关于实施基本农田高标准建设的提案.doc

中共五化镇第十三届党代会提案案 由：关于实施基本农田高标准建设的提案提案人：提案内容：关于实施山XX村集中连片基本农田高标准建设项目的建议基本情况：五化镇距县城46公里，与临武县同益乡、南强乡交界，桂武高速公路，省道S324线和县道黄太公路穿境而过。全镇并村前辖13个村委会，132个村民小组，国土总面积88.21平方公里，总人口2.5万人，其中农业人口1.9万人、城镇人口0.6万人，耕地面积18712亩，其中水田面积12800余亩。境内河流较少，有小一型水库1座，小二型水库9座，山塘119座，是典型的农业乡镇。存在的问题：1.人均农田面积偏少。农田梯度较大，单个田块面积偏小、分布稀散、肥劣不均，导致农村产业结构调整迟缓，农业现代化推进受到制约，农民生产生活条件比较落后。 2.水利设施建设滞后。改革开放几十年尤其近15年以来，水利设施建设缺乏整体规划，以往修筑的水利设施普遍老化，抵御自然灾害能力不足，农业生态环境破坏严重。 3.农户认识参差不齐。人多田少的现状让农户对责任田有极强的依赖性，对土地流转抵触情绪较大，自己耕种又担心效益不好。意见和建议：1.实施高标准农田建设。实施山上、东冲、鹧鸪坪、大津、畔头、高梁下村集中连片基本农田高标准建设项目，对沿片9000余亩农田进行集中平整，以小田改大田，发展种植大户和农机化耕作，省工省时，节本增效。2.集中连片，整体推进农田水利建设。加快修复水毁、灾毁水利工程，重点加强防洪防汛薄弱环节，不断完善农田灌排体系和应对自然灾害能力，进一步扩大旱涝保收高标准农田面积，减少土地抛荒压力，提高农户的种粮积极性。 3.加快机耕道、生产便道网格建设。将机耕道、生产便道建设纳入总体规划，并与新农村建设结合起来，科学合理布局，积极动员社会力量，鼓励农户投工投劳，整合“一事一议”、“烟税配套”等项目资金，进一步改善农村生产生活条件。实施高标准农田建设能提高基本农田防汛抗旱能力，保护人民生命财产安全；能提高农业生产效率，加快农民脱贫致富的步伐；能维护良好的生态环境，促进社会和谐稳定发展。请五化镇第十三次党代会筹备委员会认真讨论我们的建议，争取项目早日实施。