名专业/职务联系 备注1张生全工程总工2史正磊工程管理副主任3张金海物资部主任4刘元武二工区技术负责5孔胜平技术员6王维虎生产负责7何永忠技术员8董尚荣计合部主任9徐书波技术员10左光峡技术员11柴成海测量队负责人表7-1-4工程应急工作组联系方式序号姓名工作组名称联系 备注1董三明现场抢险组2屠名民现场抢险组3韩健现场抢险组134谢绍泽现场抢险组5钮锐现场抢险组5万秀元现场抢险组6马小军现场抢险组7杨生栋现场抢险组8艾玉鸿现场抢险组9杨修军现场抢险组10谭海蛟现场抢险组11秦学明现场抢险组12石立柱现场抢险组13蔡金辉现场抢险组14孙永孝现场抢险组15王遂法现场抢险组16张生荣现场抢险组17范增云医疗救护18赵晓丹医疗救护19张少丽医疗救护20甘世忠医疗救护1422吴彦军医疗救护23张生全专家技术组24史正磊专家技术组25张金海专家技术组26刘元武专家技术组27孔胜平专家技术组28王维虎专家技术组29何永忠专家技术组30董尚荣专家技术组31徐书波专家技术组32左光峡专家技术组33柴成海专家技术组34谈文虎后勤保障组35马忠成后勤保障组36索明龙后勤保障组37魏晓锋后勤保障组38邢文成后勤保障组40韩双平后勤保障组1541王树智后勤保障组42左建军后勤保障组43陈立博后勤保障组44樊天运后勤保障组45白仲海后勤保障组46张啸善后处理组47牛建利善后处理组49乔生贵善后处理组50陈骋善后处理组51党媛善后处理组52包鹏雄善后处理组53吕云善后处理组54闫纬纬善后处理组56屈文涛事故调查组57王续存事故调查组58莫生勇事故调查组59肖淑红事故调查组60康珍珍事故调查组1661阴丹丹事故调查组62郑金贤事故调查组63乔国鹏事故调查组64刘英福事故调查组7.2工程应急救援队伍名单表7-2-1工程部应急救援队伍名单序号姓名职务联系 备注1徐维刚工程经理2董三明常务副经理3张啸工程副书记4张生全工程总工5谈文虎副经理6屈文涛平安总监7史正磊副主任8莫生勇安环部副主任9屠名民主任10张金海副主任11董尚荣主任12牛建利主任13范增云主任14谢绍泽二工区经理1715万秀元四工区经理16杨生栋五工区经理17韩双平平安员18马忠成材料/设备采购员19陈骋材料/设备采购员20史正磊技术员21乔生贵技术员22索明龙技术员23赵晓丹经营24党媛经营25肖淑红经营26张少丽财务37阴丹丹财务28魏晓峰综合29康珍珍综合30甘世忠一工区技术负责31钮锐二工区生产负责32陈立博三工区技术员33闫纬纬四工区技术员34杨修军拌合站站长35刑文成拌合站副站长37谭海蛟试验室主任38柴成海测量队负责人18中国水电四局西干渠工程第一标工程经理部火灾事故应急预案1适用范围本预案适用于西干渠工程第一标工程经理部范围内生活、 作业场所发生火灾的应急管理与处置，是工程经理部总体应急 预案的子预案。2风险分析与事件分级2.1 风险分析工程部常见的火灾事故类型有：现场明火作业引发的火灾; 现场电气线路、设备短路引发的火灾；办公场所、生活营地明 火或电路引发火灾；焊接、焊割作业引发火灾；易燃物品存储 管理、运输、使用不当引发的火灾等。具体风险分析见表2. l-lo表2. 1-1工程部火灾风险分析序号风险来源特性危险因素分析严重程度影响范围1可燃液体（油类、油漆、稀料、防腐材料等）化学性违反仓储管理规定、动火作业规定及现场防火规定等。火灾爆炸、人员伤亡等存储及使 用区域2可燃固体（木材、橡胶、塑胶等）化学性违反动火作业规定及 现场防火规定等。火灾、人员 伤亡等存储及使 用区域3施工用电物理性电器设备超负荷运转、电源线短路等。火灾、人员 伤亡等用电区域4焊接作业物理性焊接作业未使用接火 盘，未按要求办理动火灾、人员 伤亡等焊接区域39秦学明外协队负责人40石立柱外协队负责人41蔡金辉外协队负责人42孙永孝外协队负责人43王遂法外协队负责人44张生荣外协队负责人45孔德顺外协队负责人46多杰才旦外协队负责人47林明福外协队负责人48郑凯外协队负责人49刘英福司机50王树智司机表7-2-2外部和上级单位应急联系方式序号姓名单位+部门+职务联系 备注1周隆基建管部经理2韩鹏青水监理总监3张玲娜设计院西负责人4韦忠地质单位负责人5陈永杰质检单位负责人6李传州分局局长197李玉建分局总工程师8郭兴忠分局工程部主任9聂磊分局人资部主任10赵海鹏分局党政办主任11关B亮分局在建办主任12大通县人民政府13大通县公安局14大通县消防大队15大通县安监局16大通县环保局17大通人民医院18大通红十字医院19大通中医院全国特种服务 匪警：110；火警：119；急救中心：120；交通事故：122；公安短信报警：12110；水上求救专用：12395；天气预报：12121；森林火警：12119；红十字会急救台：999o8.1工程应急装备和物资清单表8.1-1应急物资储藏清单20序号装备（物品）名称储藏数量或规格储藏地点责任人联系 