村委会疫情防控工作方案九篇.docx

村委会疫情防控工作方案九篇村委会疫情防控工作方案篇1 一、加强组织领导 为推动_政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署的落实，进一步提升联防联控和群防群控水平，决定成立_新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。 组长为_同志，常务副组长为_同志，副组长为_同志，成员为_ 领导小组下设办公室，办公室主任由_同志兼任，办公室副主任由_、_同志兼任，成员为_ 二、抓好宣传引导 加强正面引导。要充分利用网站、微信群、公众号、显示屏、宣传栏等媒介，发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的官方信息，让广大干部职工不传谣、不信谣，共同做好疫情防控工作。 做好政策解释。要坚持公开透明原则，耐心细致做好相关政策的答疑解惑。坚持发动群众、依靠群众、相信群众，听取群众对疫情防控工作的意见建议，鼓励大家及时提供职责范围内的近期省外尤其是重点疫区来赣、返赣人员情况。 三、做好疫情防控 根据省管局当前服务保障工作实际，主要采取以下六项措施： （一）加强人员管控。对进入集中办公区和重点住宅区人员进行体温检测，重点加强办公区来访人员把控并进行体温测量，有情况及时联系防疫部门处置。疫情防控期间，除省委、省政府统一安排的会议外，会议中心暂停承接其他厅局举办的会议，确需召开的会议严格履行报批程序。 （二）做好重点区域消杀。对省级集中办公区和重点住宅区的公共部分及经营场所，包括大厅、走廊、会场、食堂、卫生间、电梯间、出入联系处等，开展一次全面消杀；对在疫区执行保障任务后返回的公务用车，及时进行消杀，减轻病毒感染风险。 （三）抓好餐饮防控。根据江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第1号令，疫情传播高风险期间，为减少人员聚集，取消机关食堂自助餐模式，采取快餐盒分餐制的模式提供保障。 （四）停止部分重点区域对外经营。为降低疫情传播风险，自即日起，前湖酒店、玉泉岛酒店、省行政中心机关食堂、北苑宾馆、盛伟驿站、会议中心餐厅以保障内部需求为主，停止对外经营。 （五）强化幼儿保教防控。局属各保育院要主动对接当地教育主管部门，按要求落实好疫情防控工作。要提前谋划、超前部署，根据幼儿教育工作特点，制定开学后的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，确保万无一失。 （六）加强自身防控。加强对服务保障人员疫情的监测，与重点疫区人员有接触史的，要暂时回家留观。加强服务保障人员卫生防护，工作时着工作服，注意仪表仪容和个人卫生，按规定佩戴口罩等防护用品。 四、强化工作落实 明确工作责任。各单位要迅速成立相应工作机构，主要领导负责，指定专人落实，压实工作责任，及时报送工作信息。其中：办公区人员管控工作方案由局保卫处牵头，各办公区服务中心配合制定落实；餐饮保障防控工作方案由卧龙路中心牵头，其他有关中心配合制定落实；住宅区防控工作方案由前湖中心牵头，玉泉岛中心、住宅区中心配合制定落实；公车保障防控工作方案由公车中心牵头，省政府汽车队配合制定落实；幼儿保教防控工作方案由八一保育院牵头，其他保育院配合制定落实。专项防控工作方案，请各牵头单位在2020年1月29上午12时前完成报送。 落实信息报送。从2020年1月29日起，实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作每日报告制度。各单位应指定专人负责信息报送，于每天下午17时前，将工作开展情况、疫情最新信息报送领导小组办公室。信息联络员指定情况请于1月28日上午10时前完成报送。 加强应急值守。各单位要根据自身疫情防控实际需要，统筹做好值班值守，强化重点区域及重点岗位工作安排，合理调配工作人员和值班人员。 做好后勤保障。针对疫情防控工作中亟需的口罩、手套、防护镜、测温枪、防护服等物资，由局办公室、服务处、财审处及阳明路中心按照保障需求、特事特办的原则，共同做好数量汇总、物资采购、及时分发，加强废旧防疫物资回收处置监管，确保疫情防控工作落实到位。村委会疫情防控工作方案篇2 根据县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于从严从实加强农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作要求，为切实做好村新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动村各项防控措施落地落实，坚决打赢疫情防控阻击战。结合我村实际，现就做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案： 一、工作力量组织 （一）成立村突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。 （二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员负包户，各村组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。 （三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。 （四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。 二、人员调查摸排 （一）对各村一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从湖北、重庆、安康等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报村委会，由所在村落实专人负责进行全程监管。 （二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。 （三）群众到村卫生站购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由卫生站村、上级单位实时报告，由村、上级单位安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报南山镇人民政府。 （四）如本村有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。 三、检测点设置 原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按进乡村入村管理流程分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置禁止通行掉头等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。 四、居家隔离观察 （一）对特殊类（A类）一类密切接触类新回白沙类和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行一对一实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。 （二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，村医及村委负责联系沟通将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。 （三）各村应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。 （四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村上报，由镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报南山镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。 （五）在保护公民隐私的前提下，将本村可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告。 五、强化宣传劝导 （一）各村要利用村村响、移动小喇叭、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上6点。 （二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。 （三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，红事一律停办、白事必须从简，并报村备案，村干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照三不走三缓走原则和有计划、有安排、不盲目等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。 六、环境卫生整治 （一）由村组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。 （二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。 七、强化市场监管和物资保障 （一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。 （二）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。 八、强化纪律保障 （一）坚持属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。 （二）严肃查处对决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为村委会疫情防控工作方案篇3 农村疫情防控工作方案根据市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案： 一、工作力量组织 （一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实一把手负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实的联防联控机制。 （二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。 （三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。 （四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。 二、人员调查摸排 （一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。、 （二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。 （三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。 （四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。 三、检测点设置 （一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按进乡入村管理流程分类处置。 （二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按进乡村入村管理流程分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置禁止 通行掉头等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。 （三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触重点疫区人员，从重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。 四、居家隔离观察 （一）对特殊类（A类）一类密切接触类新回白沙类和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行一对一实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。 （二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。 （三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。 （四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。 （五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、 性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告 五、强化宣传劝导 （一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动小喇叭、微信（QQ）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。 （二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。 （三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，红事一律停办、白事必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照三不走三缓走原则和有计划、有安排、不盲目等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。 六、环境卫生整治 （一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。 （二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。 七、强化市场监管和物资保障 （一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。 （二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。 （三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。 八、强化纪律保障 （一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。 （二）严肃查处对中央、省委、市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不 实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。村委会疫情防控工作方案篇4 为贯彻落实省委书记_对农村疫情防控再部署的批示意见和全省农村疫情防控工作视频会议精神，按照县疫情防控领导小组工作部署和要求，结合农业农村部门职责任务，现就做好农村疫情防控有关工作通知如下： 一、总体要求 各乡镇要高度重视，增强工作责任感紧迫感。要充分认清抓好疫情防控的极端重要性，认真落实省市县关于疫情防控工作的部署要求，立足职能，结合实际，按照一精准三确保要求，在精准防控上下功夫，确保疫情防控有效，确保经济健康发展，确保社会大局稳定。要按照三减少、三加强的要求，千方百计减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村治理、加强定点诊治，坚决阻断农村疫情输入传播，全力维护人民群众生命安全和身体健康。 