民族与社会 第十六讲 现代化进程中族群关系的演变.ppt

民族与社会民族与社会第十六讲第十六讲.现代化进程中现代化进程中族群关系的演变族群关系的演变 马戎马戎北京大学北京大学社会学系社会学系社会学人类学研究所社会学人类学研究所2004现代化进程中，族群关系的演变有什么特点现代化进程中，族群关系的演变有什么特点？在在面面临临世世界界科科技技、经经济济飞飞速速发发展展，许许多多国国家家迅迅速速进进入入“信信息息时时代代”的的新新形形势势下下，跨跨国国公公司司和和国国际际市市场场的的发发展展已已经经使使地地球球上上的的任任何何国国家家不不仅仅不不可可能能“闭闭关关锁锁国国”，而而且且不不得得不不自自愿或被迫地加快自身融入这一国际经济体系的步伐。愿或被迫地加快自身融入这一国际经济体系的步伐。在在根根本本性性制制度度与与观观念念的的剧剧烈烈变变革革过过程程中中，每每个个多多族族群群国国家家内内部部的的各各个个族族群群由由于于其其各各自自发发展展基基础础、发发展展条条件件的的不不均均衡衡，肯肯定定会会出出现现各各种种利利益益上上的的矛矛盾盾与与冲冲突突。这这就就使使得得今今天天处处在在“现现代代化化”进进程程中中的的各各国国的的族族群群关关系系，与与以以往往在在时时空空上上一一个个地地区区与与其其它它地地区区、与与其其它它社社会会相相对对隔隔绝绝的的那那些些历历史史时时期期的的族群关系其性质和内容都很不一样。族群关系其性质和内容都很不一样。而而且且在在现现今今世世界界里里，外外国国的的政政治治势势力力在在一一些些国国家家内内部部的族群关系方面也在发挥着重大作用。的族群关系方面也在发挥着重大作用。现代化、全球化是不可回避的历史潮流现代化、全球化是不可回避的历史潮流 人人类类社社会会已已经经步步入入21世世纪纪，在在此此之之前前的的200多多年年里里，世世界界各各国国先先后后进进入入“现现代代化化”过过程程。这这一一进进程程不不仅仅推推动动了了生生产产力力的的空空前前发发展展，也也改改变变了了世世界界的的经经济济结结构构、政政治治版版图图和和文文化化格格局局。今今天天世世界界上上再再也也没没有有任任何何族族群群、任任何何人人可可以以生生活活在在“世世外外桃桃源源”而而躲躲避避“现现代代化化”进进程程的的影影响响。我我们们研研究究族族群群关关系系的的现现状状与与发发展展前前景景，也也就就必必须须对对“现现代代化化”时时代代的的世世界界形形势势及及其其对对族族群关系带来的影响进行分析。群关系带来的影响进行分析。一一.什么是什么是“现代化现代化”当当前前的的“全全球球化化”（globalization）实实质质上上就就是是一一个个西西方方的的现现代代工工业业文文明明模模式式（科科学学技技术术、经经济济发发展展、政政治治与与法法律律制制度度、教教育育制制度度、社社会会组组织织形形式式等等）向向全全世世界界扩扩散散的的过过程程。这这种种对对于于“现现代代化化”的的追追求求也也确确实实极极大大地地推推动动了了这这些些国国家家的的经经济济发展速度与人民生活水平的迅速提高。发展速度与人民生活水平的迅速提高。“现代化现代化”给人类究竟带来了什么给人类究竟带来了什么：（1）随随着着市市场场经经济济中中的的激激烈烈竞竞争争，人人们们承承受受着着重重大大的的精精神神压压力力，人人与与人人之之间间变变得得冷冷酷酷无无情情，导导致致精精神神病病患患者者人人数数的的增增加加和和自自杀杀率率的的上上升升，人人们们即即使使得得到到了了一一定定的物质生活条件，但他们精神方面并不快乐；的物质生活条件，但他们精神方面并不快乐；（2）竞竞争争中中的的失失败败者者或或缺缺乏乏竞竞争争能能力力的的人人和和社社会会群群体体，由由于于生生活活贫贫困困而而挺挺而而走走险险，还还有有一一些些人人不不愿愿凭凭靠靠合合法法的的途途径径致致富富，转转而而采采取取偷偷盗盗抢抢劫劫诈诈骗骗贩贩毒毒走走私私等等非非法法手手段段获获得得财财富富，这这些些都都导导致致社社会会犯犯罪罪率率上上升升，降降低低了了人们生活中的安全感；人们生活中的安全感；（3）在在经经济济活活动动中中竞竞争争能能力力较较弱弱的的种种族族或或族族群群，由由于于其其族族群群背背景景在在竞竞争争中中受受到到歧歧视视与与排排斥斥，他他们们生生存存条条件件恶恶化化，失失业业率率较较高高，未未来来发发展展前前景景暗暗淡淡，这这使使得得族族群群之间的矛盾与冲突增加，导致社会不稳定；之间的矛盾与冲突增加，导致社