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建设工程定额编制原理与方法课件 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望2 2 建设工程定额编制原理与方法建设工程定额编制原理与方法2.1 建设工程定额的基本概念2.1.1 建设工程定额的含义 所谓“定”，就是规定；“额”，即标准或尺度，这是所谓“定额”最基本的含义。工程定额是指在正常的施工生产条件下，为完成某项按照法定规则划分的质量合格的分项或分部分项工程（或建筑构件）所需资源消耗量的数量标准。2 2 建设工程定额编制原理与方法建设工程定额编制原理与方法2.1 建设工程定额的基本概念在正常施工条件下一定计量单位人工工日数各种材料消耗量机械台班数消耗消耗建筑产品质量合格生产生产劳动组织合理机械运转正常材料储备合理10m3100m210mt个深刻认知工程定额的全面的内涵深刻认知工程定额的全面的内涵 工程定额属于生产消费定额性质。工程定额水平必须与当时生产力发展水平相适应，符合平均先进的原则。定额水平高 资源消耗是多还是少？定额所规定的资源消耗量，是指完成定额标定对象品质合格，坚持质量第一原则。工程定额反映的资源消耗类别，是生产能力形成必须消耗劳动力、劳动对象和劳动工具，即人工、材料和机械三种资源消耗。定额是管理科学化的产物，也是科学管理的重要基础，两者是相辅相成的因果关系，将来也会需要定额作为管理的重要依据。2.1.2 2.1.2 建设工程定额的特性建设工程定额的特性 市场性与自主性市场性与自主性 定额的法令性和指导性定额的法令性和指导性 定额的科学性与群众性定额的科学性与群众性 定额的动态性与相对稳定性定额的动态性与相对稳定性2.1.2 2.1.2 建设工程定额的特性建设工程定额的特性 科学性科学性群众性群众性动态性动态性定额制定采用工人|技术人员|专职人员三结合的形式定额执行要依靠群众法令性法令性是一种行业法规定额是一定时期社会生产力发展水平的反映社会生产力水平提高，一般为58年定额类别和工程专业类别是一一对应的相对稳定性相对稳定性针对性针对性定额消耗量是施工中客观规律的反映定额水平反映了当时先进的施工方法2.1.3 2.1.3 建设工程定额的分类建设工程定额的分类 根据生产要素分类：劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额。根据编制程序和用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。根据管理权限分类：全国统一定额、全国统一专业定额、地方定额、企业定额、补充定额。根据专业性质分类：全国通用定额、行业通用定额、专业专用定额。根据投资的费用性质分类：工程费用定额、工程建设其它费用定额。2.1.3 2.1.3 建设工程定额的分类建设工程定额的分类 根据生产要素分类：劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额。机械产量定额机械时间定额产量定额时间定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额材料消耗定额按生产要素分劳动定额机械台班使用定额2.1.3 2.1.3 建设工程定额的分类建设工程定额的分类 根据编制程序和用途分类：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。按编制程序和用途分预算定额概算指标概算定额施工定额企业施工生产用企业对外确定工程造价设计单位设计概算业主方投资估算2.1.3 2.1.3 建设工程定额的分类建设工程定额的分类 根据管理权限分类：全国统一定额、全国统一专业定额、地方定额、企业定额、补充定额。按主编单位和执行范围分专业部门定额临时定额企业定额地区统一定额全国统一定额按专业分安装工程定额市政工程定额仿古建筑及园林定额建筑工程定额2.1.3 2.1.3 建设工程定额的分类建设工程定额的分类 根据投资的费用性质分类：工程费用定额、工程建设其它费用定额。按费用性质分工程费用定额工程建设其它费用定额工程定额是一个有机的定额体系工程定额是一个有机的定额体系 图图2.6 2.6 工程建设定额体系示意图工程建设定额体系示意图图图2.62.6表述了什么表述了什么？由四个不同层次的工程定额组成相关动态的工程定额体系。图中劳动消耗定额、材料消耗定额、机械消耗定额统称施工消耗定额；由国家政府部门主持编制的施工消耗定额，通称“全国统一基础定额”。