医院医共体检验科标本外送检测服务项目（普检）招标文件.docx

采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：医院医共体检验科标本外送检测服务项目（普 检）第二部分招标内容及要求一、项目介绍本次采购内容为乐清市第二人民医院医共体检验科标本外送检测服务项目（普检），包括但 不限于提供运输服务，配套车辆设备，配备服务人员，外送标本检测服务等全部工作。中标供 应商须负责乐清市第二人民医院及医共体成员单位的检验标本物流运送（包含医共体成员单位送 至乐清市第二人民医院进行检测的标本）及中标外送项目的信息与医院（含医共体成员单位）现 有系统的对接，所需费用包含在本次投标费用内。中标供应商须先将医共体成员单位的检验标本 （含特检以及质谱项目）送至乐清市第二人民医院，经乐清市第二人民医院检验科审核后将相应 标本送至检验机构。乐清市第二人民医院医共体成员单位如下：序号医院名称1乐清市第二人民医院2乐清市淡溪镇四都卫生院3乐清市淡溪中心卫生院4乐清市虹桥中心卫生院5乐清市岭底乡卫生院6乐清市南塘镇卫生院7乐清市南岳镇卫生院8乐清市蒲岐镇卫生院9乐清市清江中心卫生院10乐清市雁荡镇中心卫生院11乐清巾芙蓉中心卫生院二、服务要求1、检验外送标本：乐清市第二人民医院医共体检验科标本外送检测服务项目（普检）。普检外送检测项目清单详见下表序号检验项目名称检测报告出具时间117 羟孕酮(170HP4)3个工作日225羟基维生素D三项（质谱法）3个工作日3EB病毒衣壳抗原IgG抗体（EB-VCA-IgG）3个工作日4EB病毒衣壳抗原IgM抗体（EB-VCA-IgM）3个工作日5HPV13分型检测（2020两癌）3个工作日6HPV14分型检测（2020两癌）3个工作日7HPV23分型3个工作日8TBNK淋巴细胞亚群3个工作日9TBNK淋巴亚群7项3个工作日10TORCH全套3个工作日11TORCH四项检测3个工作日12TORCH五项检测3个工作日13TORCH新四项3个工作日14T淋巴细胞亚群3个工作日15丙肝 RNA(HCV-RNA)3个工作日16丙肝病毒基因分型检测3个工作日17丙肝超敏RNA测定（罗氏试剂）（HCV-RNA）3个工作日18丙戊酸（VPA）3个工作口19不孕不育四项3个工作日20茶碱浓度3个工作日21地高辛（Dig）3个工作日22丁肝抗体（HDV-IgM）3个工作日23风疹病毒IgG抗体（RVTgG）3个工作日24封闭抗体3个工作日25肝癌三联检3个工作日26肝细胞质抗体-1型3个工作日27高血压三项（立位）3个工作日28高血压三项（卧位）3个工作日29高血压四项（立位）3个工作日30高血压四项（卧位）3个工作日31庚肝抗体3个工作日32弓形体抗体测定3个工作日33骨代谢四项3个工作日34骨髓形态学常规3个工作日35骨型碱性磷酸酶3个工作日36过敏原综合组特异性IgE抗体3个工作日37汉坦病毒抗体(HVTgG、HV-IgM)检测+金标法3个工作日38呼吸道病毒抗体谱九项3个工作日39环抱霉素A (CsA)浓度检测+LC-MS/MS3个工作日40肌炎谱(14项)+血液3个工作日41肌炎谱12项+血液3个工作日42甲肝抗体(HAV-IgM)3个工作日43降钙素(CT)3个工作日44结核感染T细胞检测(TB-IGRA)3个工作日45解胭支原体DNA定性检测(UU-DNA)3个工作日46巨细胞病毒IgG抗体(CMV-IgG)3个工作日47巨细胞病毒IgM抗体(CMV-IgM)3个工作口48卡马西平片浓度3个工作日49抗肝肾微粒体抗体(LKM)3个工作日50抗核抗体全套3个工作日51抗核抗体五项3个工作日52抗核提取物抗体(抗ENA抗体-含抗着丝点组蛋白)3个工作日53抗环瓜氨酸肽抗体(CCP)3个工作日54抗角蛋白抗体(AKA)3个工作日55抗可溶性肝抗原/肝-胰抗原抗体SLA/LP3个工作日56抗磷脂综合征抗体检测3个工作日57抗肾小球基底膜抗体IgG(GBM-IgG)检测+间接免疫荧光法3个工作日58抗双链DNA抗体(dsDNA)3个工作日59抗线粒体抗体-n型3个工作日60抗心磷脂抗体(ACA)3个工作日61抗胰岛素抗体(I AA)3个工作日62抗中性粒细胞胞浆抗体四项3个工作日63抗组蛋白抗体(Histo)3个工作日64可溶性+胎盘生长因子3个工作日65类胰岛素样生长因子结合蛋白3(IGF-BP3)3个工作日66流产物染色体拷贝数变异检测(CNVseq)3个工作日67氯氮平血药浓度监测(CLZ)3个工作日68免疫功能初级检测(7CD)3个工作日69脑脊液IgG指数3个工作日70尿儿茶酚胺套餐A(NE、E、DA) +LC-MS/MS3个工作日71尿肌酎(Ucr)3个工作日72尿敏感肾功能8项3个工作日73尿视黄醇结合蛋白(URBP)3个工作日74尿微量蛋白五项3个工作日75贫血四项3个工作日76平滑肌抗体3个工作日77葡萄糖6一磷酸脱氢酶活性3个工作日78轻链组合3个工作日79曲霉菌半乳甘露聚糖检测3个工作日80曲霉菌半乳甘露聚糖检测(GM试验)3个工作日81全血铅3个工作日82醛固酮(ALD)(立位)3个工作日83醛固酮(ALD)(卧位)3个工作日84人类白细胞抗原B27(HLA-B27)3个工作日85人类乳头瘤病毒(6、11型)3个工作日86人免疫缺陷病毒抗体(Anti-HIV)3个工作日87沙眼衣原体DNA定性检测(CT-DNA)3个工作日88食物过敏原特异性IgG抗体7项3个工作日89双氢睾酮(DHT)3个工作日90他克莫司(FK-506)浓度检测+LC-MS/MS3个工作日91糖尿病自身抗体两项(ICA+GADA)3个工作日92铜蓝蛋白(CER)3个工作日93外周血染色体400带检测3个工作日94万古霉素(V ancomyc i n) +质谱法3个工作日95微量元素六项3个工作日96微量元素五项3个工作日97维生素群+维生素B1/2/93个工作日98戊肝抗体(HEV-IgM)3个工作日99吸入性过敏原特异性IgE抗体3个工作日100细胞因子12项3个工作日101血促肾上腺皮质激素(ACTH4PM)3个工作日102血促肾上腺皮质激素(ACTH9AM左右)3个工作日103血促肾上腺皮质激素(ACTH夜12时)3个工作日104血儿茶六项+质谱法3个工作日105血红蛋白电泳3个工作口106血流变3个工作日107血皮质醇(C0RT4pm) +化学发光法3个工作日108血皮质醇(C0RT8am)3个工作日109血皮质醇(CORT夜12点)+化学发光法3个工作日110血清蛋白电泳3个工作日111血清甲状腺球蛋白测定(TG)3个工作日112血清空腹C肽测定(C-P)3个工作日113血清空腹胰岛素(INSO)3个工作日114血清生长激素(GH)3个工作日115血清生长激素(GH120min)3个工作日116血清生长激素(GH150min)3个工作日117血清生长激素(GH30min)3个工作日118血清生长激素(GH60min)3个工作日119血清生长激素(GH90min)3个工作日120血清铁离子(Fe)3个工作日121胰岛素抗体(INS-Ab)3个工作日122胰岛素样生长因子-1 (IGF-1)3个工作日123乙肝 DNA (HBV-DNA)3个工作日124乙肝病毒基因分型3个工作日125乙肝基因突变(HBV-YMDD)3个工作日126隐球菌抗原定性检测+胶体金法3个工作日127幽门螺杆菌HP抗体谱3个工作日128幽门螺旋杆菌抗体IgG(Hp-IgG)3个工作日129游离雌三醇(FE3)3个工作日130真菌(1、3)-B-D-葡聚糖检测3个工作日131整体免疫功能评估3个工作日132脂肪酶(LPS)3个工作日133中性粒粒细胞抗体(MP0)3个工作日134中性粒粒细胞抗体(PR3)3个工作口135自身免疫性肝病抗体7项3个工作日136左乙拉西坦+质谱法3个工作日137T细胞活化及线粒体功能障碍检测 (自身免疫疾病)5天138T细胞耗竭及线粒体功能障碍检测(恶性肿瘤，感染)3天139NK+T细胞溶酶体损伤检测(感染)3天140Treg淋巴细胞亚群检测(恶性肿瘤，自身免疫)7天说明：1、中标供应商暂无能力完成的检测项目，采购人有权另行委托其他有资质的单位检测，或经 采购人书面同意，由中标供应商委托第三方具有资质的机构检测，中标供应商对检测结果负连带责任。2、本次招标，检测项目包含但不仅限于本表所列项目。3、医院因业务发展需求，要求新增同类检测项目，中标供应商须在符合浙江省医疗服务价 格目录，试剂及仪器合法合规的基础上，按本次中标的折扣率执行，纳入服务范围。2、样本检测2.1、 各医共体医院成员单位对采集的样本进行前处理和存储，并注明样本的检测信息，如： 患者基本信息，样本类型、项目名称、采集时间等。2.2、 各医共体医院成员单位将样本统一收集存放在指定地点，安排人员与中标供应商进行 样本的交接、签收工作。医院收集样本所需的耗材由中标供应商提供。中标供应商须专门配置2 名员工及车辆负责将医共体成员单位的样本送至至采购人处。 2.3、中标供应商应每天安排上门收取标本，报告单可在网上查询，并与医院LIS系统相连 接，中标供应商承担与医院LIS系统相连接所需相应费用。2.4、 样本的保存：中标供应商应按国家和行业标准对样本进行保存。检验类原始样本保存 不少于7天。由于样本本身特性达不到保存期限或保存无意义的，另行约定。2.5、 如医院对检测结果有异议，并在样本保存有效期内提出，中标供应商应无条件免费重 新检测。2.6、 对体检等有大批量检测需求的情况，医院将提前7天通知中标供应商，中标供应商应及 时做好准备工作，在规定时间内完成检测工作。3、运输冷链系统要求3.1、 根据检测项目外送要求，提供详细物流规划方案。3.2、所有样本的运送必须符合样本温度的管理要求，采用专业的冷链运送技术，特殊标 本运输过程中需干冰冻存。3.3、 所有样本运送必须采用符合相关标准的冷链物流车或转送车辆及冷链物流箱，冷链物 流车或转送车辆及冷链物流箱配备数量满足标本转送要求。样本运送车辆须装有定位装置。3.4、 提供可实时监控物流各个环节的温度的系统和终端设备，能够对物流的全程进行温度 监控、报警及记录，能够对整个过程进行溯源管理，并能够提交相关记录的纸质文档，以留档备 查。一年3次以上无法进行运送温度溯源，采购人有权终止合同，并追究相关损失。3.5、 中标供应商负责全程冷链运送所有标本。A3. 6、样本交接及运送过程必须符合样本的安全管理要求，符合病原微生物实验室生物 安全管理条例、可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定、浙 江省病原微生物实验室生物安全管理办法（试行）等相关法律法规规章涉及的生物安全规定。3.7、运输车辆拥有运输标本专业设备，可以应对突发生物安全事件的现场处置。4、其他要求4.1、 出具报告时间要求：中标供应商收到样本后各项目在规定的报告时间内发布检测结果。 中标供应商出具报告时间延迟半天，采购人有权扣中标供应商检测费的5肌延迟一天的采购人有 权扣中标供应商检测费的20%,如造成投诉纠纷需承担相应责任。出现五次以上延迟报告的，采 购人有权提前解除合同。检测报告出具时间以中标供应商收到标本的次日开始计算。4.2、 检测结果的准确性：对结果明显有差异的，中标供应商应无条件免费复查。4.3、 中标供应商对检验结果负责，因中标供应商差错造成检验结果问题引起的医疗纠纷， 对患方的所有赔（补）偿费用由中标供应商支付，同时中标供应商应对医院进行相应赔偿。4.4、 中标供应商应根据采购人的要求，为采购人提供分析前样本的质量控制等相关内容的 培训服务，按照医院的要求维护所有必需的质量控制项目，每季度提交质量控制数据记录。4.5、 合同签订后采购人有新增加项目，中标供应商应同意并按已签订合同的折扣执行，否 则采购人有权另行委托其他第三方检测机构。4.6、 合同期间，采购人因科室发展要求，减少外送检验项目清单上的项目，中标供应商应 同意该项目采购人不再委托外送，其余项目收费按约定执行。4.7、 针对无浙江省收费标准的项目，采购人有送检需要时可与中标供应商根据同类项目的 市场价格（相关资料由中标供应商提供）共同商议收费价格，并由采购人进行上报备案。4.8、 采购人将不定期组织专家至中标供应商现场检查、督导并查看试剂、设备等采购相关 台账，如发现中标供应商存在提供虚假信息或未按投标承诺内容执行或未经采购人同意私自更改 使用试剂的品牌和检验项目的方法学等现象，采购人有权立即终止合同并视情况报财政监管部门 处理，中标供应商需按已做项目的收费金额退还采购人，并承担所有相关违约责任。4.9、 采购人将对中标供应商提供的检测服务进行质量考核，达不到采购人要求的，采购人 有权提前解除合同。三、商务条款1、投标报价标本外送检测服务费的收取具体为：标本外送检测服务费=外送检验单项目基准价X投标折 扣率。浙江省医疗服务行业物价收费标准是医院唯一核算标准。本次投标报价折扣率在合同有效期内不变。如遇政策性收费标准下调，外送检验价格按下调 后实际收费标准与中标报价折扣率的乘积计算。如果浙江省收费标准上调，则不上调外送服务单 价（按本次中标时的价格计算）。检测服务费包括但不限于样本采集、运输服务，配套车辆设备，配备服务人员，售后服务， 质量监控信息，外送标本检测成本等完成本项目所产生的一切费用，医院除支付标本外送检测服 务费，不再另外支付任何其他费用。2、付款方式2.1、 合同签订后中标供应商应提供预算金额1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或 者保险公司出具的保函等形式。履约保证金自提交之日起至合同履约完毕有效。履约保证金在合 同履约完毕后无息退还。2.2、 检测费用按月结算，业务量的结算以当月外送标本登记的签收记录为准。2.3、 3、采购人于次月起10个工作日内对上月的检测项目进行结算。