会不稳定；“现代化现代化”给人类究竟带来了什么（给人类究竟带来了什么（2）：（4）国国家家之之间间经经济济发发展展的的不不平平衡衡加加剧剧，富富国国对对穷穷国国在在自自然然资资源源、优优秀秀劳劳力力、商商品品贸贸易易方方面面的的垄垄断断与与掠掠夺夺使使得得穷穷国国的的发发展展前前途途暗暗淡淡，在在各各方方面面不不得得不不严严重重依依赖赖富富国国的的资资金金、技技术术与与市市场场，导导致致富富国国和和穷穷国国在在国国际际贸贸易易和和外外交交活活动动中中形形成成不不同同利利益益集集团团，加加剧剧国际冲突；国际冲突；（5）加加快快的的工工业业化化进进程程与与非非再再生生性性自自然然资资源源的的大大量量消消耗耗，导导致致许许多多地地区区生生态态破破坏坏和和环环境境污污染染，为为整整个个人人类类今今后后生生存存条条件件留留下下严严重重隐隐患患。特特别别是是富富国国对对资资源源的的超超量量消消费费并并把把生生态态破破坏坏后后果果转转嫁嫁给穷国，进一步扩大发展中国家和发达国家之间的距离和矛盾。给穷国，进一步扩大发展中国家和发达国家之间的距离和矛盾。（6）个个别别超超级级大大国国凭凭靠靠经经济济和和军军事事上上的的超超强强实实力力，在在国国际际关关系系中中推推行行霸霸权权主主义义，强强迫迫其其他他国国家家接接受受其其文文化化价价值值、政政治治理理念念和和社社会会制制度度，甚甚至至抛抛开开联联合合国国组组织织而而军军事事入入侵侵其其他他主主权权国国家家，导导致致国国际际关关系系恶恶化化和和具具有有其其他他文文化化宗宗教教背背景景国国家家与与民民间间组组织织的的激激烈烈反弹，国际恐怖主义活动升级，降低人们的安全感。反弹，国际恐怖主义活动升级，降低人们的安全感。三三.现代化发展道路与发展模式现代化发展道路与发展模式 发展社会学主要讨论两个问题：发展社会学主要讨论两个问题：（1）什么是人类社会发展的目标，）什么是人类社会发展的目标，（2）历历史史上上或或当当代代各各个个国国家家或或地地区区的的发发展展道道路路（或或模模式式）具具有有哪哪些些共共性性与与特性。特性。1 1发展理论发展理论 之一之一 （1）传传统统的的“现现代代化化”理理论论：认认为为西西方方国国家家工工业业化化发发展展的的道道路路是是全全世世界界各各国国或或早早或或迟迟都都必必须须走走上上的的唯唯一一的的道道路路。帕帕深深思思（Parsons）认认为为，“现现代代型型社社会会”只只有有一一个个源源头头，一一种种发发展展方方向向，也也只只有有一一种种道道路路（Parsons，1971：138-142）。这这一一理理论论认认为为，只只有有西西方方基基督督教教社社会会的的价价值值观观和和行行为为规规范范，才才会会引引导导现现代代资资本本主主义义精精神神的的发发展展，其其他他各各国国的的传传统统文文化化与与价价值值观观，都都会会阻阻碍碍现现代代资资本本主主义义精精神神，这这些些国国家家必必须须抛抛弃弃自自己己的的文化传统，才能真正走上现代化的发展之路。文化传统，才能真正走上现代化的发展之路。1 1发展理论之二发展理论之二（2）“儒儒家家资资本本主主义义”理理论论：近近几几十十年年日日本本与与亚亚洲洲其其他他国国家家和和地地区区的的现现代代化化发发展展道道路路与与欧欧美美国国家家相相比比有有着着明明显显的的不不同同，西西方方资资本本主主义义提提倡倡的的是是个个人人主主义义，东东方方儒儒家家文文化化则则强强调调集集体体主主义义，所所以以有有的的学学者者根根据据日日本本和和亚亚洲洲“四四小小龙龙”的的发发展展经经验验，反反对对韦韦伯伯认认为为中中国国儒儒家家学学说说不不能能发发展展出出资资本本主主义义精精神神的的观观点点，认认为为存存在在着着“儒儒家家资资本本主主义义”。1 1发展理论之三发展理论之三（3）“依依赖赖理理论论”：认认为为由由于于西西方方发发达达资资本本主主义义国国家家对对于于资资金金、科科学学技技术术和和商商业业贸贸易易的的垄垄断断，其其他他国国家家很很难难与与之之竞竞争争，并并从从而而陷陷于于“低低度度发发展展”的的局局面面。“依依赖赖理理论论”认认为为，第第三三世世界界国国家家与与发发达达国国家家保保持持的的亲亲密密关关系系，即即是是这这些些国国家家发发展展所所面面临临困困难难的的原原因因。处处于于这这种种“依依赖赖”地地位位的的国国家家（如如巴巴西西），即即使使本本国国经经济济有有所所发发展展，也也属属 于于“依依 赖赖 的的 发发 展展”（dependent development）（）（Evans，1979）。）