施工消耗定额这一层是定额系统最基层的定额，只有量而无价即“量价分离”的基础定额，是构成其它各层种类定额的基础或“定额要素”，故此被称作“基础定额”。预算定额与施工企业定额是同一层次类型的两种不同使用范围的定额，前者是社会性（或地区通用性、或指导性）的预算定额，后者是企业个别性的预算定额（则称企业定额）；再上一层是以预算定额为基础编制而成的，再度综合的概算定额；最高层次同类型的是概预指标与投资（工程）估算指标，它们是更高层次的综合统计的经验的技术经济指标。基础定额优势让外国同行惊叹！我国从20世纪50年代开始，从劳动消耗定额开始，完善了包括国家、省、市与地区工程定额体系。我国从第一个五年计划开始，注重不断总结工程建设定额管理的成功经验，还形成了在计划经济条件下较有成效的一系列概算指标，即百平方建筑面积、或百立方（工厂车间、房屋空间）万元指标等。2.1.4 2.1.4 定额制定的基本方法定额制定的基本方法 经验估计法统计分析法比较类推法技术测定法2.2 施工定额2.2.12.2.1施工定额的基本概念施工定额的基本概念2.2.1.1施工消耗定额的概念和作用1、性质：施工企业生产用定额。2、概念：在正常施工条件下人工工日数同一性质施工过程各种材料消耗量机械台班数生产生产消耗消耗一定计量单位建筑产品质量合格工人班组或个人针对的人针对的物施工消耗定额的作用施工消耗定额的作用 施工消耗定额是编制招标文件和决策投标价，以及编制施工组织设计、施工作业计划的依据。是向班组签发施工任务单和限额领料单的依据。是实行按劳分配的有效手段。是编制施工项目目标成本计划和成本核算的重要依据。是企业实行全面计划管理，强化定额管理和编制、补充施工消耗定额和管理信息化的重要基础。2.2.1.2 2.2.1.2 定额表现形式与内容定额表现形式与内容 表现形式与内容，是以定额表为主体的方式汇编成册，主要内容包括三部分。说明部分：分为总说明、分册说明和分章（节）说明三部分。分节定额部分：分节定额部分包括定额的文字说明、定额表和附注。定额表是分节定额中的核心部分和主要内容，它包括工程项目名称、定额编号、定额单位和人工、材料、机械台班消耗指标，如下表2.1所示。定额附录部分2.2.2 2.2.2 人工消耗定额人工消耗定额 人工消耗定额也称劳动定额，是劳动定额标准和施工及验收规范、建筑安装工人安全操作规程、建筑安装工人技术等级标准以及有关评定标准和规定有机结合，为多、快、好、省的生产合格建筑产品提供了可靠的保证，它们之间是相互促进的关系。没有规范、规程的存在，就不可能有科学的劳动定额标准；反之，没有科学的劳动定额标准，规范、规程也难以发挥作用。现行的全国建筑安装工程统一劳动定额是供各地区主管部门和企业编制施工定额的参考定额，是以建筑安装工程产品为对象，以合理组织现场施工为条件，按“实”计量。因此，定额规定的劳动时间或劳动量一般是不变的，其劳动工资单价可根据各地工资水平和现实情况进行必要的调整。劳动定额对不同工具、不同工艺、不同的产品项目有不同的定额数量上的差异，这有利于贯彻按劳分配，加强企业管理，提高劳动生产率，能够较准确、及时地反映劳动者实际提供的劳动数量和质量。劳动定额表现形式：时间定额和产量定额劳动定额表现形式：时间定额和产量定额 （1）时间定额亦称工时定额，是指在一定的生产技术和生产组织条件下,劳动者生产单位合格产品或完成一定的工作任务的劳动时间消耗的数量标准。工人工作时间分为定额时间和非定额时间。见下图。定额时间与非定额时间工人工作时间定额时间损失时间休息时间有效工作时间不可避免的中断时间多余和偶然时间停工损失时间违反劳动纪律时间准备与结束时间基本工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工非施工本身造成的停工劳动定额表现形式：时间定额和产量定额劳动定额表现形式：时间定额和产量定额 （1）时间定额小组成员数就是小组成员数就是小组成员工日小组成员工日数数时时间间定定额额也称为人工定额，是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，完成一定计量单位质量合格产品所需消耗的工作时间。定义定义工日，即单位产品的工日。如：工日/m3，工日/t单位单位公式公式（2 2）产量定额产量定额 产产量量定定额额是指某种专业的工人班组或个人，在正常施工条件下，单位时间（一个工日）完成合格产品的数量。定义定义产品数量的计量单位。