新型农村社区建设需要遵循的“三个原则”.docx

新型农村社区建设需要遵循的“三个原那么”（一）政府引导，群众自建，社会共助在政府进行规划设计、政府和社会共同给予基础设施投入等方 面的扶持引导中，尊重农民的意愿和首创精神，突出农民的主体 地位，农民的事情农民办，农户能够自己做的自己做，能够联合 做的联合做；政府和村两委不应包办，应该放手引导农户民主理 财、自我管理，引导农民自愿地、积极地、有序地建设农村新型 社区。（二）因地制宜，突出特色，量力而行在基础和条件上，要区分情况，有计划、有步骤地逐步推进农村新型社区建设，不搞一刀切。条件好的地方，结合现有工作 完全具备的地方，可以有选择性地开展，例如可以从群众最需要、 最认同的环境卫生整治做起，逐步动起来。规划建设要突出乡土 风情，彰显农村特色，表达农村历史文化和传统习俗，努力形成基础，进基础，进步丰富和拓展建设工程，全面开展社区建设；条件不一社区一特色的农村风貌。在区域分布上，城中村、城郊村、 镇中村、镇郊村纳入城镇总体规划进行建设；工矿区的村庄纳入 工矿区的总体规划进行建设；数量众多的、以农业生产为主的村 庄，要根据当地的生产方式来决定农民的居住生活方式，居住生 活方式一定要与生产方式相适应，否那么就会阻碍农村生产力的发 展。具体而言，纳入城镇和工矿区总体规划的村庄，鼓励建设四 层及以上的多层楼房；以农业生产为主的村庄，宜建设三层及以 下的低层新房。（三）试点先行，加强指导，形成气氛要优先选择产业基础较好、管理机制健全、群众积极性高的 村庄先行试点，因地制宜、因村施策，规范程序、细致操作，确 保建成精品工程、百年社区。对先行试点工作中好的经验和做 法要认真总结，摸索经验。试点工作中要充分尊重农民的首创精 神，突出地方特色，创造性地开展工作。对于一些带有规律性、 方向性的做法，要及时予以指导、推广和完善。要宣传发动，形 成气氛，不断深化群众对新型农村社区的认识，引导群众自觉主 动投入到新型农村社区建设。