某镇2023年安全生产工作要点.docx

某镇2023年安全生产工作要点为切实加强*镇安全生产工作，保障人民生命财产健康 安全，坚决遏制和防范较大及以上事故，推动我镇经济社会 高质量发展，按照国家、自治区、*市、*区、镇党委和政 府关于安全生产工作的各项部署，特制定*镇2023年安全 生产工作要点。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示和视 察宁夏重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院和自治区、 *市、*区、*镇党委和政府决策部署，坚持“两个至上”， 围绕“两个根本”，统筹发展和安全。全力防范化解重大安 全风险，深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展危 险化学品、燃气安全等集中排查整治专项行动。持续强化安 全生产基础保障，坚决防范重特大事故，确保全年安全生产 形势持续稳定，为*高质量发展创造良好的安全环境。二、工作目标遏制和减少一般生产安全事故发生；确保不发生较大以 上生产安全事故；确保不发生因自然灾害造成的较大责任事 故。三、持续深化安全生产专项整治体系，加强安全知识宣传培训教育，深入开展"5 12防灾 减灾日，“安全生产月，、“119消防宣传日”等活动。利用 主流媒体、微信微博等新媒体和集中宣讲、发放宣传手册、 进村入户、送教上门等传统方式，宣传党的安全生产方针政 策，普及安全和应急避险常识，强化警示教育，营造浓厚安 全氛围。推进安全生产和防灾减灾知识和技能进学校、进机 关、进企业、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等“七 进”活动，提升广大人民群众的灾害预防、应急避险和自救 互救能力。（六）时刻保持应急状态。严格落实领导带班和专人24 小时值班值守制度，切实做到应急制度、应急人员、应急车 辆、应急装备、应急资金五到位。建立完善应急处置和协调 联动机制，坚决贯彻习近平总书记重要训词精神，时刻保持 枕戈待旦、快速反应的备战状态，对重大工程、重大活动、 重点部位、重点时段要前置救援力量，现场布点、严盯死守， 一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、全力救援、科学施救, 最大限度减少损失。（一）巩固提升安全生产专项整治三年行动。坚持重点攻坚与整体提升相结合，紧盯问题隐患和制度措施“两个清 单”，定实整改目标、责任单位、完成时限，确保整治措施 落实落地，问题隐患销号清零，促进安全生产水平整体提升。（二）深入推进危化品安全集中排查整治。按照林区 危险化学品安全风险集中治理方案（*安委发2023*号）, 配合上级部门加强危险化学品生产、贮存、使用经营、运输、 处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，加强重大危险源 集中检查督导，构建重大危险源常态化安全管控制度，做好 油气储存、烟花爆竹等领域安全风险防范，并按季度汇报工 作总结。（三）扎实开展燃气安全排查整治。配合上级部门全面 排查辖区内商住混合体、餐饮场所、农贸市场等燃气使用安 全隐患。严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、 使用等环节中的违法违规行为，全面摸清辖区内燃气安全底 数，集中整治燃气安全突出问题。）扎实开展“反三违”专项整治。深入推进*镇安全生产领域集中开展“反违章指挥、违章作业和违反劳动 纪律”专项行动实施，督促各生产经营单位建立完善全员 安全生产责任制和其他各项安全生产规章制度和各工种（岗 位）操作规程，全面开展“三违”现象和行为自查自纠。建 立“三违”纠正、查处和教育机制，突出对承包、转包、分包、外包作业的监督检查，对发现的“三违”问题，对屡纠 屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，要按照“四 不放过”原则，上报上级部门严肃查处。（五）扎实开展村民自建房专项整治。深入推进村民自 建房重大火灾风险综合治理工作，强化对用作于经营的农村 自建房隐患排查整治，依法查处违法改建扩建等行为。