中医医院医共体2022~2024液氧及其他气体供应采购项目招标文件.docx

中医医院医共体20222024液氧及其他气体供应采购工程招标文件（电子招投标）第1页共49页 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4. 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。潜在供 应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采 购人或者采购代理机构提出质疑，否那么，采购人或者采购代理机构不予受理.：4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4. 2,2.4针对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分方法提出的质疑， 应向采购人提出；对采购文件中其他内容、采购过程、采购结果提出的质疑， 应向采购代理机构提出。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 以下内容：4.2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；4.2. 3. 2质疑工程的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据;4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见质疑函范本（附件 2） o4. 2. 4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作 日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系 的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构 在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答 复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 己经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3质疑供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同 级政府采购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4 . 3. 5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o5 .4鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉- 询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-工程采购-询问质疑投诉 -质疑列表；质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为： 浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、补充、修改5.招标文件的构成5.1 招标文件包括以下文件及附件：5.1.1 招标公告；5. 1.2投标人须知；6. 1.3采购需求；7. 1.4评标方法；8. 1.5拟签订的合同文本；9. 1. 6应提交的有关格式范例。10. 2与本工程有关的澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。6 .招标文件的澄清、补充、修改6. 1已获取招标文件的潜在投标人，假设有问题需要澄清，应于投标截止时间 前，以书面形式向采购代理机构提出。7. 2采购代理机构对招标文件进行澄清、补充、修改的，将以网上发布补充 （更正）公告的形式通知所有潜在投标人，同时视情况延长投标截止时间和开标 时间。该澄清、补充、修改的内容为招标文件的组成局部。8. 3当招标文件与澄清、补充、修改就同一内容表述不一致的以最后发出的 文件或公告为准。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第 二局部投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本工程不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成1L 1资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如需）；11. 1.3本工程的特定资格要求（如需）。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2. 3联合协议（如需）；分包意向协议（如需）；11. 2. 5符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料（如需）；11. 2. 7商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：12. 3. 1开标一览表（报价表）：13. 3.2中小企业声明函（如需）。11.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供 虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制1. .1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三局部。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六局部规定的格式进行，混乱的编排导致投 标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程” 进行查阅。14. 4投标人应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需时间，如未在“政 府采购云平台”系统内完成相关流程，而引起的投标或响应无效的责任自负。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六局部格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2 为确保网上操作合法、有效和平安，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电 文进行加密和使用电子签名。13.3 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标 截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单 位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在 上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和 义务，将适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间 前向诸暨广和工程管理服务邮箱（）递交备份投标文件1份，但采购人、 采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。15.3 3采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。15.5 投标文件如有补充、修改，备份投标文件应同步调整并再次提交，采 购代理机构以最新备份投标文件为准。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四局部第4. 2项规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18 .3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以 书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修 改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所 有投标人均应当准时在线参加。投标人缺乏3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机 构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示在招标文件规定时 间内完成在线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，经投标人同意 后以备份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的， 备份投标文件自动失效。19 .