。发展理论之四发展理论之四 （4）“世世 界界 体体 系系”理理 论论：华华 伦伦 斯斯 坦坦（I.Wallerstein）提提出出了了“世世界界体体系系”理理论论，认认为为西西方方发发达达国国家家对对于于世世界界经经济济体体系系虽虽然然没没有有过过去去“世世界界帝帝国国”那那样样的的政政治治控控制制体体系系，但但是是在在世世界界经经济济体体系系中中，由由一一组组很很强强的的“中中心心国国家家”和和其其他他较较弱弱的的“边边陲陲国国家家”形形成成一一种种政政治治结结构构，形形成成前前者者在在经经济济上上剥剥削削后后者者、在在政政治治上上影影响响后后者者的的依依存存关关系系（参参见见金金耀耀基基，1992：205）。彼彼得得艾艾文文斯斯特特别别指指出出，“政政治治及及经经济济过过程程会会因因一一个个国国家家在在国国际际体体系系中中的的不不同同位位置置，而而产产生生不不同的运作方式同的运作方式”（Evans，1985：3）。）。发展理论之五发展理论之五（5）“内内发发型型发发展展”理理论论：日日本本社社会会学学家家鹤鹤见见和和子子以以日日本本的的发发展展道道路路为为例例，提提出出“内内发发型型发发展展”理理论论。在在与与传传统统的的“现现代代化化”理理论论进进行行比比较较时时，她她认认为为“内内发发型型发发展展”的的单单位位是是地地区区性性的的，而而“现现代代化化”理理论论的的发发展展单单位位是是国国家家；“内内发发型型发发展展”着着重重于于人人的的发发展展，而而不不是是只只强强调调经经济济产产值值；考考虑虑到到与与自自然然生生态态之之间间的的平平衡衡，而而不不是是一一味味追追求求经经济济效效益益；其其发发展展的的主主体体是是地地方方社社区区居居民民，而而不不是是政政治治与与工工业业化化精精英英；对对于于前前工工业业化化社社会会的的社社会会结结构构、文文化化和和精精神神遗遗产产应应使使其其复复兴兴，而而不不是是被被西西方方社社会会的的模模式式简简单单替替代代；要要注注意意继继承承本本国国的的宗宗教教文文化化传传统统，而而不不是是简简单单地地接接受受源源自自西西方方的的基基督督教教（鹤鹤见见和和子子，1993：78-79）。这这一一理理论论强强调调了了世世界界上上不不同同文文化化传传统统的的正正面面作作用用和各个不同区域发展的特殊性。和各个不同区域发展的特殊性。2 2地域发展与族群发展地域发展与族群发展 在在多多族族群群国国家家里里，如如果果少少数数族族群群聚聚居居地地区区属属于于多多族族群群混混居居（人人口口中中既既有有多多数数族族群群，也也有有少少数数族族群群）的的情情况况，这这个个少少数数族族群群聚聚居居地地区区的的发发展展并并不不等等于于当当地地族族群群的的发发展展，甚甚至至一一个个少少数数族族群群自自治治地地区区的的经经济济产产值值增增长长了了，也也不不能能代表这个地区的少数族群人口进入了现代经济。代表这个地区的少数族群人口进入了现代经济。其其原原因因是是在在当当地地的的多多族族群群人人口口结结构构中中很很可可能能存存在在着着“族族群群分分层层”的的情情况况，存存在在着着族族群群之之间间在在经经济济结结构构（不不同同族族群群的的劳劳动动力力在在农农业业、制制造造业业、服服务务业业这这三三个个产产业业之之间间的的分分布布比比例例可可能能是是不不同同的的）、社社会会分分层层（不不同同族族群群的的劳劳动动力力在在城城乡乡分分布布比比例例，不不同同受受教教育育群群体体、不不同同职职业业和和收收入入群群体体中中的的分分布布比比例例可可能能是是不不同同的的）方方面面的的差差别别，所所以以各各个个族族群群从从本本地地区区经经济济发发展展的的利利益益中中所所获获得得的的份份额额和和发展机会也可能是不平均的。发展机会也可能是不平均的。以国家、地区为单位的现代化理论以国家、地区为单位的现代化理论 国国家家：（1）西西方方国国家家的的传传统统现现代代化化理理论论、（2）“殖殖民民主主义义”理理论、（论、（3）（国家之间的）依赖理论、（）（国家之间的）依赖理论、（4）国际体系理论。）国际体系理论。国国家家内内部部不不同同区区域域：（1）“扩扩散散模模式式”与与“内内部部殖殖民民主主义义”理理论论、（2）（地地区区之之间间的的）依依赖赖理理论论、（3）国国家家经经济济体体系系理理论论、（4）“梯度发展梯度发展”理论。理论。