如：m3/工日、t/工日、m2/工日 单位单位公式公式 时间定额时间定额产量定额产量定额关系关系倒数倒数【示例】时间定额：砌时间定额：砌1m3砖基础需砖基础需0.937工日工日,记作记作0.937工日工日/m3 产量定额：每工日综合可砌产量定额：每工日综合可砌1/0.9371.067m3 记作记作1.067m3/工日工日【示例】现测定一砖基础墙的时间定额，已知每m3砌体的基本工作时间为140分钟，准备与结束时间、休息时间、不可避免的中断时间占时间定额的百分比分别为：5.45、5.84、2.49，辅助工作时间不计，试确定其时间定额和产量定额。【解】=162.4分钟=162.4608=0.34工日规范时间准备与结束时间、休息时间、不可避免的中断时间和辅助时间占定额时间的百分比之和项项 目目 单单位位 1 1砖墙砖墙1 11.51.5砖墙砖墙2 22 2砖墙砖墙3 32.52.5砖墙砖墙4 43 3砖墙砖墙5 53.53.5砖墙砖墙6 6小小组组成成员员时间时间定定额额每日小每日小组组产产量量计计件件单单价价时间定额与产量定额的不同用途！时间定额和产量定额虽同是劳动定额的不同表现形式，但其用途却不相同。前者以单位产品的工日数表示，便于计算完成某一分部（项）工程所需的总工日数，便于核算工资，计算分项工期和编制施工进度计划。后者是以单位时间内完成的产品数量表示，便于小组分配施工任务，考核工人劳动效率和签发施工任务单。人工消耗定额使用时间定额以工日为单位，便于统计总工日数、核算工人工资、编制进度计划产量定额以产品数量的计量单位为单位，便于施工小组分配任务，签发施工任务单，考核工人的劳动生产率。【示例】某抹灰班组有13名工人，抹某住宅楼混砂墙面，施工25天完成任务，已知产量定额为10.2m2/工日。试计算抹灰班应完成的抹灰面积。【解】13名工人施工25天的总工日数1325325工日 抹灰面积10.23253315m22.2.3 2.2.3 材料消耗定额材料消耗定额 材料消耗定额是指在“一定条件”下，完成单位合格施工作业过程的施工任务所需消耗一定品种、规格的建筑材料（包括半成品、制品、物件、配件及周转材料等）的数量标准。所谓“一定条件”，主要是指施工生产技术、施工工艺方法、劳动组织、工人技术熟练程度、企业管理水平、材料质量、自然条件及职工思想觉悟程度等条件。节约材料是承包商获利的重要途径！建筑材料是企业完成建筑产品的物质条件。建筑材料品种繁多，耗用量大。在工业与民用建筑工程中，其材料费占整个工程费用的60%以上。因此，降低工程成本在很大程度上取决于节约和减少消耗。按消耗方式可分为两类：一类是一次性的、构成工程实体的实体性材料，如砌筑用的标准砖，浇筑构件用的混凝土；另一类是周转使用，其价值是分批分次转移而一般不构成工程实体的耗用材料，它是为了有助于工程实体形成（如模板及支撑材料）、或辅助作业（如脚手架材料）而使用并发生消耗的材料，一般称为周转性材料。2.2.3.1 2.2.3.1 实体性材料消耗的计算实体性材料消耗的计算 施工中实体性材料的消耗，一般可分为必需消耗材料和损失材料两类。所谓必需消耗的材料，是指在合理用料条件下，完成单位合格施工作业过程必需消耗的材料。它包括直接用于工程实体的材料、不可避免的施工废料和合理损耗材料。其中直接用于工程实体的材料数量，称为材料净耗量；不可避免的施工废料和材料损耗数量，称为材料合理损耗量。故按下述算式计算：材料消耗量=材料净耗量+材料合理损耗量 材料损耗率是材料合理损耗量与材料消耗量之比，即：材料损耗率=材料合理损耗量材料净耗量100%材料消耗量还可依据材料净耗量及损耗率来确定。其计算公式为：材料消耗量=材料净耗量（1-材料损耗率）混凝土、砂浆及各种胶泥等按半成品考虑，其定额中消耗量的确定同实体性材料计算。在材料消耗量定额中，半成品是一种较为特殊的材料，它是按现行规范规定，结合本地区的实际情况，根据按实际或理论形成一定的配合比计算取定一种材料集合体。半成品中已考虑了组成半成品原材料的材料合理损耗。2.2.3.2 2.2.3.2 周转性材料消耗计算周转性材料消耗计算 建筑工程中使用的周转性材料，是指在施工过程中能多次使用、反复周转的工具性材料，如各种模板、活动支架、脚手架、支撑、挡土板等。周转性材料的定额消耗量是指每一次使用中的摊销数量。周转性材料的分次摊销量按以下公式计算：现浇混凝土结构木模板摊销量的计算 一次使用量 一次使用量是指完成定额规定的计量单位产品的一次使用的基本量，即一次投入量。一次投入量可依据施工图算出用量。即：一次使用量=每计量单位混凝土构件的模板接触面积每平方米接触面积需模板量 损耗量 木模板从第二次使用起，每周转一次后必须进行一定的修补、加工才能使用。