资格审查19.1 1开标后，采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的 基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标 无效。19.4 对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的 原因。19.5 5合格投标人缺乏3家的，不再评标。20 .信用信息查询20.1 1信用信息查询渠道及截止时间：采电代理机构将通过“信用中国”网 站(sdf. Ikjcredi tchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道 查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息的使用规那么：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政 府采购活动。20.4 联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成 员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方 法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文 件的投标人，按照评审因素进行评审。详见招标文件第四局部评标方法。六、定标.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报 告推荐的中标候选人中确定中标供应商，并将结果确认书面提交给采购代理机 构。21 .中标通知与中标结果公告1 3.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构向中标人发出中标 通知书，同时编制发布采购结果公告。23 . 2公告期限为1个工作日。七、合同授予22 .合同主要条款详见第五局部拟签订的合同文本。23 .合同的签订23.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文 件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合 同公告。23.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授 权代表与采购人代表签订合同。23.3 采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问 根据政府采购法、民法典等对合同条款进行审查，出具法律意见书后方 可签订合同。对于合同金额200万元以下的工程，采购单位自行组织审查合同条 款。23.4 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，将上报政府采购监管部门予以处理。23.5 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应当重新开展政府采购 活动。23.6 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容签订 并公告。24 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持 供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约 保函。供应商可登录政府采购云平台-【金融服务】一【我的工程】一【已备案合 同】以保函形式提供。政府采购云平台金融专线。八、电子交易活动的中止25 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，采购代理机构可中止电 子交易活动：25.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.2 电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，报告政府采购监管部门并组织重新采购。九、验收29 .验收29.1 采购人组织对供应商履约的验收，相关费用原那么上由采购人支付（采 购需求另行规定的除外）。大型或者复杂的政府采购工程，应当邀请国家认可的 质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承当相应的法 律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承当由此发生的一切损失和费用， 并接受相应的处理。29.2 2采购人可以邀请参加本工程的其他投标人或者第三方机构参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3 严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技 术、服务、平安标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明 各项标准的验收情况及工程总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合 同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备 查。29.4 验收合格的工程，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的工程，采购人将依法及时处理。采购合 同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应 商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报 告本级财政部门。第三局部采购需求（-）概述诸暨市中医医院是一所集临床、科研、教学为一体的三级甲等中医院，全 院共设住院床位约1000张。本次招标工程为诸暨市中医医院包括浣东院区和暨 阳院区医用液氧及其他气体供应工程，要求液氧及其他气体的供应及运输保证 及时无误、不间断；液氧及其他气体的质量必须符合国家有关要求。投标方应 根据招标文件所提出的规格、货物、数量和服务要求，综合考虑本公司的资质 及能力，选择具有最正确性能价格比的方案前来投标。希望投标方以优异的货物、 优良的服务和优惠的价格，充分显示你们的竞争实力。（二）招标需求1、诸暨市中医医院医共体20222024液氧及其他气体供应采购工程，合同 服务期限2年。序号产品名称单位最高单价时间1医用液氧m31500 元/m32年2医用氧气40升/瓶45元/瓶3医用氧气小瓶10升/瓶25元/瓶4医用氧气小瓶2-4升/瓶20元/瓶5高纯氮气40升/瓶60元/瓶6高纯二氧化碳10kg/瓶50元/瓶7超距离配送（以诸暨市中医 医院为中心，距离按最近路 线为准）W20公里加20元/瓶>20公里每公里加2元/ 瓶注：1、本工程采用单价招标，具体供货数量按实结算， 额。2、本次参与配送的医共体分院包括：浬浦分院、璜1 院、东和分院、赵家分院等，后续如有增加，中标人须无最高合同总金额不夕L分院、东白湖分F ;条件配合。能过预算金完、岭北分2、要求供应商提供的货物必须是合格的、未曾使用过的全新产品，所采用 的原料优良、质量上乘，原材料、辅料、成品均须符合相应的国家标准和行业 标准的要求。所供货物必须适用于各种特定的医疗环境使用的特性和使用要求。3、总体要求：Q）按供货计划或按供应商要求供货，并送至供应商指定地点，如有紧急 需求，需按业主要求随时供货。（2）投标人必须与诸暨市中医医院现有储存设备配套，并拥有中转和装卸 等配套设施。其中：配备的储存、中转、装卸设备必须符合国家有关要求。（3）医院自有40升/瓶氧气瓶及其他气体瓶共190只，供供应商使用。假设 气体瓶医院临床流通周转不够时，上述各种气体瓶必须由供应商无条件免费提 供医院使用，使用期间的各种气体瓶的检测费（医院自有40升/瓶氧气瓶及其 他气体瓶共190只）由供应商负担。（4）有专门的联络人员，自行配备相应的运输、配送工具及装卸人员。（5）负责产品售后服务。16（6）液氧及其他气体在运输过程中和装卸过程中的一切平安问题由中标 人负4、技术要求：符合中华人民共和国药典、气瓶平安监察规程，以 及各类气体的相关国家标准和技术规范的规定（氧含量299. 5%标准）o（三）供货方式和交货期1、供应商按采购人要求按需分批次供货，货到采购人指定的使用地点。2、供应商成交后，在供货前须将所供货物的样品递交采购人审查确认，经 认可后方可批量送货。3、本工程的供货期合同签订后二年，成交后，按实际用量结算，按批次于 供货后经采购人确认后次月结算。具体服务时间起止在签订合同时确定。（四）检验与验收及责任1、中标人在发货前，对货物的外观质量、规格、数量等进行准确和全面的 检验。2、验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行。3、中标人在送货时需向业主提交货物随车地磅单及质检报告书，业主将不 定期对货物进行检验。检验按国家有关规定进行，并记录检验情况。对检验不 合格的货物，业主有权拒收，而中标人那么必须在12小时内提供符合要求的货物, 并且承当由此产生的一切费用。4、货物一律在采购人仓库由采购人验收。对需要检定的各类材料以采购人 检定部门检定合格为准。5、上述检验与验收，不能代替质保期内的货物性能和质量考核。