职业技术学院学生公寓安全管理工作经验交流发言.docx

职业技术学院学生公寓安全管理工作经验交流发言学生公寓是大学生学习、生活、交友、娱乐的重要场所， 学生约有一半时间是在宿舍里度过的，从某种意义上讲，公 寓就是学生在校期间的“家”，是高校安全、维稳管理的重 点部位。新时期高校学生公寓管理工作千头万绪，内容丰富 多彩，公寓的安全管理，需要较强的专业知识，现代化的管 理手段，完好的设施设备，科学的应急预案，快速的反响能 力。而随着高校后勤改革的不断深入，学生公寓建设和管理 的格局多样化，学生公寓的隐患增多，公寓安全问题变得尤 为突出。要切实保证高校学生公寓的安全，就必须从学生公 寓安全隐患的现状出发，分析其影响因素，以预防安全事故 发生为前提，坚持积极处理急发事故的态度，采取有效管理 对策，为学生提供一个安全的学习、生活场所。一、高校公寓目前存在的安全现状问题（一）火灾问题。火灾隐患是各高校最为关注的安全问 题，因为它直接关系到广大师生的人身安全。目前，高校的 火灾事故大局部是发生在学生公寓内，XXXX年11月上海商 学院公寓火灾，2009年3月中央美术学院宿舍火灾。这其中 有的是主观人为因素造成的，但80%都是由于安全防范措施(1)发生火灾时，相关人员应迅速判断火势能否得到控 制。如可以控制，那么应迅速组织人员进行灭火；如火势无法 控制，那么应迅速报警，并组织学生迅速疏散。(2)报警时要做到：A.沉着冷静，拨号准确，防止因拨号错误而延误火灾扑 救时间；B.讲清起火位置、地点(如：*公寓*楼)楼层、部位、 火势大小、燃烧物性质、有无人员被困、消防车能否到达现 场等事项，并向消防部门提供报警人姓名及联系 ；C.拨打火警“H9”特服 报警并向学院应急中心通 报情况。学生公寓值班员应立即翻开疏散通道，并组织各楼 层秩序维持员按消防指示标志按由低到高的顺序沿消防安 全通道疏散。切断电源，防止在疏散和火灾扑救过程中发生 人身安全事故。(二)恶性打架斗殴等伤害事件1 .处理群体性突发事件的原那么：迅速平息、减轻伤亡、 保护学生、控制事态；2 .假设发生在学生之间，学生公寓值班员应设法控制局势, 同时立即通知保卫处和学生所在系的辅导员及系领导到场 处理问题；3 .假设校外人员进入公寓殴打学生或寻衅滋事，学生公寓 值班员那么应立即拨打“110”报警，同时迅速通知保卫处赶到现场予以制止；如事态较为复杂，应立即通知学院应急中 心人员到场协助解决问题；4 .如有人员受伤，应就近送往医院进行救治。（三）盗窃案件1 .学生公寓发生被盗案件后，学生公寓值班员应立即安 排人员保护现场，向知情人了解被盗物品的名称和数量，做 好登记，同时通知保卫处前来现场查看；2 .如案情重大，学生公寓须向学院应急中心汇报，经同 意后可向公安机关报案；3 .学生公寓应积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件 提供条件；4 .此类案件一般应内部掌握，知情者未经允许不得向外 界宣扬。（四）传染病及食品卫生中毒事件学生公寓应密切注意公寓楼内学生的身体健康状况。如 在同一栋楼短时间内有10人以上出现同一种病情时，应及 时做好登记，并上报学院应急中心，必要时应通知相关部门 前往公寓进行检疫，尽快查明原因，妥善处理。（五）其它突发事件当公寓楼内发生水、电故障及其它建筑事故时，学生公 寓值班员应迅速查明原因，并向学生说明情况，同时应立即 组织维修人员进行抢修。对于本部门无法解决的问题，应由 当日值班组长与相关单位联系，尽快处理。总之，学生公寓安全问题，必须引起学校领导高度重视, 投入一定经费，配备必要设施，加强安全教育，完善安全措 施，落实安全责任制，实行责任追究和综合治理，切实担负 起维护广大学生生命、财产安全的重大责任！不到位、监管不严所酿成的。（二）盗窃问题。由于学生公寓自身存在的一些漏洞, 加上许多学生自我安全保护意识薄弱，私自留宿外来人员、 人离门不关或为他人配备宿舍钥匙等，给不法分子以可乘之 机。（三）学生闹事问题。大学生是一个比拟活跃的团体, 容易受到外界因素的影响，及易产生冲动、不理智行为。目 前许多大学生都是独生子女，从小缺乏吃苦精神，社会阅历 浅薄，而自身个性又强，很容易成为某些不良分子的目标。 89年的学潮风波，03年XX省几所高校学生的集体罢餐事件 都给我们每位关注高校安全稳定的人们敲响了警钟，而学生 公寓恰恰是学生宣泄情感和发泄不满的重要场所。（四）学生非正常死亡问题。