（六）统筹抓好重点时段安全整治。结合春节、“两会”、 “五一”、国庆节、党的二十届二中全会等重大节庆，强化 工作部署，认真开展安全生产大排查、大整治，严厉打击和 惩治非法违法生产经营建设行为，切实推动安全防范各项任 务措施落实落地。强化风险防控，加强在重大节庆日期间巡 查力度，确保重大节庆日期间无安全生产事故。U!、着力防控重点行业领域安全风险（一）化解道路交通安全风险。配合道路交通部门，以 防范应对大风、沙尘等灾害性天气为重点，加强辖区内路面 通行秩序管控，加强对事故多发路段和大型运输车辆的检查, 落实危险化学品运输、长途客运、加油加气站接卸油等限时 禁行规定，坚决防范事故发生，消除道路交通安全隐患。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（二）化解矿山安全风险。加大对停工停建、资产整合 煤矿的巡查力度，严厉打击未批先建或擅自开工建设、偷采 盗采等违法违规行为。集中排查非煤矿山在安全管理、现场 作业等方面存在的突出问题。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（三）化解工贸行业领域安全风险。对工贸企业进行全 面检查，重点整治企业安全生产主体责任不落实、管理体系 不健全、制度不完善、培训教育不到位、现场管理混乱以及 危险作业审批要求不高或标准不严、外包工程存在“包而不 管、以包代管”现象等突出问题，不断强化重点工序、重点 环节、重点岗位的安全管理，切实提高事故防范能力，严防 机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、场（厂）内专用机 动车辆事故发生；严格重点设备设施检维修作业安全管理, 严禁设备设施带病运转，超负荷运转；摸清抓准重大风险, 及时消除盲区和死角；严查各企业风险辨识和应急处置措施 是否公示，检查企业在车间各作业场所对辨识的风险、制定 的防护措施、应急处置措施、责任人等内容进行公示，有限 空间部位是否严格按照规定执行，企业在作业车间内悬挂各 类标志、标识数量是否符合标准，起到提示、指令作用。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记）化解人员密集场所安全风险。持续强化商场、市场、宾馆饭店、学校、医院、高层建筑、机场和公共娱乐场 所等区域火灾隐患治理。联合消防部门加强仓储、生产、住 宿“三合一”“多合一”场所联合执法力度，全面排查整治 火灾隐患，依法查处各类消防违法行为，着力解决无照无证 经营、消防安全通道不畅、设施故障等问题，落实预防措施， 降低事故风险，严防火灾、踩踏事故的发生。责任单位：镇综合执法办公室、镇社会事务办公室、各 村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（五）化解建筑施工领域安全风险。重点排查户外施工 作业、深基坑、建筑起重机械、模板、脚手架、施工临时用 电和安全防火等方面的隐患；重点检查专项施工方案编制审 批和执行情况；施工安全措施、消防设备设施落实到位情况; 三项岗位人员持证上岗及企业主要负责人、项目负责人、专 职安全生产管理人员带班情况；建设、施工单位自检自查情 况；督促建设、监理、施工单位等各方主体严格落实安全责 任，严肃查处违法违规施工行为，规范施工现场安全管理, 坚决遏制建筑施工领域事故。督促各施工单位加强作业人员 的教育培训，切实提高安全生产意识和安全操作技能；排查 村民自建房重大火灾风险，对违法扩建改建的自建房，依法 严惩。责任单位：镇经济发展办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（六）化解森林草原火灾风险。落实好森林草原防火措 施，在林区、草原、自然保护区进行广泛宣传，提升群众森 林草原火灾防范意识。加强巡查力度，严防人员将火源带入 林区、草原、自然保护区，严防防火措施缺失的车辆进入林 区、草原、自然保护区。要加强对特殊人群及社会闲散人员 的管理，防止进入林草区域，点火引起火灾，确保不发生森 林草原火灾事故。责任单位：镇综合执法办公室、镇社会事务办公室、镇 农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（七）化解农业农村领域安全风险。