2.4、经双方共同确认检测数量无异议后，采购人在收到中标供应商的发票后60日内支付检 测服务费用。3、服务期限3.1、本次招标，服务期限为1年。具体服务时间在合同中约定。当实际支付金额达到预算 金额或未达到预算金额但服务期限满1年时，本项目合同自动终止。第三部分投标供应商须知一、说明1、本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法及相关法律规章组织和实施。2、投标供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效 的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投 标报价，否则做无效投标处理。5、本次采购，采购预算为¥90万元。投标供应商投标时按折扣率进行报价，所报的投标折扣 率百分号前不得超过2位小数（如所报折扣率为99.99%）,否则按无效投标处理。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项 下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在 上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7、合同期内，供应商的工作人员、车辆出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均 由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。8、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子 交易管理暂行办法的通知（浙财采监（2019） 10号）等相关规定。9、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询 标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应 商自行承担。10、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包 括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会 工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受 价格优惠折扣。11、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了温 州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知（温财采（2020） 3号），供应招标文件目录公开招标公告第一部分投标邀请函（投标须知前附表）第二部分招标内容及要求第三部分投标供应商须知第四部分政府采购政策功能相关说明第五部分合同格式（参考格式）第六部分投标文件格式第七部分评标定标办法商若有融资意向，可直接登录sdf. lkjjinrong. zcygov. cn,查看信用融资政策文件及各相关银 行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。二、招标文件1、招标文件1.1、 招标文件发放投标供应商网上自行下载招标文件。1.2、 招标文件约束力投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。2、招标文件的澄清2.1、投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可 用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使 采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发 给各有关投标供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。3、招标文件的修改3.1、 在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。 补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3.2、 为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标 截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.3、 本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截 止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自 负。三、投标文件1、投标文件1. 1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应 使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以 中文为准。1. 2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.3、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制 投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条 款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主 要要求的前提下出现的微小差异。1.4、 投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位， 并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标 的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.5、 投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文 件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2.1、资格文件组成序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3投标供应商特定资格条件证明：供应商具有医学检验技术服务能力，需有卫生行政部门批准的医疗机构执业许可证（有效期内）（提供相关证书扫描件加盖公章）2. 