国国家家经经济济体体系系理理论论可可以以说说是是国国际际体体系系理理论论在在国国家家内内部部的的延延伸伸，各各个个地地区区由由于于在在国国家家体体系系内内的的位位置置不不同同，在在发发展展进进程程中中的的角角色色和和发展道路可能也是不同的。发展道路可能也是不同的。“梯梯度度发发展展”理理论论认认为为从从工工业业和和基基础础设设施施的的水水平平、劳劳动动力力素素质质和和其其他他发发展展条条件件来来看看，中中国国的的发发展展程程度度从从沿沿海海到到中中部部、再再到到西西部部呈呈现现出出一一个个不不同同水水平平的的发发展展阶阶梯梯，中中国国应应当当首首先先集集中中力力量量发发展展沿海，然后逐步向西呈梯度地推进。沿海，然后逐步向西呈梯度地推进。中国少数族群的发展与现代化中国少数族群的发展与现代化 在在中中国国一一些些族族群群与与地地域域之之间间存存在在某某种种程程度度的的重重合合，存存在在着着少少数数族族群群人人口口相相对对聚聚居居的的自自治治区区域域（当当然然各各个个自自治治区区域域中中，少少数数族族群群人人口口所所占占比比重重也也不不相相同同，有有的的不不到到10%，有有的的在在90%以以上上）。因因此此在在一一定定程程度度上上，汉汉族族地地区区与与少少数数族族群群自自治治地地区区之之间间发发展展水水平平的的比比较较，被被人人们们看看作作是是不不同同族族群群之之间间发发展展水水平平的的比比较较，它它们们之之间间的的经经济济关关系系，也也被被人人们们看看作作是是不不同同族族群群之之间间的的经经济济关关系系。所所以以从从地地区区之之间间关关系系的的角角度度提提出出“扩扩散散模模式式”和和“内内部部殖民主义殖民主义”两种发展模式的理论分析。两种发展模式的理论分析。中国少数族群的发展与汉族人口中国少数族群的发展与汉族人口 但但是是在在我我国国一一些些少少数数族族群群自自治治地地区区中中，从从历历史史到到今今天天一一直直居居住住着着大大量量的的汉汉族族人人口口，他他们们在在当当地地的的经经济济活活动动中中扮扮演演着着重重要要角角色色，在在各各个个地地区区确确实实存存在在着着“族族群群分分层层”和和族族群群间间结结构构性性差差异异的的现现象象。所所以以不不能能简简单单地地把把区区域域经经济济指指标标看看作作当当地地族族群群的的发发展展指指标标，“少少数数族族群群自自治治地地区区的的发发展展”并并不不一一定定等等于于“当当地地少少数数族族群群的的发发展展”，要要深深入入细细致致地地对对区区域域内内各各族族群群实实际际参参与与的的经经济济活活动动与与利利益益分配情况进行具体分析。分配情况进行具体分析。“汉化汉化”就是就是“现代化现代化”？世世界界各各国国家家发发展展“现现代代化化”不不一一定定以以美美国发展道路为惟一模式。国发展道路为惟一模式。在在中中国国各各少少数数族族群群聚聚居居地地区区的的“现现代代化化”也也不不一一定定要要以以“汉汉化化”（不不一一定定指指语语言言文文化化，而而主主要要指指模模仿仿汉汉族族地地区区的的社社会会组组织织、经经济济体体制制和和经经济济结结构构）为为标标准准。不不能能认认为为少少数数族族群群地地区区实实行行了了类类似似汉汉族族地地区区的的组组织织制制度度和和生生活活方方式式，这这些些地地区区就就算算发发展展了了，否则就是落后。否则就是落后。“汉化汉化”并不一定就是并不一定就是“现代化现代化”其其实实我我国国的的汉汉族族地地区区自自身身同同样样存存在在着着许许多多在在发发展展过过程程中中需需要要改改革革和和变变化化的的东东西西，比比如如我我国国目目前前各各级级政政府府机机构构十十分分庞庞大大，开开销销大大，效效率率低低，把把这这种种机机构构体体制制和和人人员员设设置置照照搬搬到到人人口口稀稀少少、资资源源匮匮乏乏、生生产产简简单单的的边边疆疆少少数数族族群群地地区区，不不一一定定是是最最佳佳选选择择方方案案。而而少少数数族族群群当当中中土土生生土土长长的的管管理理机机构构和和运运行行机机制制，也也许许还还有有符符合合当当地地实实际际情况的地方，也有值得借鉴之处。情况的地方，也有值得借鉴之处。所所以以，以以“汉汉化化”为为标标准准的的“发发展展观观”会会阻阻碍碍人人们们去去根根据据实实际际情情况况思思考考不不同同地地区区的的发发展展问问题题，如如果果这这种种观观念念中中还还搀搀杂杂有有对对少少数数族族群群的的偏偏见见，那那么么以以这这种种思思路路来来推推行行少少数数族族群群地地区区的的发发展展和和“现现代代化化”，还还会会引引起起当当地地少少数族群民众的反感，影响族群关系。