收费站降本增效实施实施方案.docx
降本增效实施细则 为适应经济发展新常态，进一步提高管理水平，开源节流，降本增效，推进全 体干部职工在转作风、促创新、树品牌中实现新突破，确保增收节支工作落到 实处、见到实效。现结合我处工作实际，特制定本细则：一、指导思想坚持以提高效能、降低成本为中心，全面贯彻落实省高管局降本增效指导意见 精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步解放思 想，务实创新，采取有针对性措施，转作风、促效能、强改革、降成本，大力 推进我处稳步快速发展。二、总体目标控制成本、标准高效、全员参与、落实有力，以降本增效促管理，智能创新谋 发展。三、组织机构成立管理处降本增效领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：处属各单位、机关各科室负责人四、重点任务、措施（一）统筹兼顾、科学论证，严控专项工程前期，加强合同管理降成本。1 .招标限价是工程招标阶段控制项目费用的有效方法。按照有关收费标准，在 合理范围内控制设计、施工、监理等合同价，同时在保证到达要求的前提下， 从简从省，严格控制不合理变更，保证总费用限额不被突破，降低前期成本。2 .抓好合同台账管理工作、抓好履约检查，只有在合同履约过程中定期检查， 才能及时发现问题，从而将风险损失程度降到最小，将收益做得最大。只有不断增强全员合同管理意识、合同履约过程控制意识、提高合同管理人员 的素质，才是提高合同管理水平，降低项目成本，取得最大效益的有效途径。（牵头部门：计划科 责任人：赵汐权 时间：1月-12月）（二）工程工艺创新、降低成本。1 .积极开展科技创新和工艺研究，鼓励基层单位和职工个人创新，根据各自实 际情况，建立养护创新实验室，积极研发应用新技术、新工艺、新材料、新设 备，努力实现社会效益和经济效益的双赢。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月-12月）.创建机电维修实验室。提升内部机电人员的业务水平，增强自主维修和创新 能力，加强设备预防性维护，缩短设备故障响应时间，减少维护费用支出。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月-12月）（三）强化财务管理，优化资金使用。严格实行预算管理，提早谋划，科学计 划，将各项管理活动纳入预算控制范围。牵头组织各单位、部门开展自查自纠 和内部审计工作，完善内部审计制度，确保资金使用合规、高效。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月-12月）（四）严厉打击逃费行为，增加收费效益。L加大稽查监控力度，堵塞通行费征收漏洞。加大政策性免费车辆的稽查控制力度，进一步标准特情车辆处理，将严格控 制绿色通道等政策性免费车辆操作流程作为收费站日常稽查的重点。加强联动，各收费站依托驻地派出所、高速交警、路政大队等外部力量，不 断加强联动配合，依托科技成果，合力打击偷逃通行费行为。严格实施近途超限30%以上载重货车查询制度。近途超限30%以上的载重货车 班长和监控员要在最短时间内进行核实，符合实情的，予以放行；查实倒卡或 倒货的，将根据规定进行处理，严防载重货车采取倒卡、倒货等方式逃交通行 费。加大对高速公路通行费征收、偷逃费治理有关法律、政策、文件的宣传力 度，使偷逃费治理政策人人皆知，家喻户晓，增强广阔司乘人员自觉交纳通行 费的意识。依靠正确的舆论引导，调动全体职工的工作积极性，通过广泛、深 入、细致地宣传，争取司乘人员的理解和支持，营造和谐征收环境。（牵头部门：XXX、各收费站 责任人：XXX,时间：1月-12月）.通过提升服务吸引车流，加强内部管理，提效能。提高文明服务质量，提升京衡高速的社会认可度，吸引广阔车主行驶我路 段。杜绝文明用语不标准，不让文明服务流于形式。（牵头部门：XXX责任人：xxx, XXX时间：1月T2月）做好文明服务的延伸。改良便民服务设施，便民服务台物品做到定期更新， 确保发挥作用。与高速公路清障部门、服务区维修部门建立联系机制，如遇车 辆出现故障，及时与其联系，帮助司乘解决实际困难。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月-12月）根据拆账中心提供的数据仔细比照分析，确保拆分数据的准确性，防止应划 归我处的通行费因疏忽划归至其他路段。（牵头部门：XXX责任人：XXX,时间：1月-12月）严格奖惩，从源头杜绝违规操作，使收费操作程序标准，收费秩序不断得到 改善。（牵头部门：XXXX责任人：XXX,时间：4月T2月）通过加强内部监管，坚持不懈地抓好对内部收费人员各种收费行为的稽查工 作，严防内外勾结，可以防止人为造成通行费的流失。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月-12月）加强对职工收费业务培训，防止因车型判别不准、收费操作错误造成通行费 流失。（牵头部门：XXX责任人：XXX时间：1月T2月）（五）更新养护理念，提升科学养护水平。1 .重养护、轻维修。做到小病害及时发现、及时处理。做好预防性养护。一是 推进养护观念的转变,通过广泛持续深入的宣传讲解，让每一位养护人员充分认 识到加强预防性养护，不仅是应对公路养护资金严重不足的权宜之计，更是转 方式、降成本的治本之策和有效方法。二是让预防为主、预防优先、防治结合 的观念深入人心，主动性、预防性、及时性、全面性养护成为潮流。2 .制定工区考核方案，每季度进行一次检查评比，对第一名的工区授予流动红 旗，并给予一定的物质奖励。养护科不定期到路上巡查，查看各工区上路巡查 情况和养护作业情况，对不合格的个人、工区进行通报批评，并取消评先资 格。3、严格控制计量支付程序。一是单价确实定，针对没有养护单价的项目，要先 请专业的工程造价咨询单位进行审核、确定单价。二是完成工程量的验收工 作，养护科派专人对完成的实际工程量进行复验，核实无问题后，再进行签字 计量。4、推进了养护时机的改变。认真落实“防水防裂、勤防早防、延缓老化”和以 预防路面“水损害”为中心的预防性养护工作。积极筹集资金，在计划、资金 上做到早安排、早布置、有保障。针对管养路段防水性较差的情况，转变传统 的见坑补坑的被动养护方式，高度重视沥青路面裂缝、松散等早期病害的及时 处治，防止小病害拖成大病害，实现成本投入最小化。
