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    危险化学品安全生产管理对策.docx

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    危险化学品安全生产管理对策.docx

    危险化学品安全生产管理对策摘要:随着社会经济的高速进展,危急化学品在各个领域应用范围和影响再加大。但是危化品在生产、运输、存储和使用中存在大量安全隐患,所以应加强危急化学品全流程的安全生产管理工作。文章对危急化学品的安全生产管理现状进行分析,明确现阶段已经取得进展,剖析存在的问题。进一步总结危急化学品安全生产管理的对策,应当提高基础建设水平,加强监督工作、建立应急处理体系,完善处置工作、加大宣扬力度,提高重视力度、保证安全产出,优化行业环境。关键词:危急化学品;安全生产管理;对策现阶段,危急化学品的数量的生产和使用都呈现渐渐增加态势,所以应当更加安全地生产和管理危急化学品。目前,我国一些地区对危急化学品的认识有待进一步提高,导致在全国范围内安全事故时有发生,严重损害人们的生命财产安全,相关工作人员必需要严加管理,避开事故的再次发生。1危急化学品安全生产管理现状1.1取得的进展1.1.1国家已发布安全生产管理政策1994年,原化学工业部发布了化学事故应急救援管理方法,为处理化学事故提供对策,规范了化学品的管理模式。在2000年9月时,我国经贸委发布危急化学品登记注册管理规定,科学划分危急化学品的类别,明确各个化学品的属性。2002年时,国家又相继发布多项文件,确定危急化学品的管理条例、危急化学品的登记管理方法以及危急化学品外包装和容器定点生产的管理模式等。随着安全生产法的修订,我国危急化学品的安全生产管理工作渐渐向标准化和规模化进展。1.1.2安全生产管理体系渐渐完善随着关于特大安全事故行政责任的追究的规定的发布,各个区域的政府部门都建立了完备的安全生产责任机制,形成完好的安全责任管理框架。在结构框架中,政府占据着主体地位,担负着监管企业安全生产的重任。行业管理部门和安全监管机构是责任框架中的重要组成部分,他们贯彻公正执法和从严执法的理念,并号召群众参加到监督工作中来。框架的主要运行模式为:企业依法进行危急化学品安全生产管理,明确自身责任、行业监督进行监管、安委会和安全生产监督局进行综合监督、政府为区域的全部安全生产管理工作负责1。1.1.3安全生产监管机制得到优化政府主动地承当自身的责任,提高对危急化学品的监督意识,并初步构建监管体系;政府发挥自身的领导作用,对各个安全生产委员会组织进行协调,建立安全生产管理沟通机制,定期专项治理和联合执法工作,把监督责任有效地落实到个人;树立创新思路,运用全新的方法。在对危急化学品进行监管时,运用动态管理模式,对存在较高危急的项目进行监控。此外要对突出的危急工艺、危急作业区、部位和环节进行检查,在总结工作阅历的基础上,进行大范围的实施。1.2存在的问题1.2.1主体意识不强部分企业负责人总是忽视危急化学品安全生产的重要性,由于安全事故的发生一般属于突发或相对概率较低,致使生产和管理者简单产生麻痹思想或者存在盲目乐观的状况。对于已经保持较长时间的安全生产状态,一些企业产生盲目的自信,放松对安全生产的把控;一些企业的安全管理工作只是为了应付上级部门的检查,甚至部分企业为了躲避检查,采纳“明关暗开的模式,在执行机制上存在漏洞和弄虚作假行为。此外,管理模式与社会处于脱节的状态,不具备规范的操作流程和严谨的规章制度、没有为工作人员提供系统的岗前培训,导致其安全意识和操作能力缺乏、企业为了获得更高的经济效益进行盲目扩建,当发生危急时工作人员无法进行科学自救。1.2.2硬件条件不达标首先,人才投入缺乏。其一,危急化学品企业没有建立完备的安全生产管理机构,管理人员的权力有限,企业不重视人才培育工作,部分管理人员的薪资待遇较差。其二,忽视技术人员的重要性。在实施高难度的化工生产工作和引入新设备时,没有支配技术人员到现场提供指导。生产人员不了解危急化学品的属性、参数以及制约因素等。其次,资金投入缺乏。部分危急化学品生产和存储企业都是中小型企业,生产条件较差,资金储备缺乏,基础设施建设水平较低2。1.2.3基层基础较为薄弱首先,监督队伍的素养有待提高。缺少拥有专业学问的高级专业人才,安全监管办的工作的监督作用没有得到有效发挥。其次,监管设备较为落后。随着时间的推移,传统的设备已经不满足工作的需要,现有的新技术的价值无法凸显,安全监管工作举步维艰。最终,政府内各个监管部门职能划分不清楚,也存在交叉重叠的状况。对危急化学品安全生产管理工作的监管也有不准时的状况,发觉问题时也存在相互推诿的状况,也会出现监管的真空地带。1.2.4缺少应急处理机制自2008年起我国渐渐建立安全生产应急管理体系,目前已经获得明显的效果,但是仍有较大的进步空间。