其损耗量是指每次修补、加工所消耗的木模板量：损耗量一次使用量（周转次数1）损耗率周转次数 损耗率=平均每次损耗量 一次使用量100%损耗率亦称补损率，查表2.3。表表2.32.3木模板的有关数据木模板的有关数据 周转次数 周转次数是指木模板从第一次使用起可以重复使用的次数。可查阅相关手册确定，如表2.3所示。周转使用量 周转使用量是指木模板在周转使用和补损的条件下，每周转一次平均所需的木模板量。周转使用量一次使用量周转次数 损耗量一次使用量K1 式中 K1周转使用系数。K1=1（周转次数1）损耗率周转次数 周转次数 周转次数是指木模板从第一次使用起可以重复使用的次数。可查相关手册确定，如表2.3。周转使用量 周转使用量是指木模板在周转使用和补损的条件下，每周转一次平均所需的木模板量。周转使用量一次使用量周转次数 损耗量一次使用量K1式中：K1周转使用系数。K1=1（周转次数1）损耗率 周转次数 回收量 回收量是指木模板每周转一次后，可以平均回收的数量。摊销量 摊销量是指为完成一定计量单位建筑产品，一次所需要摊销的木模板的数量。摊销量周转使用量回收量一次使用量K2式中 K2摊销量系数。K2K1（1损耗率）周转次数 现浇钢筋混凝土构件模板摊销量的计算现浇钢筋混凝土构件模板摊销量的计算回收折价率50，施工管理费率18.2摊销量=周转使用量-回收量现浇钢筋混凝土构件模板摊销量的计算现浇钢筋混凝土构件模板摊销量的计算【示例】某工程有钢筋砼方形柱某工程有钢筋砼方形柱10m10m3 3，经计算其砼模板接，经计算其砼模板接触面积为触面积为119m119m2 2,每每10m10m2 2模板接触面积需木模板板枋材模板接触面积需木模板板枋材0.525m0.525m3 3，操作损耗为操作损耗为5 5。已知模板周转次数为。已知模板周转次数为5 5，每次周转补损率，每次周转补损率为为1515。试计算模板的摊销量。试计算模板的摊销量。（2 2）预制钢筋混凝土构件模板摊销量的计算）预制钢筋混凝土构件模板摊销量的计算 预制构件模板每次安装、拆卸损耗很小，在计算模预制构件模板每次安装、拆卸损耗很小，在计算模板摊销量时，不考虑补损和回收，可按多次使用，平均板摊销量时，不考虑补损和回收，可按多次使用，平均分摊的方法计算。计算公式为：分摊的方法计算。计算公式为：2.2.4 2.2.4 机械台班消耗定额机械台班消耗定额 机械台班消耗定额又称机械使用定额,是指生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的作业时间标准，包括准备与结束时间、基本作业时间、辅助作业时间，以及工人必需的休息时间。机械台班定额以台班为单位，每一台班按8h计算。其表达形式有时间定额和产量定额两种。机械时间定额按下式计算：机械时间定额=1机械台班产量定额 工人使用一台机械，工作一个班（8h），称为一个台班，它既包括机械本身的工作时间，又包括使用该机械工人的工作时间。机械台班产量定额 机械台班产量定额是指某种机械在合理的施工组织和正常施工的条件下，单位时间内完成合格产品的数量。可按下式计算：机械台班产量定额=1机械时间定额 机械时间定额与机械台班产量定额成反比例，互为倒数关系。操纵机械或配合机械的人工时间定额 规定配合机械完成某一合格单位产品所必须消耗的人工数量的标准，即称机械人工时间定额。按下式计算：人工时间定额=小组成员工日数总和 机械台班产量定额或 机械台班产量定额=小组成员工日数总和 人工时间定额 【例2.1】一台6t塔式起重机吊装某种混凝土构件，配合机械作业的小组成员为：司机1人，起重和安装工7人，电焊工2人。已知机械台班产量为40块，试求吊装每一块构件的机械时间定额和人工时间定额。【解】机械时间定额=1机械台班产量定额 =140=0.025台班/块 人工时间定额=小组成员工日数总和机械台班产量定额=（1+7+2）40=0.25工日/块 或（1+7+2）0.025=0.25工日/块 由上例可看出，机械时间定额与配合机械作业的人工时间定额之间的关系为：人工时间定额=配合机械作业的人数机械时间定额 请注意：请注意：在全国建筑安装工程统一劳动定额 中，机械台班定额通常以复式表示。如：用塔式起重机安装六层高房屋的预制梁（梁重如：用塔式起重机安装六层高房屋的预制梁（梁重4t以内），一个以内），一个台班内机械台班消耗定额的表现形式是台班内机械台班消耗定额的表现形式是(单位为根）单位为根）：数据间数据间关系关系塔吊台班产量定额塔吊台班产量定额52根根/台班台班塔吊时间定额塔吊时间定额1/520.019台班台班/根根人工时间定额人工时间定额13/520.25工日工日/根根 产量定额产量定额1/0.254根根/工日工日2.2.5 2.2.5 基础定额基础定额 建筑工程基础定额的基本概念 我国现行定额体系是建国以来长期发展的结晶，从编制劳动消耗定额逐步建立健全工程概预算定额制度与管理体系。