6、如因中标人供货不及时或成交货物质量不合格发生的事故，使用户遭受 损失的，中标人应承当一切责任，并赔偿因此造成的所有损失。7、中标人提供的全部货物采用相应标准的保护措施进行包装。中标人应承 担由于包装不妥而引起的全部损失8、合同签订后，按照采购人要求分批供货，提供的货物必须是最新生产的， 且原材料进货渠道合法，产品必须符合国家标准和行业标准。采购人的通知包 括口头通知（ 等）、书面通知（ 、微信、短信）和电子邮件。采购人 的通知（ 、微信、 、短信等）或邮件发送至中标人委托代理人时，视 为中标人已经收到。具体实施时间以采购人通知为准。委托代理人的联系方式 需要在合同签订时书面明确。无特殊原因，中标人不更换委托代理人。中标人 无故不服从招标人的供货要求或货品质量或数量不合格，第一次扣除5000元履 约保证金并责令整改，第二次扣除全部履约保证金并限期整改，第三次有权单 方面解除合同，由此造成的一切后果由中标人承当。（五）服务需求1、供应商承诺遵守有关法律法规。2、确定专人负责本工程的联络和供货管理。3、做好产品品质管理工作。采购人如对产品质量有异议的，有权向供应商 提出，供应商应耐心查实和说明，并负责对有质量异议的产品包退包换。4、根据采购人需求（提前一天通知）按时供货，免费送货到指定地点。当 接到采购人应急供货 后，四小时内将满足应急供货量的指定规格气体送达 指定地点，并根据实际情况提供不间断的持续供给。5、自觉接受甲方的监督检查。176、供应商将货物送达指定地点后，须由采购人在“送货单”签字确认，双 方签署的“送货单”作为结算依据。7、所有合同货物均由中标人装运至采购人指定地点，所有货物的包装费用、 运输费、装卸费用、各种气瓶的检测费及运输平安均由中标人负责。货物装运 后由中标人办理保险，费用已含在合同价中。如国家对此类货物的运输有特殊 要求的，中标人负责办理相关手续并承当一切费用。（六）履约保证金及付款方式1、工程实施前中标人须向采购人缴纳合同金额1%的履约保证金，履约保证 金在合同履行完毕无息退回。2、本工程服务期限2年，合同签定后支付当年度合同金额40%的预付款（须 在采购人支付预付款七个工作日前提供预付款保函，采购人凭中标人提供的预 付款保函支付合同金额预付款。签订合同时如中标人明确表示无需支付预付款 或者主动要求降低支付预付款比例的，采购人可按实际情况不支付预付款或降 低支付预付款金额），剩余合同款项按月结算，次月底前支付上月经甲方验收 合格后实际费用的60%,最后一笔款项在合同履约完毕后一次性付清。采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率 为合同签订时一年期货款市场报价利率。（七）最高限价本次采购最高限价为人民币壹佰贰拾万元（¥1200000.00）整，任何超过 最高限价的报价将被认定为无效报价。18第四局部评标方法评标方法前附表1、采用 综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分 者为第一中标候选人。2、合格投标人的评标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由 高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报 价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。 评分过程中采用四舍五入法，并保存小数2位。3、评分方法（1）总分值为100分。总得分工商务技术得分+报价得分；（2）商务技术得分二所有评委的有效评分的算术平均数。（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100,评标基准价二有效投标人的最低投标报价，价格权值=40%； （4）商务技术分评分细那么（60分）评标工程评分细那么分值投标人综合 实力投标人具有质量管理体系认证证书、环境体系认证证 书、健康体系认证证书，每出具一项得2分，认证内容 包含医用氧气。6分投标人被地市级及以上政府部门颁发的荣誉的，一个得 1分，最高得2分。2分投标人被县市级及以上政府部门颁发的荣誉的，一个得 0.5分,最高得2分。2分工程经验：投标人提供从2019年1月1日以来同类工程的 合同复印件，每个得1分，最高得4分。4分投标人具有气瓶充装许可证得2分。2分生产设备先 进性根据投标人生产设备的先进程度酌情打分，0-5分。投 标文件对相关设备进行描述，投标时提供设备购置发票 复印件加盖公章。5分生产工艺先 进性评委根据投标人生产工艺的先进程度酌情打分，最高得 0-6分。投标文件对相关工艺进行详尽描述。6分供货服务方 案及供货保 障措施由评委根据投标人编制的医用液氧的供货和运输及服 务方案，供货计划等的优劣情况以及与需求的吻合程度 等进行综合评定打分，包括服务方案的的科学性、可靠 性、成熟性、合理性等，0-6分。6分由评委根据投标人编制的内部管理制度和服务质量方 案的科学性、可靠性、成熟性、合理性等酌情打分，0-6 分。6分由评委根据投标人编制运输途中及灌装过程中的平安 保障措施及突发情况的应急预案，0-6分。6分投标人的专用液氧槽车配置情况，0-5分。投标时提供 配置清单及相关证明材料加盖投标人公章。5分售后服务与 承诺评标委员会根据投标人提供的资料从售后服务承诺与 措施等方面进行酌情评分，0-5分。5分19第一局部 第二局部 第三局部 第四局部 第五局部 第六局部招标公告投标人须知采购需求评标方法拟签订的合同文本应提交的有关格式范例服务响应程 度1 .专职人员保障：投标人能提供专人专供的得1分（中 途换人须经采购人同意后才可更换），投标时提供专职 人员名单、公司专人专供授权委托书（格式自拟）及投 标人为其缴纳的近6个月社保证明材料，缺一不得分。2 .服务响应时间：投标人能够承诺液氧在接到采购人通 知后48小时、瓶装气体72小时内送达采购人指定地点 （包括各医共体分院）的得2分。在应急情况下，上述 响应时间能够承诺在24小时内送达采购人指定地点（包 括各医共体分院）的得2分。本工程最高得4分。5分以上评分项以3及证书类提供复印件加盖投标人公章，不提供不得分。注：所有要求提供证明的材料，需全部表达在投标文件中并加盖CA章，如 投标文件中未提供的，该项不得分。中标后采购人可要求提供原件复核。（5）通过资格评审和符合性评审的投标人全部入围进行报价评审。备注：投标人编制投标文件（商务技术文件局部）时，建议按此目录（序号和 内容）提供评标标准相应的商务技术资料F一、评标方法1 .本工程采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部 实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人 的评标方法。二、评标标准.评标标准：见评标方法前附表。三、评标程序' 3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合 性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性 要求的，投标无效。3.2比拟与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准, 对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比拟与评价。3. 3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和 技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3. 4. 1投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正；3.4. 1. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一 致的，以开标一览表（报价表）为准；2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3. 4.1. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为 准，并修改单价；3. 4.1. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3. 4.1. 5同时出现两种以上不一致的，按照3. 4.1规定的顺序修正。修正后 的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第 五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力；3. 4. 2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效：3. 4. 3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无 效；3. 4. 4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人20 的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理；3. 4. 