2、报价文件组成序号内容（序号2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）31、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的 不享受价格折扣）：（1）中小企业声明函（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的 不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采 购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中， 不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。4其他须说明的资料（如有则提供）2.3、商务技术文件组成序号内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件三）3投标供应商法定代表人授权书（附件四），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供 法定代表人的身份证扫描件4法定代表人诚信投标承诺书（附件五）5投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）11投标供应商业绩（附件六，如有则提供）12偏离表（附件七）13实验室团队人员一览表（附件八）14整体服务方案（具体要求见评分细则）15服务能力（具体要求见评分细则）16质量控制措施17实验室检测设备18选用试剂耗材19冷链物流方案（具体要求见评分细则）20应急方案（具体要求见评分细则）21增值服务（具体要求见评分细则）22其他须说明的资料（如有则提供）23根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其他文件和资料3、投标内容填写说明3.1、投标文件格式投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。4、投标报价4.1、 投标供应商应按招标文件中开标一览表填写投标报价（投标折扣率）。4.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、 本次招标只有一次投标报价的机会，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充 分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。投标报价应包含招标文件要求的一切 内容投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标价中已包括 所有费用。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以 外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的 条款签订合同的权利。6、投标保证金无7、投标文件的有效期1.1、 自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期 限的投标将被拒绝。1.2、 在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复 均应以书面形式进行。1.3、 投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。8、投标文件的编制8. 1、本项目通过“政府采购云平台（sdf. Ikjzcygov. cn） ”实行在线投标响应（电子投标）。 供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制 并加密投标文件。9. 2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易 客户端”编制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如 因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。10. 3、本文件第六部分投标文件格式中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件第六部分 投标文件格式未 提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.4、 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相 关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.5、 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.6、 投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读 招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供 应商自行承担。9、投标文件的签章9.1、 投标文件的签章：见第一部分.投标邀请函（投标须知前附表）；9.2、 投标文件：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授 权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。10、投标文件的形式10. K投标文件的形式：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）；1、 .2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户 端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10、 3投标文件的份数投标文件的份数：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。四、投标文件递交1、投标文件的上传和递交“投标文件”的上传、递交：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“电子加密投标文件”解密：见第一部分投标邀请函（投标须知前附表）。3、投标文件的补充、修改或撤回3.1、 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤 回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。 投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政 府采购云平台”将予以拒收。3.2、 投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。五、开标和评标1、开标1.1、 采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启 投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无 法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1.2、 开标流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定 的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投 标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对 依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商 的报价文件。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标 文件时开标一览表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报 价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的报价为准并对此进行修 正。开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照政府采购货物 和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后 产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（5）评审结束后，公布采购结果。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2、投标供应商资格审查2. 1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投 标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格 证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采 购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2.2、 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要 求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提 交评标委员会进行后续评审。2.3、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的 政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。3、评标3.1、 评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商，综合得 分最高的供应商推荐为中标供应商；4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一 名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。3.2、 评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文 件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标 供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3、 投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；3）报价超过招标文件中规定的最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律 法规、标准、税费等其他内容；6）存在串标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。3. 4 评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多 数原则认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）除3. 3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技 术规格书中的主要参数的投标文件；3）除3. 3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计 算错误，出现较大差错；4）除3. 3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏 离实质性要求由评标委员会认定。3.5、评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原 则处理：1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格 不予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则 合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导 致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范 围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调 整。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。3. 6、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价,