基础定额本质上是一种资源消耗量指标，全国统一建筑工程基础定额说明中指出：“建筑工程基础定额是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗标准”全国统一建筑工程基础定额是我国控制施工消耗水平的国家标准，是编制其它类定额的最基本的依据。切记基础性与企业生命线特征 ！“基础性”的基本性质和特征，从运用范围有不同层次与不同地域性基础定额，即国家、地区（省、市）和企业的基础定额之分。建安企业在市场经济条件下，必须要比过去更加注重健全和完善具有自身特色的企业定额体系，注重和加强企业基础工作与定额管理。营造不仅符合企业内部环境，同时遵循市场价值规律，具有低消耗定额水平的核心竞争力。全面定额管理是企业生存与发展的生命线。建筑工程基础定额的作用建筑工程基础定额的作用 在全国统一基础定额（GJD10195）的总说明中明确指出它的主要作用：是统一全国建筑工程预算工程量规则、项目划分、计量单位的依据；是编制建筑工程（土木部分）地区单位估价表，确定工程造价，完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量的标准；是编制概算定额及投资估算指标的依据；是作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础；为考核设计、施工单位的经济效果的统一的标准尺度。建筑工程基础定额的编制原则建筑工程基础定额的编制原则 遵循社会主义市场经济原则；遵循社会平均消耗水平的原则；满足不同施工生产工艺计价需要，既要覆盖面广又要简明适用的原则；逐步与国际通用规则接轨的原则。建筑工程基础定额编制依据建筑工程基础定额编制依据 国家现行规范、规程控制量评定标准；国家现行标准图集、通用图集及有关省、自治区、直辖市的标准图集的做法；1985年全国统一建筑安装工程劳动定额及1981年原国家建委建筑工程预算定额修改稿。各省、部、自治区、直辖市提供的有关资料及现场实地调查资料。建筑工程基础定额的构成建筑工程基础定额的构成 建筑工程基础定额是由人工工日、材料、施工机械台班消耗量三个部分标准构成。人工工日消耗量的确定 定额人工工日不分工种、技术等级，一律以综合工日表示。内容包括：基本用工、超运距用工、人工幅度差、辅助用工。其中，基本用工参照现行全国建筑安装工程统一劳动定额为基础计算，缺项部分参考地区现行定额及实际资料计算。凡依据劳动定额计算的，均按规定计入人工幅度差；根据施工实际需要计算的，未计入人工幅度差。综合工日=（劳动定额基本用工超运距用工 辅助用工）(1人工幅度差）机械土石方、桩基础、构件运输及安装工程，人工随机械产量计算的，人工幅度差按机械幅度差计算。现行劳动定额允许各省、自治区、直辖市调整的部分，本定额内未于考虑。材料消耗量的确定 定额中的材料消耗量是指在合理节约使用材料的条件下，完成规定计量单位分项工程必须消耗的一定品种和规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。定额中的材料消耗量包括主要材料、辅助材料、零星材料等。凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出数量，并计入相应损耗，其内容和范围包括从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥均按半成品消耗量以体积（m3）表示。其配合比是按现行规范规定计算的。各省、自治区、直辖市可按当地材料质量情况调整其配合比和材料用量。施工措施性消耗部分、周转性材料按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量。施工工具用具性消耗材料，归入建筑安装工程费用定额中的工具用具费项下。施工机械台班消耗量的确定 定额中机械台班消耗量是在正常施工条件下，完成规定计量单位分项工程消耗某类某种型号施工机械台班的数量。分别按机械功能和容量，区别单机或主机配合辅助作业，包括机械台班幅度差，以台班量表示。定额中均已包括从工地仓库、现场堆放地点或加工地点至操作安装地点的水平运输和垂直运输所需要的人工和机械消耗量。如发生再次搬运，应在定额中二次搬运费项下支出。