二、工作内容 （一）加强农村疫情防控宣传力度 要加强宣传引导，利用公众号、微信群、村大喇叭、宣传车、悬挂条幅等多种方式开展新冠肺炎疫情宣传教育，普及日常保洁、健康卫生等知识，引导群众佩戴口罩、错峰返乡、配合查验、减少聚集流动、勤洗手通风、科学就医、拒传谣言，不网购进口冷链（冷冻）食品。引导农民少聚会、少聚集、少串门，养成戴口罩、勤洗手良好卫生习惯，要控制家庭私人聚会人数，有流感等症状尽量不参加，出现发热症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情在农村播散风险。要严格执行县委县政府关于室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚丧嫁娶等各类大规模聚餐活动要求，做到早发现早防控，确保万无一失。 (二)持续推进农村人居环境改善 要以疫情防治为切入点加强农村人居环境整治的安排部署，以清理农村生活垃圾、污物为重点，教育引导农户定点倾倒垃圾，要将乡村收集的生活垃圾及时转运出去，并无害化处理。着重抓好残存厨余垃圾、农贸市场、卫生室、小卖部、文化广场、养殖场、屠宰场、村部、垃圾收集点等部位的清理整治，以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生，有效铲除病媒生物孳生环境，从源头预防疾病传播。要对各乡镇村屯内垃圾池、村头屯边、林带壕沟内不易发现的小堆垃圾和散落垃圾、畜禽粪便等越冬垃圾污物全面进行清理，确保不留卫生死角。要关注农村人居环境整治相关人员的身体健康，加强自身防疫措施，对环卫职工使用的工具、衣物等进行彻底消毒。 （三）严格做好农产品质量安全监测检验 加强风险监测，全面开展棚室果蔬和食用菌、畜禽产品、水产品等违禁药物使用的风险监测和监督检查。持续推进合格证制度，加大食用农产品合格证制度试行宣传培训力度，指导生产主体落实质量控制要求，在自控自检基础上规范开具合格证，坚决杜绝随意开证行为。强化宣传培训，将禁限用农药名录和禁止使用的药品和其他化合物以及停止使用的兽药清单下发至每一个种植养殖主体，并在农产品生产基地和养殖、屠宰企业等关键显著位置张贴明示。积极开展技术指导，加大生物（物理）防治等绿色防控技术推广应用。要畅通投诉举报渠道，向社会公开举报电话、信箱或电子邮箱，及时受理群众举报和反映的问题线索。 （四）全力抓好菜篮子稳产保供 指导冬季棚室生产，加强蔬菜的保供稳价工作。各级农业技术推广部门要加强蔬菜延后、提前等反季节生产技术指导，推广绿色防控技术，确保蔬菜产量和质量。指导菜农抓好刺嫩芽、韭菜和草莓、榆黄蘑延后生产，争取年前上市，努力增加新鲜蔬菜春节供应。抓好小白菜、茼蒿等叶菜类和榆黄蘑等食用菌的提早生产，争取年后尽早上市，不断增加年后新鲜蔬菜供应量。做好蔬菜生产情况统计调度工作，为领导及时了解和掌握棚室蔬菜生产情况、做出正确决策提供依据。要做好棚室生产防风、防雪、防寒等各项防灾减灾工作，确保冬春季设施农业生产安全。 三、保障措施 （一）加强组织领导 县农业农村局成立农村疫情防控专班，协调推进全县农村疫情防控工作，各乡镇要成立疫情防控工作领导小组，确立工作推进机构，配备专职人员，确保农村疫情防控工作扎实有序开展。 （二）明确工作职责 农村疫情防控工作责任重大，要深化认识，提高政治站位，把打赢这次新冠病毒肺炎疫情当成首要任务，对重点工作细化措施，落细落实责任分工，构建农村严防严控工作防护网。县农业农村局负责制作印发农村疫情防控手册，为农民群众提供疫情防控技术指南。各乡镇要制定疫情防控方案，根据实际确定防控的方式、方法和具体细节，要做好疫情监测、排查、预警、防控等各项工作，严格落实好个人防护措施，保证防疫、出行安全,加强联防联控，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。 （三）强化督导检查 县农业农村局成立农村疫情防控工作督导检查组，通过日常巡查、随机抽查、联合检查、暗查暗访等形式，加大对农村人居环境整治、农产品质量安全监管等有关疫情防控工作的督导检查，对发现的问题，及时反馈，限期整改，对违法行为加大惩处力度，切实保障农民群众生活生产安全。村委会疫情防控工作方案篇5 近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，人员流动增大，将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作，根据市冬春季农村地区肺炎疫情防控工作方案要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。 一、早预防 当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强戴口罩等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。 (一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。 1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。 2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前24小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持3天内有效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其3天内核酸检测阴性证明或包含3天内核酸检测阴性信息的健康通行码绿码。 3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行14+14天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离14天。对从其他境外国家返回人员继续执行14+7+7天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离7天，再转入居家单独隔离7天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。 国内中高风险区返乡人员，实行14天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按进、中、出进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行落地即检，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每7天开展一次核酸检测。 中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持3日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行14天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每7天开展一次核酸检测。 省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。 尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。 (二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。 近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡喜事缓办，丧事简办,宴会不办。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。 (三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。 (四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。 (五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。 二、早发现 (一)扩大应检尽检范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入应检尽检范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。 (二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行乡釆样、市检测，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。 (三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。 三、早报告 (一)可疑患者报告。严格落实首诊报告制度，充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的哨点作用，发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的可疑患者，要在留观患者的同时，2小时内报告卫生院，卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。卫生监督机构和市场监管部门要加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。 (二)核酸检测结果报告。接到报告后，卫生院要立即组织核酸釆样，尽快送到市、中两院、疾控中心实验室检测。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和市卫生健康局。强化统筹协调，加大对卫生院的人员培训和釆样物资保障力度。 (三)感染者网络直报。医疗机构严格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和诊疗方案（试行第八版）要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。市疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。 四、早隔离 1.快速响应。发现疫情后要立即上报市疫情防控工作领导小组，2小时内转运感染者，并积极协调组织做好应对工作。市疫情防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。行政村和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。 2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村、屯检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者、密切接触者的密切接触者（以下称次密切接触者）的活动轨迹科学划定疫区。 3.开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，与市卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇、在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合市疾控机构开展疫情溯源调工作。 4.备足隔离房间。制定调用征用后备隔离场所方案，以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作。 5.密切接触者隔离管理。组织对高风险地区要进行入户拉网式排查，确保每一位感染者追踪到位，对密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察（特殊情况除外），对省内跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地要第一时间向流入地通报协查。要在12小时内完成密切接触者、次密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可釆取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。 6.加强隔离场所管理。严格按照三区两通道标准进行改造，隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员，分工明确，各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训，规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作，避免交又感染。加强人员日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。 7.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。 8.建立信息平台。实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。 9.开展环境消杀。行政村（村委会）要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。 五、早救治 1.尽早发现可疑患者。乡卫生院、村卫生室和个体诊所按规定要求制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。 2.可疑患者转诊。乡卫生院、村卫生室和个体诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡卫生院、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要立即报告市卫生健康局。市卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到定点医院就诊，乡、村要协助做好转运服务。 六、强保障 1.组织领导。保持应急状态，实行24小时值班，严格执行日报告和零报告制度。继续落实我省五级书记抓防控的疫情防控责任，落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立市级领导分包乡、乡干部分包村、村级干部分包户的三级分包机制，落实乡干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的五包一责任制。发挥医共体、医联体作用，市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检査，发挥好村两委、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。 2.能力保障。加强乡村两级专业人员样本釆集、核酸检测、流行病学调査、环境消杀等技术培训。 3.人员保障。加强对基层医疗卫生机构医务人员肺炎防控技术与院感防控培训，确保常态化条件下流调人员不少于30人。根据疫情进展和防控工作需要，提前预判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治能力需求，细化应急预案。 4.物资保障。要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。疫情防控和应急处置的经费支加大持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。要以行政村为单位提前准备防护物资。要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输绿色通道政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时,科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。