数族群民众的反感，影响族群关系。3 3现代化进程中的社会现代化进程中的社会-经济变迁与族群关系经济变迁与族群关系 在在以以民民族族国国家家为为单单位位实实现现的的行行政政管管理理的的一一体体化化，经经济济结结构构的的转转型型和和市市场场化化，城城市市化化与与大大规规模模的的人人口口迁迁移移，学学校校教教育育的的普普及及以以及及交交通通通通讯讯条条件件和和基基础础设设施施的的全全面面改改善善，都都会会使使各各族族群群之之间间的的交交往往、各各族族群群与与国国家家机机构构之之间间的的交交往往大大幅幅度度增增加加，族族群群之之间间的的相相互互依依赖赖和和相相互互竞竞争争的的程程度度也也在在同同步步增增加加。原原来来处处在在相相对对封封闭闭与与隔隔绝绝状状态态的的许许多多少少数数族族群群，在在一一定定程程度度上上被被动动地地进进入入了了现现代代经经济济活活动动、文文化化交交流流和和政政治治程程序序，参参与与了了现现代代社社会会中中的的各各项项社社会会活活动动与与竞竞争争。政政治治与与经经济济活活动动的的现现代代化化进进程程将将有有利利于于大大规规模模群群体体（不不是是家家族族、村村庄庄、部部落落这这样样的的小小团团体体）提提出出诉诉求求及及争争取取自自身身利利益益，所所以以会会鼓鼓励励以以族族群群为为基基础础的的集集体体行行动动。因因为为在在现现代代科科层层制制社社会会里里，国国家家行行政政体体系系渗渗透透到到边边疆疆地地区区的的基基层层，所所以以只只有有人人口口规规模模较较大大的的族族群群组组织织才才有有可可能能与与国国家家行行政政体体系系的的权权威威进进行行对对话话（Olzak and Nagel，1986：3）。）。现代化对族群关系的影响现代化对族群关系的影响 （1）现现代代化化降降低低了了族族群群所所具具有有的的异异质质性性（ethnic heterogeneity），因因为为现现代代化化发发展展会会降降低低族族群群方方言言、小小地地域域认认同同、部部落落政政治治组组织织的的重重要要性性，并并在在少少数数族族群群成成员员中加强了现代政治观念（阶级、公民、国家）的意识；中加强了现代政治观念（阶级、公民、国家）的意识；（2）现现代代化化的的社社会会-经经济济发发展展进进程程会会激激发发族族群群运运动动，因因为为少少数数族族群群对对于于其其聚聚居居地地区区经经济济利利益益的的考考虑虑与与争争取取会会提上日程；提上日程；（3）当当少少数数族族群群聚聚居居区区发发现现重重要要的的自自然然资资源源后后，将将可能增加这些聚居区与国家中心区域之间的隔阂与竞争；可能增加这些聚居区与国家中心区域之间的隔阂与竞争；（4）当当族族群群之之间间在在就就业业、住住房房、婚婚姻姻等等方方面面的的竞竞争争增增强强时时，将将可可能能兴兴起起以以族族群群为为基基础础的的社社会会冲冲突突与与社社会会运运动（动（Olzak and Nagel，1986：1-2）。）。政治、经济、文化的政治、经济、文化的“一体化一体化”进程进程 首首先先在在“民民族族国国家家”的的疆疆域域内内实实现现“政政治治一一体化体化”。“经经济济一一体体化化”必必然然会会跟跟随随着着“政政治治一一体体化化”，在在新新的的政政治治格格局局下下，少少数数族族群群地地区区的的自自然然资资源源、劳劳动动力力资资源源、商商品品市市场场等等会会逐逐步步纳纳入入到到国国家家、甚甚至至国国际际经经济济体体系系当当中中。如如果果少少数数族族群群在在政政治治上上属属于于弱弱势势，如如何何保保护护所所在在地地区区的的资资源源和和市市场场，必必然然会会成成为为少少数数族族群群与与本本国国主主流流族族群群之之间间的的一一个个重重要要议议题题、甚甚至至矛矛盾盾的的焦焦点点。这这是是“现现代代化化”可可能能在在经济层面上对少数族群带来的冲击。经济层面上对少数族群带来的冲击。政治、经济、文化的政治、经济、文化的“一体化一体化”进程进程 紧紧随随前前两两个个“一一体体化化”进进程程的的，将将会会是是“文文化化一一体体化化”。“现现代代化化”是是一一种种生生产产方方式式、一一种种生生活活方方式式、一一种种消消费费方方式式，它它的的发发展展会会伴伴随随着着一一套新的套新的“现代现代”价值理念。价值理念。