预制构件是按机械回转半径15m以内运距考虑的，当超15m时，全国定额按构件1km运输定额项目执行。全国统一基础定额规定的适用范围 适用于工业与民用建筑的新建、扩建、改建程。适用于海拔高程2000m以下，地震烈度7度以下地区，超过以上情况时，可结合高原地区的特殊情况和地震要求，由省、自治区、直辖市或国务院有关部门制订调整办法。全国统一基础定额的内容与表格形式 现以全国统一基础定额中的“混凝土及钢筋混凝土工程”中“现浇混凝土基础”及“砌筑工程”中的“砌砖”为例，说明其定额表格形式见表2.5。建筑工程基础定额编制案例建筑工程基础定额编制案例 以表以表2.52.5中的中的-子目为例，说明怎子目为例，说明怎么编制基础定额或消耗量定额。么编制基础定额或消耗量定额。（请看教材（请看教材P37P37页）页）2.3 2.3 预算定额预算定额2.3.1 2.3.1 预算定额的概念预算定额的概念 预算定额是指在正常的施工条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或一定计量单位结构构件所必需的人工、材料和施工机械台班消耗数量标准。在理解本概念的基础上，还必须注意预算定额的如下性质：第一，预算定额是一种计价性定额，它的主要作用是作为使用“实物法”计算工程造价的依据。第二，当施工企业用预算定额作为参照依据采用“实物法”计算个别成本并最终确定工程造价时，它是施工企业自行编制的一种企业内部有关生产消耗的数量标准，其性质属于企业定额；当预算定额由政府授权部门在综合有关企业预算定额的基础上统一编制颁发，并作为一种行业标准，被投资者或社会中介机构作为指导性依据，采用“实物法”计算工程的社会平均成本并最终确定工程的社会造价时，它是一种反映有关社会平均的生产性消耗的数量标准，其性质属于社会定额。第三，预算定额标定对象即分项的划分，可有两类不同的划分方法。传统划分方法是以本书第1章定义的分项工程或工种工程（或工序作业或不同材料、构件）为基础来划分定额分项。例如不同砂浆品种、标号的砌砖（石）墙，或砖砌基础，或浇筑柱砼等都可分别是一个定额分项。这种分项有利于企业成本核算，而不利于工程发承包，工程结算复杂。另一种国际上通用我国目前推行的工程量清单分项方法，它是以形成工程实体为基础的分项。例如砖基础工程包括垫层在内形成的工程实体为一个分项；如用不同砼标号区分的砼梁、板、柱等等。第四，预算定额的定额水平通常取平均先进水平，取企业中大部分生产工人按一般的速度工作，在正常的条件下能够达到的水平。第五，预算定额所规定的消耗指标内涵包括人工、材料及机械台班的消耗，或者说预算定额是以施工消耗定额为基础，经过分析和调整而得的结果。2.3.3 预算定额的编制依据 现行全国统一劳动定额、机械台班使用定额和材料消耗定额；现行的设计规范施工及验收规范、质量评定标准和安全操作规程；典型设计图纸和有关标准图集；新技术、新工艺、新结构、新材料和先进施工经验的资料；有关科学试验、技术测定、统计资料和经验数据；国家和各地区以往颁发的预算定额及其基础资料；现行的工资标准和材料的市场价格与预算价格。2.3.42.3.4确定预算定额编制要点确定预算定额编制要点 预算定额的编制包括进行工程量计算和规定工程量计算规则、定额计量单位，以及确定人工、材料、机械台班消耗指标以及最后编制相关说明等内容。编制要点：编制总说明、册说明、章节说明、附录 定额计量单位与计算精度的确定 工程量的计算 规定工程量计算规则 人工消耗量的确定人工消耗量的确定 人工消耗量包括基本用工和其他用工两部分。基本用工 基本用工数量=（某工序工程量 相应工序的时间定额)其他用工 a）辅助用工辅助用工=（某工序工程数量相应时间定额）b）超运距用工 超运距用工=超运距运输材料数量 相应超运距时间定额 超运距=预算定额取定运距-劳动定额 已包括的运距 c）人工幅度差。主要是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。人工幅度差=（基本用工+辅助用工+超运距 用工）人工幅度差系数 人工幅度差系数，一般土建工程为10%，设备安装工程为12%。人工消耗量=基本用工数量+其他用工数量式中 其他用工数量=辅助用工数量+超运距用工数量 +人工幅度差用工数量 材料消耗指标的确定材料消耗指标的确定 预算定额是计价性定额，其材料消耗量是指施工现场为完成合格产品所必需的“一切在内”的消耗。包括必需的各种实体性材料和各种措施性材料（如模板、脚手架等）的消耗。引起消耗的因素应包括：材料净耗量、合理损耗量及周转性材料的摊销量。