5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及 预留份额政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的 投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务工程，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣 除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企 业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4. 5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并 列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审 得分最高的投标人为中标候选人。本工程只推荐评审综合得分最高的投标人为 中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购工程中的该产品或者非单一 产品采购工程的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得 中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标 人不作为中标候选人。5. 6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评 标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应 当按照少数服从多数的原那么作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评 标报告上签署不同意见及理由，否那么视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明 或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提 交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标 人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人己经明确表示澄清说 明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围 或者改变投标文件的实质性内容。4. 2投标无效。有以下情况之一的，投标无效：4. 2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资 格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4. 2. 2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4. 2. 3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的， 投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的 节能产品认证证书的；2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4. 2. 5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；2. 6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4. 2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；214. 2. 8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不 能证明其报价合理性的；2. 9投标人对根据修正原那么修正后的报价不确认的；4. 2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2 . 11投标人有恶意串通、阻碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者 其他投标人的合法权益情形的；4.3 .12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文 件的，投标无效；2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2. 14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本 市的）规定的其他无效情形。4. 3.废标。根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购 中，出现以下情形之一的，应予废标：4. 3.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商缺乏3家 的；3. 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4. 3. 3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3. 4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。4. 4.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧 义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性 规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采 购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。4. 5.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行 为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照以下规定处理：4.1.1 未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府 采购活动。4 . 5.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交 结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合 格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。5 .5.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者 成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的， 重新开展政府采购活动。4. 5. 4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承 担赔偿责任。6. 5. 5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等 法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依 法被认定为中标、成交无效的，依照7.1 -7. 4规定处理。22第五局部政府采购合同参考范本（供参考）合同编号：通用合同书工程名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年 月23（甲方） （工程名称）经诸暨广和工程管理服 务以招标文件（编号：诸广和2022_-号）进行公开招标。甲方确定 （乙方）为中标人。甲、乙双方依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典， 在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（一）工程采购依据政府采购预算执行确认书。（二）以下文件构本钱合同的组成局部以下文件为本合同的组成局部，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。a.本合同书b.中标通知书c.询标承诺d.投标文件e.招标文件 （三）合同标的物（具体标的物或服务内容可根据实际修改）名称规格、型号（或服务内容）数量单价（元）合价（元）（四）合同总价本合同总价为 元人民币，大写（五）合同价款的支付1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。2.支付方式：付款次数约定支付条件付款条件金额（元）1233.甲方应付合同款至以下乙方，恰定的银行账户：开户名称：开户银行：账号：（六）履约保证金本工程不收取履约保证金。（七）服务要求服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内 容与要求详见附件。履行期限：履行地点：（A