近几年，我国大学生的非 正常死亡现象逐渐增加，尤其是高学历人群的自杀在社会上 引起很大反响。这其中大局部是由于心理疾病造成的，自杀 的原因有抑郁症、精神衰弱、精神分裂等。所以作为学生生 活居住的重要场所一公寓的安全管理人员，必须要有高度的 责任感和敏锐的意识，将事情处理在萌芽阶段。（五）食品卫生问题。学生食堂、公寓等后勤服务工程， 要坚持公益性原那么，不得交予个人承包经营。学校食堂要坚 持学校自管或实行经营资格招标准入制度。通过严格审核服 务组织的资质、诚信、业绩等，对一些有不良记录或无诚信的服务组织要依法解除合同。公寓区学生食堂与超市要确保 学生用品、食品质量安全和学生身体健康，学校食堂、超市、 小卖部等没有建立进货索证、验收制度和进货台账制度，缺 乏用品进货渠道的监管。（六）网络安全问题。近年来随着网络进公寓，学生接 受信息的渠道范围增多增广，随之而来的是一些不良的思想 和文化，他们深深地影响学生的身心。境内外敌对势力、非 法宗教组织以及藏独、台独等分裂势力的存在，大学生的政 治敏感神经开始绷紧，在爱国热情极度膨胀或外界因素的干 扰下，学生情绪容易失控，学生公寓可能会成为群体性或突 发性事件的发生场所。二、公寓安全隐患的影响因素高校学生公寓安全隐患的存在主要分外界因素和内部 因素，具体表现如下：（一）外界因素随着改革开放的不断深入，教育事业也得到了迅速的发 展，高校与社会的联系愈加频繁，学校不再是一个孤立的系 统。高校的开放式是公寓安全问题出现的根源。不少高校位 于城乡结合部，周边环境复杂，缺乏治理，治安隐患、交通 安全隐患严重存在，例如某些高校门口存在着交通安全隐患, 如车速较快，没有减速带，没有人行横道线和明显的交通安 全标志牌，无牌无证车辆多，交通事故时有发生；无证、无 照经营摊点随处可见，无业青年集聚校园周边的网吧、台球 室、发廊等，发生多起纠纷和打架事件；更有一些犯罪分子 把罪恶的触角伸向高校，潜入学生公寓防范不严的学校，进 行盗窃等犯罪活动，时刻影响着学生财产的安全。此外，公寓园区周边环境对学生的精神污染也不容忽视。 良好的社会环境是青少年健康成长的重要条件。社会存在的 消极因素，各类黄色、黑色、灰色的精神污染，也通过种种 渠道侵蚀着学校教育这块净土。高校公寓附近通宵经营的网 吧，烟熏火燎的大排挡，霓虹灯闪烁的发廊，灯红酒绿的夜 总会都在无形中污染着学生的精神世界。附近的网吧也可能 产生对青年学生精神污染的安全隐患。有的同学不思进取， 就像吸毒一样沉迷于网络游戏。网吧严重危及学生的学术生 命，腐蚀着青年的心灵，已成为社会公害。（二）内部因素高校学生公寓安全的主要因素多数来源于内部，无论是 学生主体的原因还是管理者存在的缺乏都影响到公寓的安 全稳定工作。1、学生安全意识薄弱，是诱发公寓安全的直接原因。学 生违反安全规定，无视安全要求在宿舍使用大功率的电器设 备如热得快、电饭堡等，造成公寓电力设备常常处于高负荷 运转状态，很大程度上增加了火灾发生的可能性；同时许多 学生图一时的方便，在宿舍内违章使用电热杯、热得快，乱 拉乱接电线，使用蜡烛、酒精炉、乱扔烟头等等，这些违规 行为极易引发火灾；此外，一些学生自我安全保护意识薄弱, 私自留宿外来人员、经常不及时锁门并为他人配备本宿舍钥 匙等现象时有发生，给不法分子以可乘之机，更是造成了许 多安全隐患，这类现象所引起的盗窃常常为内盗。据统计: 对于公寓安全防范工作抱不清楚或无所谓态度的占被调查 人数的63%O这些淡薄意识和行为的存在，在一定程度上对 高校公寓安全工作运转造成了障碍，是诱发公寓安全问题的 直接原因。2、公寓管理制度不完善，是公寓安全问题出现的重要原 因。各高校虽然都制定了相应的公寓安全管理制度，但要真 正落实好却不是件容易的事情。公寓管理部门与学校职能部 门之间缺乏有效的沟通，例如各高校一般都有这样一条校规 校纪:宿舍内乱拉乱接电线、违规用电等行为一经查处，将给 予记过以上处分，对由此引发火灾的，将视情节轻重给予留 校观察或劝退处分。处分不可谓不重，但该规定出台至今, 受罚者却是寥寥无几。学生使用违章电器对公寓安全来说是 件大事，公寓管理者便会将其视为工作中的大事，但是从学 校角度来说认为只是件小事，校规校纪往往因“法不责众” 而不了了之，所以这种制度的缺陷使得许多公寓安全管理制 度成为一纸空文，根本不能发挥原来设想的效果。3、局部公寓管理人员安全意识淡薄，管理不到位也是诱 发安全问题的原因。局部公寓管理人员责任心不强，对于学 生宿舍安全检查不深入、不细致，对存在的不安全因素未能 及时发现并予以清除，使得事故更加容易发生。