当当主主流流文文化化得得到到政政治治、经经济济力力量量和和媒媒体体的的支支持持，在在族族际际文文化化交交流流中中少少数数族族群群文文化化传传统统通通常常只只能能处处于于弱弱势势地地位位，许许多多少少数数族族群群的的成成员员潜潜移移默默化化地地接接受受主主流流文文化化。少少数数族族群群的的知知识识分分子子不不免免会会思思考考这这样样的的问问题题：什什么么将将会会是是自自己己族族群群传传统统文文化化未未来来的的前前景景？这这是是“现现代代化化”在在文文化化层层面面对对少少数数族族群带来的冲击。群带来的冲击。三三.在社会与经济发展过程中如何保存在社会与经济发展过程中如何保存发展族群文化发展族群文化1传统文化传统文化 传统文化（器具、服饰、仪式等）的传统文化（器具、服饰、仪式等）的“商业化商业化”。问问题题：这这样样发发展展下下去去，少少数数族族群群的的传传统统文文化化有有多多少少能能够够“原原汁汁原原味味”地地保保留留下下来来？能能够够保保留留下下来来的的有有多多少少能能够够代代表表这这些些族族群群真真正正的的历历史史文文化化，而而不不是是成成为为旅旅游游地地点点的的外外景景和和表表演演的的道道具具？正正是是地地域域与与族族群群的的文文化化多多样样性性使使得得人人类类社社会会表表现现得得如如此此丰丰富富多多彩彩，少少数数族族群群的的传传统统文文化化是是人人类类社社会会的的宝宝贵贵文文化化遗遗产产，它它们们是是人人类类文文化化的的重重要要组组成成部部分分，我我们们有有责责任任为为子子孙孙后后代代保保留留这这些些文文化化遗遗产产，使使子子孙孙后后代代可可以以感感受受到到人人类类文文化化的的丰丰富富多多彩彩，并并在在它它们们未未来的文化创造中得以开发利用。来的文化创造中得以开发利用。2 2语言文字语言文字 交交流流的的客客观观需需要要必必然然会会导导致致一一种种应应用用性性的的“族族际际语语言言”在在全全国国范范围围内内的的普普及及与与流流行行，这这对对各各少少数数族族群群语语言言（也也包包括括各各地地的的方方言言）的的使使用用和和发发展展在在客客观观上上会会造造成成某某种种消消极极影影响响。因因为为在在学学校校里里使使用用的的主主要要教教学学语语言言必必然然是是应应用用性性最最广广的的“全全国国性性”语语言言或或“族族际际共共同同语语”，少少数数族族群群的的孩孩子子们们在在学学校校学学习习时时将将学学习习使使用用这这种种“全全国国性性”通通用用语语言言，毕毕业业之之后后或或者者使使用用双双语语（在在地地方方社社区区和和家家里里使使用用本本族族语语言言，在在公公共共场场合合使使用用“全全国国性性”通通用用语语言言），或或者者主主要要使使用用“全全国性国性”通用语言。通用语言。语言文字应用的具体情况语言文字应用的具体情况 对对于于一一些些人人口口规规模模比比较较大大、本本族族群群语语言言应应用用性性比比较较广广的的族族群群，会会随随着着族族际际交交流流的的增增强强逐逐步步“双语化双语化”。那那些些人人口口很很少少的的小小族族群群，由由于于本本族族语语言言的的应应用用性性很很低低，使使用用的的人人口口很很少少，并并不不适适合合作作为为学学校校的的主主要要教教学学语语言言，这这些些族族群群的的学学生生很很可可能能开开始始实实行行“双双语语化化”，再再逐逐步步向向使使用用“全全国国性性”语语言言的的阶阶段段过过渡渡。这这些些小小族族群群的的语语言言很很可可能能会面临消失的前景。会面临消失的前景。3 3传统社会组织传统社会组织 在在与与外外界界族族群群和和社社会会的的交交往往中中，各各个个族族群群的的传传统统社社会会组组织织形形式式必必然然会会做做出出相相应应的的调调整整与与改改造造，以以求求适适应应这这些些交交往往活活动动的的需需要要。“现现代代化化”讲讲求求组组织织运运行行的的效效率率，所所以以各各类类社社会会组组织织和和管管理理机机构构需需要要统统一一化化和和标标准准化化，所所以以在在“现现代代化化”的的进进程程中中，少少数数族族群群传传统统的的社社会会组组织织形形式式恐恐怕怕很很难难长长期期保保留留下下来来。保保留留传传统统名名称称和和符符号号是可以的，但管理办法和运行机制必然会统一。是可以的，但管理办法和运行机制必然会统一。4 4传统法律与社会规范传统法律与社会规范 各各族族群群的的传传统统习习惯惯法法、宗宗教教法法规规也也必必然然会会被被国国家家统统一的法律一的法律所取代。所取代。在在现现代代的的公公民民国国家家里里，所所有有公公民民（不不论论其其族族群群、宗宗教教、语语言言等等差差异异）遵遵从从同同样样的的国国家家法法律律，享享有有完完全全相相同同的的权权利利和和义义务务。