旅游行业2023年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案.docx

旅游行业2023年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案旅游行业2023年“平安生产月”和“平安生产万里行”活动方案雁荡山风景旅游管委会、各旅游功能区管委会，各县（市、区）风景旅游管理局（委）:为深化实行市委、市政府、省旅游局关于加强平安生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步推动行业全面落实平安生产主体责任，有效防范事故发生，切实推动旅游行业平安生产形势持续稳定，根据关于印发xx市2023年“平安生产月”和“平安生产万里行”活动方案的通知（x安委2023x号）要求，现将2023年xx市旅游行业“平安生产月”和“平安生产万里行”活动有关事项通知如下：一、指导思想深化贯彻党中心、国务院和市委、市政府关于加强平安生产工作的系列决策部署和重要指示精神，仔细落实中共中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法（以下简称看法）精神，以“全面落实企业平安生产主体责任”为主题，聚焦改革发展、监管执法、事故预防和平安法规学问等内容开展系列宣扬教化活动，推动落实平安责任，凝合全社会平安发展共识，促进全市平安生产形势持续稳定好转，为经济社会的科学发展、为把xx创成平安旅游大市供应良好的平安保障。二、组织领导为加强对“平安生产月”和“平安生产万里行”活动的组织领导，成立“平安生产月”和“平安生产万里行”活动领导小组。组 长：王xx 局长副组长：余xx 副局长成 员：办公室 胡xx 主任行业管理处 童x 处长领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局行业管理与行政审批处。联系人：李xx 电话：xx三、活动主题全面落实企业平安生产主体责任。四、活动时间xx市旅游行业“平安生产月”和“平安生产万里行”活动于2023年6月1日至6月30日在各县（市、区）风景旅游管理局（委）、各旅游企事业单位同步开展，部分活动贯穿全年。五、活动内容（一）开展旅游包车平安整治行动。通过开展“联合督查检查”“签订责任状”“规范租车合同”“提示游客系平安带”等一系列活动，进一步强化企业主体责任落实，保障旅游包车车况，强化对驾驶人员的监督提示，引导游客平安乘车，坚决遏制重特大涉旅交通事故的发生。（二）开展高风险项目平安规范行动。要根据“联合管理、帮助监管”的原则，建立高风险旅游项目平安管理制度，落实监管责任，消退监管盲区。通过开展A级景区高风险项目的“登记备案”“落实监管责任”“平安培训”“平安应急演练”等活动，进一步消退高风险项目平安隐患，消退高危人群参加活动风险，有效保障广阔游客生命平安。（三）开展景区流量限制治理行动。通过开展景区“最大承载量治理”“游客流量限制检查”“应急预案演练”等活动，进一步加强旅游景区流量限制和管理，引导游客理性、秩序、平安巡游，保证节假日游客集中时不出现拥挤、踩踏事务。（四）开展出境游平安提升行动。通过开展“出境游平安风险提示”“出境游平安宣扬教化”“出境游组团社平安主体责任落实”“出境游保险保障提升”等活动，进一步健全旅游平安风险提示制度，强化旅游平安宣扬教化，加强对组团社的平安监管，加强出境游平安保障，维护出境游客的利益。（五）举办平安生产宣扬询问日活动。6月7日，组织参与在瓯海区行政中心1号楼正南侧举办以“全面落实企业平安生产主体责任”为主题，以消防、反恐、游客避险常识、出境游平安、突发事务处置、现场涉旅平安学问问答等为主要内容的平安生产宣扬询问日活动。各单位设立分会场，旅行社、A级景区、星级饭店内部设立宣扬询问站，围绕活动主题开展多种形式的宣扬询问活动，切实提高一线员工和游客的平安意识。（六）开展法规制度学习。各单位主要负责人要带头组织学习中共中心国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法平安生产法旅游法和旅游平安管理方法，xx市创建全国平安生产宣扬教化“七进”活动试点城市实施方案、xx市创建全国平安生产宣扬教化“七进”活动试点城市工作指南和xx市平安生产宣扬教化基地认定方法，深化宣扬平安生产法、看法、新修订的浙江省平安生产条例和生产经营单位主要负责人平安生产手册并结合实际，探讨制定本辖区、本单位推动平安生产领域改革发展看法的详细实施方案或看法，比照xx市平安生产目标管理责任书xx市消防平安目标管理责任书，探讨本单位落实平安生产主体责任检查评估制度，进一步推动行业平安生产主体责任落实。（七）开展警示教化。各单位要实行观看事故警示教化片、以案说法、案例解剖、专家授课等方式，主动开展事故警示教化。同时实行“顺手拍”、激励社会参加平安生产共治等形式，通过各类媒体，主动曝光生产平安违法违规行为，大力营造平安生产人人有责、平安生产从我做起的良好氛围。