1防毒口罩20物资库房张金海2平安帽54物资仓库张金海3手套200物资库房张金海4止血绷带10物资仓库张金海5骨折固定托架（板）5物资库房张金海6急救药品80物资仓库张金海7对讲机10物资库房张金海8扩音器2物资库房张金海9消毒杀菌药品50物资仓库张金海10电钻5工区张金海11千斤顶2工区张金海12手锤5物资仓库张金海13切割机2物资仓库张金海14镐10物资库房张金海15铁锹14物资库房张金海17消防沙箱2物资仓库张金海2118消防水带100m物资仓库张金海19手电筒10物资库房张金海20警戒带1000m物资仓库张金海21抽水胶管1000m物资库房张金海22挖掘机1物资库房张金海24吊车工区物资仓库张金海25灭火器6物资库房张金海26沙子100 m2物资库房张金海27照明应急灯具10物资库房张金海28氧气袋5物资仓库张金海29撬棍10物资库房张金海31绝缘手套10物资仓库张金海32电缆100物资仓库张金海33水泵工区物资库房张金海34切割机工区物资库房张金海35耐化学品工业用橡胶靴10物资库房张金海36气体分析仪5工区张金海2237反光服10物资仓库张金海38毛巾20物资仓库张金海39医用工具5物资仓库张金海40烫伤膏5物资仓库张金海23火作业票，未配备灭火器。2. 2事件分级工程部可能发生的火灾事故分为五级:表2. 2-1火灾事件分级事件分级分级标准一级（特别重大）死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上二级（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50 人以上、100人以下；或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下三级（较大）死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上， 50人以下；或直接经济损失1000万元以上， 5000万元以下四级（一般）死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或直接经济100万元以上，1000万元以下五级（轻微）重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下3组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组 构成。现场应急指挥部是负责现场应急处置的决策指挥机构。3.1 现场应急指挥部工程部在应急领导小组的领导下，成立火灾事故现场应急指挥部，指挥现场处置工作,成员如下:组长：徐维刚 副组长：张啸 成员：屠名民 谢绍泽 柴成海主要职责：谈文虎 牛建利 王维虎屈文涛 董尚荣 万秀元张生全范增云 史正磊 王续存杨生栋杨修军谭海蛟(1)向上级应急领导机构汇报事件及应急救援情况，落实 上级应急领导机构的决策部署；(2)决定启动和终止火灾事故应急预案；(3)领导、指挥机械火灾事故的应急处置、抢救和恢复工 作；(4)研究火灾事故应急处置重大决策和部署等工作。3.2 现场应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立火灾事故应急救援工作组, 包括现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：董三明成 员：屠名民韩 健谢绍泽钮 锐万秀元 马小军 杨生栋艾玉鸿杨修军谭海蛟秦学明石立柱 蔡金辉 孙永孝王遂法张生荣职责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采 取相应的措施，控制事态开展，减少事故损失；负责现场应急 突击抢险，营救伤员；协助外部救援队伍开展工作；援助其他 应急救援工作组；负责现场的警戒工作。(2)专家技术组组长：张生全成 员：史正磊张金海刘元武孔胜平王维虎 何永忠 董尚荣徐书波左光峡柴成海职责：针对事故发生情况、级别、开展趋势制定现场救 援方案，指导现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识 别可能发生的衍生事故，并提出解决方案，指导落实；制定恢 复生产工作方案，并监督落实。(3)后勤保障组组长：谈文虎成 员：马忠成索明龙魏晓锋邢文成 韩双平王树智 左建军陈立博张新民樊天运 白仲海职 责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的 供应；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援 所需的资金。