我我们们也也发发现现，在在实实现现了了现现代代化化的的各各个个国国家家中中，各各国国许许多多基基本本法法律律也也出出现现了了趋趋同同的的倾倾向向。这这也也体体现了当前现了当前“全球化全球化”的发展趋势。的发展趋势。只只要要不不与与国国家家法法律律相相抵抵触触，不不危危害害国国家家和和全全体体国国民民的的基基本本利利益益，各各族族群群的的文文化化组组织织、宗宗教教组组织织仍仍然然可可以以开开展展活活动动，各各族族的的宗宗教教活活动动、风风俗俗习习惯惯和和传传统统文文化化庆庆典典活活动动也也会会受受到到国国家家法法律律的的保保护护，这这与与现现代代国国家家坚坚持持“政政治治一体一体”的同时保护的同时保护“文化多元主义文化多元主义”的精神是相一致的。的精神是相一致的。四四.少数族群地区发展中的自然资源利用少数族群地区发展中的自然资源利用 在在资资源源开开发发方方面面存存在在着着一一个个不不同同层层次次和和不不同同法律地位的所有权问题。法律地位的所有权问题。在在第第一一个个层层次次上上，国国家家对对土土地地、矿矿藏藏等等资资源源拥拥有有所所有有权权，国国家家有有权权收收回回这这些些资资源源并并安安排开采，这是排开采，这是宪法宪法明确规定的；明确规定的；但但是是在在第第二二个个层层次次上上，地地方方社社区区与与居居民民长长期期拥拥有有土土地地资资源源的的实实际际使使用用权权，居居民民使使用用土土地地等等资资源源一一直直都都向向国国家家纳纳了了税税，因因此此国国家家要要收收回回土土地地等等资资源源时时，应应当当对对当当地地居居民民做做出出补补偿偿并并对他们未来的生计给予适当的安置。对他们未来的生计给予适当的安置。少数族群地区发展中的自然资源利用少数族群地区发展中的自然资源利用 过过分分地地强强调调任任何何一一个个层层次次的的权权利利，都都无无益益于于政政府府与与民民众众关关系系的的良良性性调调整整和和资资源源开开发发事事业业的的顺顺利利进进行行。国国家家和和开开发发机机构构对对当当地地社社区区和和民民众众的的补补偿偿与与安安置置必必须须合合情情合合理理，地地方方社社区区民民众众向向国国家家提提出出的的补补偿偿要要求求也也必必须须合合情情合合理理。很很多多重重要要资资源源的的开开发发利利用用，不不是是当当地地一一个个社社区区的的事事，而而是是关关系系到到国国家家经经济济发发展展的的需需要要，而而国国家经济的发展也会使当地的基层小社区获益。家经济的发展也会使当地的基层小社区获益。资资源源开开发发所所需需要要的的资资金金成成本本与与人人力力投投入入是是很很大大的的，地地方方社社区区如如果果自自己己无无力力进进行行这这样样的的投投入入，有有关关的的开开发发规规划划是是不不可可能能实实施施的的，所所以以地地方方社社区区在在计计量量国国家家补补偿偿时时所所提提出出的的要要求求必必需需客客观观和和合合理理。在在协协调调国国家家、具具体体开开发发组组织织与与当当地地民民众众的的权权益益方方面面，应应当当依依宪宪依依法法，在在多方合作协商的过程中努力创造多方合作协商的过程中努力创造“双赢双赢”的局面。的局面。自然资源利用中的族群关系自然资源利用中的族群关系 第第一一，是是开开发发当当地地资资源源时时，如如果果影影响响到到本本地地居居民民原原有有的的经经济济活活动动和和收收益益，政政府府和和有有关关企企业业必必须须对对本本地地社社区区和和居居民民给给予予合合理理和和必必要要的的经经济济补补偿偿，这这一一补补偿偿需需要要考考虑虑到到这这些些资资源源的的开开发对本地居民长远利益的影响。发对本地居民长远利益的影响。第第二二，是是在在开开发发当当地地资资源源时时如如何何吸吸收收本本地地劳劳动动力力参参与与，本本地地劳劳动动力力若若成成功功地地参参与与新新的的经经济济活活动动，需需要要一一个个学学习习与与适适应应过过程程。在在知知识识、技技能能方方面面需需要要学学习习和和培培训训，在在劳劳动动习习惯惯、工工作规则方面需要转变观念和生活习惯。作规则方面需要转变观念和生活习惯。五五.观念转变是少数族群实现现代观念转变是少数族群实现现代化的重要条件化的重要条件 现现代代化化不不仅仅仅仅表表现现在在经经济济结结构构和和宏宏观观制制度度层层面面，也也表表现现在在人人们们的的意意识识观观念念层层面面。