现以砖砌体为例加以说明：现以砖砌体为例加以说明：案例：计算每计算每1m31m3一砖半厚砖墙材料净用量一砖半厚砖墙材料净用量 主要材料消耗量指标的确定 标准砖净用量=2砌体厚度砖数砌体厚（标准砖长+灰缝厚）（标准砖厚+灰缝厚）式中：标准砖尺寸与体积为长宽厚 =0.240.1150.053=0.0014628m m3 3；砌体厚半砖墙为0.115m；一砖墙为0.24m；一砖半墙为0.365m;砌体厚度的砖数半砖墙为0.5块；一砖墙为1块；一砖半墙为1.5块；灰缝厚0.01m。故一砖半厚砖墙的标准砖净用量为：标准砖净用量=10.365(0.24+0.01)(0.053+0.01)21.5=522块 砂浆净用量=1-砖数每块砖的体积 =1-5220.0014628 =0.237m3 材料的用量=材料净用量（1-损耗率）材料的损耗率如表2.6所示。从表中查出砖和砂浆损耗率均为1%，故一砖半厚砖墙标准砖和砂浆的耗用量为：标准砖的耗用量 标准砖净用量1-砖的损耗率）522（1-1%）=527.27块/m3 砂浆的耗用量砂浆净用量（1-砂浆的损耗率）=0.237（1-1%）=0.239 m3/m3 预算定额中对于用量很少、价值不大的次要材料，估算其用量后，合并成“其他材料费”，以“元”为单位列入预算定额表中。周转性材料按多次使用、分次摊销的方式计入预算定额。机械台班消耗量指标的确定机械台班消耗量指标的确定 预算定额中的机械台班消耗量指标，一般按全国统一劳动定额中机械台班产量，并考虑一定的机械幅度差进行计算。机械幅度差是指合理的施工组织条件下机械的停歇时间。垂直运输的塔吊、卷扬机，以及混凝土搅拌机、砂浆搅拌机是按工人小组配备使用的，应按小组产量计算台班产量，不增加机械幅度差。计算公式如下：机械台班消耗量=定额计算量单位值 小组总人数（分项计算取定比重 劳动定额综合产量）=定额计算量单位值小组产量 确定定额基价确定定额基价 在建筑工程预算定额表中直接列出定额基价，其中人工费、材料费、机械使用费应分别列出，并给出人工、材料、机械的消耗量及人工、材料、机械的的价格。下节将讨论定额预算人工、材料、机械价格的确定。2.3.5 2.3.5 确定定额预算人工、材料、机械价格确定定额预算人工、材料、机械价格 人工单价的确定 生产工人的日工资单价组成：人工单价即预算人工工日单价，又称人工工资标准。人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。目前我国的人工单价均采用综合人工单价的计价方式，即根据综合取定的不同工种、技术等级工资单价及相应的工时比例进行加权平均，得出能够反映工程建设中生产工人一般综合价格水平的人工综合单价。按照我国现行规定，人工单价的费用组成如表2.7所示。表表2.72.7建筑安装工程人工费内容组成表建筑安装工程人工费内容组成表 生产工人工资标准的确定生产工人工资标准的确定书中案例请同学们自已阅读。材料（实体性材料）预算价格的确定材料（实体性材料）预算价格的确定 材料预算价格是指材料由来源地或交货地点到达工地仓库或施工现场存放地点后的出库价格。实体性材料价格的高低取决于材料从其来源地到达施工现场过程中所发生费用的多少。它包括材料的原价、供销部门手续费、包装费、运输费和采购及保管费等。按下式计算：材料预算价格=（材料原价运杂费）（1+运输损耗率%）（1+采购保管费率%）材料原价的确定 材料原价是指材料的出厂价、交货地价格、市场采购价或批发价；进口材料以国际市场价格加上关税、手续费及保险费构成材料原价，也可按国际通用的材料到岸价或口岸价作为原价。在确定原价时，同一种材料因产地或供应单位的不同而有几种原价时，应根据不同来源地的供应数量及不同的单价，计算出加权平均原价。材料运杂费 材料运杂费是指材料由来源地（或交货地）运到工地仓库（或存放地点）的全部过程中所发生的一切费用，见运输流程图2.9。从图中可以看出，材料的运杂费主要包括：图图2.9 2.9 材料运输流程示意图材料运输流程示意图 a）调车（驳船）费，是指机车到专用线（船只到专用码头）或非公用地点装货时的调车费（驳船费）。b）装卸费，是指给火车、轮船、汽车上下货物时所发生的费用。c）运输费，是指火车、汽车、轮船运输材料的运输费。d）附加工作费，是指货物从货源地运至工地仓库期间所发生的材料搬运、分类堆放及整理等费用。e）途中损耗，是指材料在装卸、运输过程中不可避免的合理损耗。材料途中损耗=（原价+调车费+装卸费+运输费）途中损耗率 材料采购及保管费 材料采购及保管费是材料部门在组织采购、供应和保管材料过程中所发生的各种费用，包括各级材料部门的职工工资、职工福利、劳动保护费、差旅及交通费、办公费等。