拍摄有“平安生产月”、“平安生产”元素或与“平安生产月”各项活动相关的标语、条幅、宣扬画、活动现场等图片，于6月12日前报送xx市旅游局行业管理与行政审批处(联系人：李xx,电话：xx,邮箱：xx)。将择优选送市、省平安生产月组委会办公室。（八）开展隐患排查治理。在“平安生产月”和“平安生产万里行”期间，各单位要充分发挥专职安管员、平安生产中介机构、联组互查等力气作用，根据“检查-建账-整改-销账”闭环管理要求，开展“全覆盖”隐患排查治理。各单位要建立“平安生产月”隐患排查台账，做到平安生产工作底数清。在隐患排查治理中，教化引导企业员工树立风险意识，驾驭风险分级管控和隐患排查治理学问，进一步推动本行业、本单位风险分级管控和隐患排查治理体系建设。（九）开展应急预案修订和演练工作。各单位要根据近年来市委、市政府、省旅游局对突发事务处置工作的要求，刚好修订本行业、本单位平安应急预案，建立与属地政府及周边社会化力气突发事务处置协同机制。各单位要对应急预案修订工作开展专项督查。在平安生产月期间，各单位要以特种设备、高风险旅游项目、消防、防汛（防地质灾难）、反恐等为主要内容，主动开展专项、综合、实战以及桌面推演等演练活动，进一步提高旅行社、A级景区、星级饭店突发事务快速处置实力和信息刚好报送意识。市旅游局将与属地各县（市、区）风景旅游管理局（委）联合，在重点A级景区、星级饭店、旅行社开展应急演练。（十）开展平安生产谈心活动。各单位要组织工作人员、专职安管员、专家队伍，与企业负责人、员工研讨企业自觉落实平安生产主体责任的有效方法。通过举办谈心活动，推广一批仔细落实平安生产主体责任的标杆企业，强化示范引领作用，进一步落实企业平安生产主体责任，推动企业平安责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，推动企业建立自我约束、持续改进的平安生产内朝气制。（十一）举办平安大讲堂。各单位要以警示教化、用电平安教化、风险分级管控、隐患排查治理方法、平安检查方法、企业平安生产主体责任落实等为主题，组织企业平安管理人员参与平安大讲堂活动。通过授课，进一步引导企业平安管理人员严格落实各项制度法规，切实提升基层平安管理水平（十二）协同安监部门开展“平安生产月”活动。各单位在主动开展本行业领域“平安生产月”活动外，要主动协同参加全市及区域“平安生产月”活动，进一步提高活动的质量和水平。六、工作要求（一）加强领导，明确分工。各单位要高度重视“平安生产月”活动在提高行业平安管理质量中的基础性、全局性作用，根据“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强对“平安生产月”活动的组织领导，策划组织开展“平安生产月”活动。各单位主要领导要亲自参加“平安生产月”活动，分管领导要亲自部署。同时要成立活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，加强督导检查，确保各项措施落实到位。（二）加强宣扬，营造氛围。“平安生产月”期间，市旅游局将通过电视、广播电台、平面、网络等媒体进行平安宣扬，并通过旅游官网、市旅游局平安与应急管理系统、微信、微博等媒体平台，开展“平安生产月”专题宣扬。各单位要利用各种媒体，组织开展事故隐患曝光、科技强安、监管执法及应急演练等专题宣扬活动。同时在辖区内重要场所、重要区域等醒目位置悬挂平安生产横幅、标语、口号，并利用展板、橱窗、户外电子显示屏，广泛深化地宣扬平安生产方针、政策及平安学问，在行业形成良好的平安生产舆论氛围。市旅游局将对“平安生产月”活动氛围开展检查。（三）贴近实际，提高质量。各单位要结合工作实际，仔细组织开展“平安生产月”期间的每一项活动，抓实“平安生产月”每个阶段、每个层级、每个单位、每项详细工作任务的落实，深化发动广阔群众主动参加，扩大活动受众面和影响力。同时加强活动创新，确保活动有声势、有内容、有新意，贴近实际，贴近工作，深化人心。（四）仔细总结，健全机制。各地和有关单位要仔细总结好阅历和好做法，加强信息共享沟通。要把“平安生产月”系列宣扬活动和日常工作有机结合起来，实现平安生产宣扬教化阶段性与持续性的统一。建立“平安生产月”活动联络员制度，确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度，确保活动不走样、不走过场。请各单位于5月26日前上报“平安生产月”活动联络员名单（附件1）。“平安生产月”活动期间，各联络员要在每周四下班前将本单位一周内开展活动状况（电子版）报送xx市旅游局行业管理与行政审批处，重大活动随时动态报送。信息、活动报送状况将纳入“平安生产月”活动考核内容。各单位要将活动方案和总结（有关数据统计单见附件2，与总结同时报送）分别于5月24日和7月3日前报送书面一式二份盖章邮寄（邮政局EMS,邮寄电话：xx（含电子档）报xx市旅游局行业管理与行政审批处(联系人：李xx,电话：xx邮编：xx,地址：xx,邮箱：xx市旅游局2023年5月22日