对农资经营店进行 检查，主要检查经营资格、安全宣传、经营规范、限制农药 经营四个方面。狠抓农药监督管理工作，消除农产品质量安 全隐患；严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违 法载人等农机违法违规行为。责任单位：镇农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（八）化解洪涝灾害安全风险。开展汛期灾害防御安全 整治，密切监视雨情、汛情及其发展变化，全面巡查黄河险 工险段及各类水库、大坝、蓄水池及重点水利设施，建立应 急处置预案，储备必要的应急救援物资，强化汛期专项训练、 演练，做到险情早发现、早处理，确保黄河防洪安全和水库 安全度汛。责任单位：镇农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（九）化解文化旅游领域安全风险。对各类旅游景点全 面开展排查，配合区所属行业部门，加强各类景区景点、旅 游项目、旅游设施的安全管理，强化涉水旅游项目和大型游 乐设施等高风险环节的隐患排查治理，督促企业严格落实安 全生产主体责任，重点整治节庆活动人流车流失管失控、无 序运行，危险地段警戒防护措施不到位，客运索道等特种设 备带病运行、非法运行，突发情况应急救援准备不充分，宾 馆、民宿、乡村旅游点存在监管盲区，旅游包车违法违规运 行等问题，及时消除风险隐患。责任单位：镇社会事务办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记（十）化解食品药品安全领域安全风险。落实食品药品 安全属地管理责任，认真贯彻执行食品药品安全监管法律法 规和上级党委、政府关于食品药品安全决策部署，统筹协调 我镇辖区内的食品药品安全监管工作；健全我镇辖区内的食 品药品安全监管网络，配合有关食品药品安全监管部门及其 派出机构开展市场监管工作；开展食品药品安全宣传活动, 提高人民群众食品药品安全意识；做好农村家宴登记备案, 配合市场监管各分局做好农村家宴和宗教场所等聚餐活动 的监督指导工作，建立健全我镇、村级食品药品安全应急体 系；结合日常巡查，发现辖区内各单位食堂、商铺、餐馆、 农村家宴以及集体用餐配送单位食品安全疑似问题和隐患 线索，及时上报*市市场监督管理局处理。责任单位：镇社会事务办公室、各村（社区）责任领导：*责任人：各村（社区）党支部书记五、工作要求（一）提升思想认识水平。安全生产工作“党政同责、 一岗双责”，要将安全生产工作纳入镇党委、政府重点议事 范围，建立镇党委、政府、各村领导班子全员安全生产责任 制，真正把安全生产作为经济社会发展的基础、前提和保障, 抓紧、抓实、抓好，形成“党委领导、政府监管、行业管理、 企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局；深入学习贯 彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动全镇领导干部 树牢“人民至上、生命至上”的理念，强化红线意识和底线 思维，真正做到入脑入心，见诸行动，大力推进安全发展。（二）加强执法检查力度。在各行业领域全面组织开展 安全生产专项整治行动，加大对重点行业、重点企业和重点 时段、重点部位、重点环节的执法检查力度，牢牢守住安全 底线；要严格责任追究，特别是对存在重大安全隐患、拒不 执行监管监察指令、发生事故的企业，采取高压态势和铁腕 措施，发现一起、严惩一起。（三）提升事故处置能力。完善自然灾害类和安全生产 类事故现场救援统一指挥机制，加强模拟推演和实战训练, 提升处置突发事件的组织指挥能力。严格执行值班备勤和信 息报告制度，加强会商研判和监测预警，及时启动应急响应, 随时做好应急准备，一旦发生险情迅速出动，把事故损失降 到最低。）打造高素质应急管理队伍。组织开展应急处置、灾害事故救援演练，逐步完善处置流程，锻炼救援队伍，提 升救援能力。统筹建设森林草原火灾、抗洪抢险、地震地质 灾害等新型应急力量，在装备配备、人员训练等方面加大投 入，不断提升打赢救援实战能力。（五）扎实开展应急管理宣教工作。完善公民安全教育