建筑材料的种类、规格繁多，采购保管费不可能按每种材料在采购过程中所发生的实际费用计取，只能规定几种费率。目前由国家经委规定的综合采购保管费率为2.5%（其中采购费率为1%，保管费率为1.5%）。由建设单位供应材料到现场仓库，施工单位只收保管费。采购保管费=（材料原价运杂费）（1+运输损耗率%）采购保管费率%【例2.2】某工程需用白水泥，选定甲、乙两个供货地点，甲地出厂价670元/t，可供需要量的70%；乙地出厂价690元/t，可供需要量的30%。汽车运输，甲地离工80km，乙地离工地60km。求白水泥预算价格。运输费按0.40元/（tkm）计算，装卸费为16元/t，装卸各一次，材料采购保管费率为2.5%，运输损耗率1%。【解】加权平均计算综合原价 综合原价=67070%+69030%=676（元/t)运杂费为：800.4070%+600.4030%+16=45.6(元/t)采购保管费为：(676+45.6)(1+1%)2.5%=18.22(元/t)则白水泥的预算价格为：(676+45.6)(1+1%)+18.22=747.04(元/t)()影响材料预算价格的因素影响材料预算价格的因素 市场供求变化会影响材料预算价格的涨落。材料原价是材料预算价格中最基本的组成，市场供大于求价格就会下降；反之，价格就会上升。材料生产成本的变动直接涉及材料预算价格的波动。流通环节的多少和材料供应体制也会影响材料预算价格。运输距离和运输方法的改变会影响材料运输费用的增减，也会影响材料预算价格。国际市场行情会对进口材料价格产生直接的影响。施工机械台班预算价格的确定施工机械台班预算价格的确定 施工机械台班预算价格的概念 施工机械台班预算价格以“台班”为计量单位。某一种机械在一个台班运行中，为使机械正常运转必须支出分摊的各种费用之和，或称台班使用费。根据获取机械使用方式不同，分为外部租用与内部租用方式。外部租用是向外单位（如设备租赁公司、其他施工企业等）租用机械设备。机械台班预算价格，以该机械租赁单价为基础确定。内部租用是企业自有的机械设备。由于机械设备是一种固定资产，采取折旧方式来回收固定资产投资。机械台班预算价格以机械折旧费（即大修费）为基础，加上运行成本费用等因，通过内部核算来确定机械台班租赁费。我国现行体制下施工机械台班预算价格由七项我国现行体制下施工机械台班预算价格由七项费用组成，如图费用组成，如图2.102.10所示。所示。图图2.10 2.10 施工机械台班费用组成内容施工机械台班费用组成内容 施工机械台班预算价格各项费用的含义及计算施工机械台班预算价格各项费用的含义及计算方法详见教材所叙。方法详见教材所叙。影响机械台班价格的因素影响机械台班价格的因素 a）施工机械的价格。这是影响折旧费，从而也影响机械台班单价的重要因素。b）机械使用年限。它不仅影响折旧费提取，也影响到大修理费和经常修理费的开支。c）机械的使用效率和管理水平。d）政府征收税费的规定等。2.3.7 2.3.7 预算定额与单位估价表预算定额与单位估价表 单位估价表则是预算定额的另一种表现形式，是同预算定额（基价表）类同的一种计价性的定额形式，它更为突出地表现了地区定额水平的特征。单位估价表，或称地区统一基价表。各地区主管部门根据全国统一基础定额中的分项所制定的综合工日、材料耗用（或摊销）量、机械台班量等定额数量，乘以本地区确定的人工、材料和机械台班单价等，而制定的定额各相应项目的基价、人工费、材料费和机械费等以货币形式表现出来的一种价格表，称为单位估价表或本地区的统一基价表。单位估价表定额用工量定额材料用量定额机械台班量人工工日单价机械台班预算价格材料预算价格人工费材料费机械费单位估价表单位估价表和预算定额的区别与联系 区别：区别：预算定额是人材机消耗量的标准（三量）；预算定额是人材机消耗量的标准（三量）；单位估价表是人材机费用的标准（三价）。单位估价表是人材机费用的标准（三价）。联系：联系：预算定额是编制单位估价表的基础。预算定额是编制单位估价表的基础。见见P53 表表2.102.3.8 2.3.8 预算定额的应用预算定额的应用 预算定额的直接套用 设计要求与定额项目的内容相一致时，可直接套用定额的预算基价及工料消耗量，计算该分项工程的直接费以及工料所需量。现以2003年全国统一建筑工程基础定额省统一基价表为例，说明预算定额的具体使用方法。案例 2.采用M7.5水泥砂浆砌筑砖基础200m3，试完成该分项工程的直接费及主要材料消耗量。【解】确定定额编号。查表2.10（见P53）中，3-2分项每103单价为