(4)善后处理组组长：张啸成员：牛建利陈骋乔生贵党媛包鹏雄吕云闫纬纬职 责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、 住宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善 后工作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。(5)医疗救助组组长：范增云成 员：张少丽 赵晓丹甘世忠 吴彦军职 责：要做好医疗救护应急药品、医疗器械、设备及卫 生防护用品等物资的储藏与保管，保证手机、 24小时畅通， 随时待命，随时做好救护工作。医疗救助组在接到救援通知后， 要立即携带抢救药品和器械赶赴现场，落实各项救助措施，根 据现场情况全力开展医疗卫生救援工作，在平安区内迅速对伤 员进行急救处理，本着“先救命后治伤，先救重后治轻”的原 那么，既要积极开展救治，又要注重自身防护，确保平安，并及 时向应急办公室主任汇报救援情况。(6)事故调查组组长：屈文涛成员：王续存莫生勇肖淑红康珍珍阴丹丹 郑金贤乔国鹏刘英福职责：负责事故现场保护工作，事故有关资料；配 合外部事故调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损 失、性质、原因、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。4监测与预警4. 1 风险监测4. 1. 1工程部根据2.1火灾风险分析结果，开展以下风险监 测工作。表4. 1-1工程部火灾风险监测序号风险来 源监测方法监测范围监测频次责任部门 或人员51可燃物人工检查仓库1次/周设备或区 域负责人2动火作 业人工检查作业区1次/天作业区负 责人3施工或 办公用 电人工检查作业区或办 公生活区1次/天作业区或 办公生活 区负责人、 平安员5. 1.2各工区监测人员发现风险超出可控范围应及时向部 门负责人报告，部门负责人上报至工程部应急办公室，应急办 公室上报工程部应急领导小组组长。4.2 预警信息发布4. 2. 1根据风险监测结果，发现现场明火作业、办公生活场 所电气设备短路等引发火灾时，马上发布预警。5. 2. 2工程应急办公室接到预警信息后，根据监控判断危险 源状态，研判可能造成的后果，采用移动 、固定 、QQ 平台、微信平台、短信等方式发布，预警信息包括事件发生时 间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.3 预警行动综合管理部、平安环保部配合采取紧急措施消除风险或将 风险控制在可接受范围内，并做好如下防范措施：（1）判断火情，组织工程义务消防员进行扑救；（2）把伤者移送至平安地带；（3）视火情向外部进行救援。(4)各应急救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4.4 预警调整和结束现场应急指挥部跟据火灾事故的变化情况，报请工程应急 领导小组同意后，发布调整或解除预警信息通知。5处置程序5.1 信息报告5. 1. 1工程部发生四级及以上火灾事故后，工程经理应立即 向分局应急办公室报告，并在1小时内向事发当地县级以上行 业主管部门报告。6. 1.2信息报送同时，立即启动专项应急预案，全力实施应 急救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信 息。7. 1.3上报的信息必须做到数据源唯一、准确、及时。8. 1.4报告内容：火灾事故发生时间、地点、简要经过、伤 亡人数、已采取的措施、报警人姓名及联系 等，并根据事 态开展和处置情况及时续报动态信息。5.2 启动响应现场应急指挥部，按照各应急救援工作组职责分配任务， 调配资源开展救援工作。5. 3现场救援事发现场负责人向应急指挥部汇报现场火势蔓延、被困人 员情况，火灾初期的扑救情况，燃烧物的数量，被困人员所处 的位置及疏散抢救路线和方式，火灾蔓延的途径、火灾范围，有无爆炸危险等情况。指挥长根据了解情况及现场监控情况组织制定科学的救援 方案（基本处置措施见下表），全面领导现场救援工作。表5. 3-1通用应急处置措施火灾类别易燃物类别适用灭火器材及灭火步骤考前须知A类：固体物质火灾棉/麻/纸张/木材水泡沫/干粉/二氧化碳禁止在下风处进行灭火B类：液体 和可溶化 的固体物 质火灾汽油/煤油/原油/油漆/一般用泡沫、干粉等灭火禁止使用高压 直流水枪直接 灭火，可以使 用喷雾水枪扑 救，扑救时要 保持足够的距 离二氧化碳适用小范围油类灭火泡沫适用容器内的易燃可燃液体火灾酒精等醇类火灾要使用抗溶性泡沫C类：气体火灾煤气/天然气/甲烷/乙烘先将气体输送阀门或管道 关死，截断气源，进行冷 却灭火，可使用直流水枪 或喷雾水枪、二氧化碳、 干粉等灭火剂戴好防护用 具，防止烫伤， 中毒等对一时无法堵漏、封闭3 的燃烧，不宜立即将火扑 灭，可以一边用水冷却保 护建筑物和设备，一边让 气体自行燃尽8