这这些些意意识识和和观观念念体体现现在在对对知知识识的的渴渴求求，对对时时间间的的珍珍视视，对对合合法法竞竞争争的的积积极极参参与与，对对制制度度和和规规则则的的遵遵从从。按按照照韦韦伯伯的的讲讲法法，现现代代化化的的基基调调是是理理性性化化，现现代代的的制制度度和和现现代代的的意意识识都都是是理理性性的的产产物物（金耀基，（金耀基，19921992：208208）。）。观念转变是少数族群实现现代化的重要条件观念转变是少数族群实现现代化的重要条件 我我们们在在一一些些少少数数族族群群地地区区进进行行社社会会调调查查时时，有有时时会会注注意意到到当当地地干干部部存存在在着着财财政政和和物物资资方方面面向向上上级级政政府府“等等靠靠要要”的的观观念念，同同时时他他们们的的知知识识结结构构、眼眼界界、工工作作方方法法与与现现代代化化的的要要求求有有着着一定距离。一定距离。如如有有的的地地方方基基层层干干部部喝喝酒酒的的风风气气很很盛盛，工工作作不不严严格格按按照照程程序序，影影响响了了工工作作效效果果，这这与与当当地地传传统统的的生生活活方方式式、生生产产方方式式有有关关，也也与与过过去去在在计计划划经经济济体体制制下下上上级级政政府府长长期期无无偿偿地地向向这这些些少数族群地区提供财政和物资支持有关。少数族群地区提供财政和物资支持有关。人的观念转变人的观念转变 在在人人的的观观念念转转变变方方面面，有有三三个个因因素素会会起起到到积积极极的的促促进作用：进作用：1。一一是是电电视视节节目目的的普普及及，民民众众可可以以通通过过观观看看电电视视节节目目，亲亲眼眼看看到到丰丰富富生生动动的的“外外部部世世界界”，看看到到另另外外一一种种经经济济生生活活、另另一一种种生生活活方方式式，这这种种感感受受无无疑疑将将促促使使少少数数族群广大民众特别是青少年转变传统观念。族群广大民众特别是青少年转变传统观念。2。二二是是发发展展现现代代教教育育事事业业，现现代代学学校校本本身身就就是是现现代代社社会会的的一一个个组组成成部部分分，学学校校里里不不仅仅传传授授新新的的科科学学知知识识，而而且且在在学学习习过过程程中中孩孩子子们们也也在在学学习习和和适适应应一一种种集集体体的的社社会会生生活活，按按照照现现代代社社会会模模式式在在这这个个组组织织中中完完成成“社社会会化化”的过程。的过程。人的观念转变人的观念转变3。三三是是外外出出人人员员在在其其他他地地区区和和城城市市的的经经历历，现现在在许许多多边边疆疆少少数数族族群群地地区区的的青青年年劳劳动动力力外外出出到到中中部部、沿沿海海地地区区和和大大城城市市里里打打工工，他他们们在在这这些些社社会会环环境境中中的的生生活活与与工工作作经经历历，无无疑疑会会深深刻刻地地改改变变他他们们头头脑脑里里的的传传统统观观念念，当当他他们们返返回回家家乡乡后后，他他们们中中的的一一些些人人会会努努力力创创办办新新型型企企业业、发发展展商商品品养养殖殖业业、推推动动学学校校教教育育和和改改变变旧旧有有习习俗俗，成成为为在在边边疆疆地地区区传传播播新新的的“现现代代化化”观观念念的的种种子。子。政府的作用政府的作用：作作为为推推动动现现代代化化进进程程的的政政府府，可可以以在在以以上上三三个个方方面面发发挥挥积积极的促进作用：极的促进作用：1。一一是是推推动动边边疆疆和和偏偏僻僻山山区区的的电电视视转转播播网网的的建建设设，使使广广大大少少数数族群民众都可以收看到电视节目；族群民众都可以收看到电视节目；2。二二是是发发展展和和完完善善各各地地的的小小学学与与中中学学，使使所所有有的的学学龄龄儿儿童童能能够够及时入学，并提供较好的教学条件和师资；及时入学，并提供较好的教学条件和师资；3。三三是是鼓鼓励励少少数数族族群群劳劳动动力力外外出出做做工工，为为他他们们的的就就业业提提供供必必要要的的条条件件，关关心心他他们们的的困困难难和和出出现现的的各各种种问问题题，同同时时为为回回乡乡创创业业的的外外出出劳劳动动力力在在贷贷款款、技技术术、销销售售渠渠道道等等方方面面提提供供便便利利。只只要要对对于于这这些些工工作作持持之之以以恒恒，长长久久做做下下去去，偏偏远远地地区区少少数数族族群群居居民民的的观观念念就就会会逐逐步步转转变变，他他们们会会逐逐渐渐投投身身于于当当地地的的社社会会与与经经济济发发展展事事业业中中去去，使使他他们们自自身身和和他他们们的的家家乡乡进进入入到到“现现代化代化”的进程之中。的进程之中。六个案分析：中国六个案分析：中国“