预案管理体系有待优化,体系中对详情的把控缺乏,各个预案之间的连接性较弱,没有形成动态联动管理机制,缺少定期的应急演练。此外,缺少危急化学品安全事故联动机制。各个监管和指挥部门没有形成统一的执行标准,无法进行信息分析,互通互联工作存在较大困难。同时,救援队伍的定位不清楚。在面对重大的危急事故时无法进行科学指挥调动,管理模式僵化,严重影响救援的效果。2危急化学品安全生产管理的对策2.1提高基础建设水平,提高监管力度首先,政府和化工企业应当主动稳固安全生产的成果,提升企业安全质量标准建设工作水平,渐渐拓展教育的范围,向更多的人民群众传递安全生产管理危急化学品的重要性。其次,加强基层安全管理体系建设。政府要建立安全管理办公室,设置特地的安全管理人员,明确其应当承当的责任,要保障工作人员执法的严谨性,确保权责能有效地统一。同时,企业要提高危急化学产品企业安全管理的水平,形成完备的安全组织体系,确保各项工作都有专人进行管理和负责。最终,把控危急化学品准入机制3。创新颁发行政答应证的模式,发证三年后实施动态化的管理模式,把考核的结果与生产答应证挂钩,假如经过考核企业的安全生产条件不达标,就可以直接撤消危化企业的安全答应证。2.2完善应急体系,完善处置成效第一,完善应急处理机制。政府建立应急救援协调机构,形成快速响应、亲密协作以及资源共享的联动运行机制,汇总卫生、交通、环保、人力资源、财政等单位的资源,主动进行救援工作,并逐步完善预警和预防机制,提高各个部门跨领域应对危急化学品事故的能力。第二,形成应急预案体系。要保障预案的突出性、准时性和针对性,要以实际状况为出发点,对化学产品品种、技术、人员和外部环境的改变因素进行把控,并组织专家进行编撰工作。第三,提高应急处理能力。应当汇合各个单位的专业骨干和基础员工,建立高素养的应急救援队伍。尤其是一些高危企业要组建专属的救援队伍,或者与拥有专职救援队伍的企业签订协议。化学品企业内部可以定期举行演练活动,提高实战能力。2.3加大宣扬力度,提高重视力度首先,增添重视,扩大防范范围。加强宣扬教育工作,让全社会认识到安全生产管理的重要性,提高危急化学安全生产管理人员的责任感,树立预警机制。并邀请专家进行学问讲座,介绍与危急化学品相关的法律法规和应急处理方法。其次,建立责任机制。要明确生产管理的主体责任,管理分级管理的理念,明确安全生产的工作职能和范围,政府帮助企业建立健全的管理机制,完善危急化学品的生产条件,形成安全生产管理长效机制。最终,完善培训和考核工作,以危急化学品安全管理条例为指导,实施规范的化学生产培训工作,工作人员只有100%通过考核才能正式上岗。同时,企业要对安全培训的质量进行重点把控,把握人才配置的状况,明确禁令的执行效果等。政府也应当引导危急化学产品企业加强特种人才培育工作,加强生产和管理的规范性4。2.4保证安全产出,优化行业环境第一,安全生产费用提取和应用机制。化工企业应严格按相关规定提取安全管理的投入费用,提高安全改造的力度,提升管理工作的水平。企业应以国家公布的企业安全生产费用提取和使用管理方法为基础,优先检查生产中的安全、明确危急源监管状况、落实应急队伍建设工作,选购充分的物资。第二,完善人才引进和培育工作。国家应当出台相关的政策,形成完善的专家进入和退出机制,确保优秀人才能进行互补。同时,各个危急化学品企业要主动地招揽和引入人才。可以与高校进行合作,定向培育专业的人才,削减因为“人的担心全行为导致的化学事故。第三,科学规划化工企业的产业布局。政府应对危急化学产业的布局模式进行优化,建立统一的工业园区和交易市场。同时,行业内部要准时淘汰高耗能、高危急以及低产出的企业,那些安全系数不达标的企业应当马上停业整顿。此外,要加强调研力度,加强电力、消防等工程的建设工作。3结语综上所述,危急化学品的安全生产管理工作与人们的生产和生活有着亲密联系,相关工作人员要实施完备的监管工作、提高处置工作的严谨性、提高群众的重视度、优化环境的运行模式,在科学发挥危急化学品应用价值的基础上,提高安全性。参考文献:1余峰.坚决贯彻安全进展理念牢牢守住安全生产底线N.三峡日报,2022-04-12(004).2刘笑雪.全面加强危急化学品安全生产工作N.湖南日报,2022-04-07(001).3马丛明.危急化学品安全管理课程教学对企业安全生产管理的启示J.广东化工,2022,48(06):184-185.4本刊编辑部.应急管理部公布一批化工和危急化学品生产安全事故典型案例J.安全与健康,2022(01):44-46. 杜明修 单位:成都天顺保利新材料有限责任公司本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页

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