应急预案的编制与演练.docx

应急预案的编制与演练一、什么是应急预案？应急预案是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了事 故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故造成的人身、财 产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、 条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科 学而有效的计划和安排。二、应急预案具有以下特点：复杂性、权威性、技术性、时新性、程序性。三、应急救援体系应急体系的总目标是：控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常状态。一个完整的应急体系由：组织体制、运作机制、法制基础和应急保障系统四部分 构成。1、指导思想：(1)遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；坚持防御和救援相结合 的原则。(2)以突发事件的预测、预防为重点；(3)以全力保证人身、设备和环境安全为核心；(4)以建立突发事件的长效管理和应急处理机制为根本；(5)以对突发事件过程处理的快捷准确为目标,提高快速反应和应急处理能力， 将突发事件造成的损失和影响降低到最小程度。2、基本思路:（1）统一管理，分级控制;（2）建立标准化的预测、预警、预案体系，定期开展演练；（3）完善日常监控、应急处置、生产恢复的过程管理机制，做到安全生产的可 控在控3、应急管理思路：（1）保证措施（做法）；（2）建立健全突发事件管理规章制度，完善应急组织体系；（3）建立健全公司应急预案体系；（4）定期组织开展应急演练活动。编制应急预案的意义1、有利于掌握科学施救的主动权（1）通过制订应急预案，有助于单位员工熟悉本单位内部情况，有助于把握本 单位可能发生的火灾特点、规律。（2）通过制订应急预案，有助于提高单位内部快速处置火灾能力，一旦发生火 情，可以第一时间按照计划实施组织指挥，赢取时间，控制火势，疏散人群，减 少损失。2、有利于促进单位内部相互熟悉在制订应急预案过程中，经常性深入本单位内部，了解各方面的情况，不仅使应 急预案的制订人员和单位内部员工掌握到第一手资料，同时，较好地促进了对单 位周边和单位内部的交通道路情况、消防水源情况，单位内部建筑物的数量、分 部或者楼层使用情况，建筑物重点部位情况、建筑物内部消防设施情况，单位内 部主要火灾事故的类型、处置的对策及基本程序，单位内部的消防组织及灭火救 援任务分工等情况的熟悉。3、有利于增强演练的针对性依据应急预案进行演练时，单位内部员工在进行情况熟悉的过程中，可以发现新 的情况和新的问题。面对出现的新情况、新问题，为确保安全，同时为提高单位 内部的灭火救援能力，单位内部员工就要对其进行深入的情况研究，依据新问题、 新情况的危险特性，制订出较科学的处置对策。这一过程不仅提高了应急预案的 实用性，也通过实战演练促使训练与实战相结合，提高了单位对火灾事故的快速 处置能力，加强了理论与实际工作的联系，提高了灭火救援准备工作的质量，有 助于增强应急预案演练的针对性。