有些公寓管 理人员自身缺乏岗前培训，在安全事故发生时往往手足无措。 更有些管理人员带头违反规定，擅自使用违规电器设备， 容许外来人员出入宿舍楼，这些行为都给公寓安全问题带来 了隐患。三、公寓安全预防管理学生公寓的安全是高校进行正常教学、科研工作的前提, 是高校开展的重要保证，高校各管理部门和学生都必须予以 高度重视，自上而下构筑严密的人防和技防体系，形成群防 群治局面，这样才能为高校改革的顺利进行保驾护航。（一）进一步健全公寓安全管理制度公寓安全管理制度是学生公寓安全的制度保障，也是公 寓管理部门进行安全管理的依据，教育部新公布的普通高 等学校学生管理规定中规定，学校应当建立健全学生公寓 管理制度，因此健全学生公寓安全管理制度成为加强学生公 寓安全管理的核心内容。根据我院的实际情况，我院制定了 如以下图XX传媒学院学生公寓管理模式图，从根本上完善 公寓安全管理工作相关制度。1、完善学生公寓安全管理制度;2、催促公寓安全管理制度的有效落实；3、制定公寓安全事故紧急预案。（二）加大宣传力度，强化安全意识1、加强安全知识的宣传力度。2、加强对公寓的安全检查力度。3、切实做到对违纪学生的处分。（三）加强对公寓管理队伍的教育和培训。一批素质高、事业心强、忠于职守、经验丰富的公寓管 理队伍能有效地开展相关工作，保证学生公寓管理各项规章 制度的落实和实施。对公寓管理队伍的教育和培训，能有效 地增强其责任心和事业心，能有目的地培养其业务技能，也 能为安全工作输送有责任心、富有经验、懂技术的相关人才 保障。这些人员能经常深入学生公寓，了解学生思想状况， 解决学生存在的困难，这有利于学生公寓的安全状况得到根 本的转变。一个称职的公寓管理人员必须深入学生公寓一线, 大力宣传自我防范意识，提高学生的自我防范能力，增强其 安全意识，真正做到警钟长鸣，牢固树立“安全工作无小事” 和“责任重于泰山”的思想，以确保学生公寓的安全稳定。（四）完善公寓安全设施，加大安全管理技术投入公寓的安全管理，只有软件上的配合是远远不够的，还 必须加强硬件上的投入。目前许多高校的安全设备比拟陈旧 落后，安全器材配备达不到标准。所以必须加大投入，利用现代化的安全管理技术来武装公寓安全的管理。1、完善安全设施。安全设施除传统意义上的灭火器、指 示灯、应急门等，还应安装监控系统和自动报警装置。2、加强对安全设施的维护和保养。学校和公寓管理部门 要对安全设施定期进行详细深入检查。消火栓要保持不生锈, 随时出水畅通，过期和损坏的灭火器要及时更换，安全通道 要保持畅通，总之，要尽一切努力将安全设施保持在良好的 战备状态下，保证火灾、火险等安全事故发生时能够发挥其 应有的作用。3、重视技术管理在安全中的作用，要舍得投入，建立完 整的现代化的安全监控系统，防盗监控系统，配备先进的通 讯设施，计算机网络过滤系统等，使学生公寓真正成为安全、 舒适的学习生活环境。此外，加强公寓文化建设，积极发挥学生干部传帮带的 作用，也是积极预防公寓安全事故发生的有效手段。K公寓突发事件应急预案无论安全防范措施多么周密，偶然因素始终很多，有意 无意之间都有可能导致事故发生。那么，学院就必须做好应 急预案，准备必要的应急工具，保证突发事件有人处理，保 障师生生命财产安全，把损失和后果降到最低。我院根据学 院的实际情况，制定XX传媒学院公寓紧急事故处理流程（下 图），并安排辅导员进驻学生寝室，安排辅导员和公寓管理人 员实行晚值班制度，保证了出事有人处理，会处理的基本条 件，有效的降低了安全事故的影响和破坏程度。此外，我院还强化了院领导、院级中层干部、学院应急 中心、公寓物业管理、系部辅导员和团学干部六级夜间值班 制度。及时处理发生在校园里的意外事件，保证学生的人身 安全，并制定了以下五类突发事故的处理程序。(一)火灾学生公寓工作人员应熟记灭火程序及报警方法，做到 “三会三熟”。三会：会使用灭火器，会组织学生撤离，会 报警；三熟：熟记灭火器及消防栓的位置，熟记各安全通道 的位置，熟记各通道门钥匙的位置。1 .灭火程序(1)当接到学生公寓火灾信息后，学生公寓值班员应迅 速赶到现场，观察火情。(2)如火势可以自行控制，应迅速组织人员灭火，防止 火势蔓延，同时及时通知学院应急中心人员到场，处理善后 事宜；(3)如火势较大，无法控制，现场人员应迅速拨打火警 “119”特服 报警，并翻开疏散通道，组织学生迅速疏散, 同时迅速通知学院应急中心人员到场，组织学生疏散并指挥 灭火工作。2 .考前须知