上半年中国认可检验机构行业发展现状及发展趋势.docx

上半年中国认可检验机构行业发展现状及发展趋势  一、检验机构定义分类及相关政策  在国际货物买卖中，交易双方除了自行对货物进行必要的检验外，还必须由某个机构进行检验，经检验合格后方可出境或入境。这种根据客户的委托或有关法律的规定对进出境商品进行检验、鉴定和管理的机构就是商品检验机构。  国际上的商品检验机构名称各异，有的称公正行(AuthenticSurveyor)，宣誓衡量人(SwornMeasurer)、有的称实验室（Laboratory）等。  检验检测机构资质认定制度的标志是CMA，它的依据是：中华人民共和国计量法、中华人民共和国认证认可条例等法律法规以及相关国家文件和标准，以及一些部委与认监委联合下发文件。相关法律法规和政府文件要求国内相关行业领域的实验室取得资质认定，方可从事相关工作。资质认定制度目前是我们中国检验检测市场的基本准入制度，还有一些特殊的领域，规定了特殊的准入要求，下一步国家正逐步推动统一的准入制度形成。到目前为止，资质认定是最主要的制度。  资质认定制度起始于上世纪80年代，已经有三十多年的发展历程。最初是基于中华人民共和国计量法及其实施细则确定的计量认证制度，后来逐渐演变成为现在的资质认定制度。  近几年，国家连续出台多项激励政策，大力推动第三方检验检测产业发展。当外资实验室在中国不断扩大版图的同时，本土检测机构也发展迅猛：民营检测机构开始崛起，国有检测机构逐渐被“松绑”，纷纷投身于第三方检验检测竞争浪潮之中。  二、检验机构行业发展现状分析  1、全国检验机构数量分析  伴随着社会主义市场经济的发展，社会各方对于检验检测的需求日益增长，检验检测服务呈现出良好发展势头。我国质量检验检测行业现有竞争者之间的竞争较为激烈。国有计量检测企业一统天下的格局已经不再，外资企业与民营企业的大量涌入与快速发展加大了行业竞争的力度。但是繁荣现象凸显，检测市场乱象频发，未来净化检验检测庞大市场将成为质检总局监管工作着重监督对于象之一。  近年来我们国家检验检测机构数量的变化，绝对数不断增加，但增长率逐年下降。这也可以理解，因为基数越来越大，自然增幅越来越小。2018年中国有检验机构561家，2019年有606家，同比增长8.02%，到2020年上半年有检验机构630家。  截至2020年6月30日，全球共有CNAS认可的检验机构627家，其中中国就有594家，占比达95%。从总体数据来看，我国检验检测资源总量丰富，CNAS认可的检验机构数量排在前十的省份依次是北京、广东、上海、江苏、浙江、山东、天津、河北、福建、辽宁。  截至2020年6月30日，CNAS认可各类认证机构、实验室及检验机构三大门类共计十五个领域的11705家机构，其中，累计认可各类认证机构196家，分项认可制度认证机构数量合计737家，涉及业务范围类型11883个；累计认可实验室10879家，其中检测实验室8887家、校准实验室1355家、医学实验室432家、生物安全实验室93家、标准物质生产者20家、能力验证提供者82家、实验动物机构9家、科研实验室1家；累计认可检验机构630家。  2、暂停机构认可资格检验机构  2020年6月国家暂停机构认可资格17家，并且全部都是实验室机构。截至2020年6月30日，累计暂停各类机构的认可资格2337家，其中认证机构62家、实验室2206家、检验机构69家。  3、撤销机构认可资格检验机构  2020年6月全国撤销机构认可资格检验机构117家，其中实验室116家，检验机构1家。截至2020年6月30日累计累计撤销各类机构的认可资格941家，其中认证机构27家、实验室842家、检验机构72家；  4、注销机构认可资格检验机构  2020年6月全国注销机构认可资格检验机构28家，其中实验室26家，检验机构2家。截至2020年6月30日累计注销各类机构的认可资格1094家，其中认证机构34家、实验室1003家、检验机构57家。  三、检验机构行业发展趋势  目前，中国检测行业正处于快速发展阶段，呈现机构众多、单个机构规模较小的竞争格局。整个检测行业市场化程度还较低，在技术水平、管理经验和经营方式等方面与国外相比都存在较大差距，检测机构的品牌效益和规模效益尚未充分发挥。  从机构个体来说，一批民族检验检测品牌将会通过政府推动、体制改革、资本作用、市场引导而逐步形成。第三方检测成趋势，占比逐年提升。  互联网+、云计算、大数据、人工智能等新兴的技术，逐步进入检验检测行业，引发行业颠覆性的变化，颠覆现有检测的思路和架构。目前中小企业“上云”行动计划已在湖南落实，推动互联网、大数据、人工智能和检验检测产业的深度融合，培育检验检测行业发展新模式、新生态。  随着贸易非关税壁垒应用越来越广泛和国际贸易持续扩张，检测行业获得快速发展。中国政府从开始实施强制性产品认证制度以来，采取指定检测机构的方式从事强制性认证产品检测，这些指定检测机构一般有政府背景。随着行业监管体制市场化变革的逐步深入和市场化的检测机构的快速成长，社会检测机构将越来越多地介入到政府强制性认证产品检测领域，在市场竞争中成长的民营检测机构将面临着巨大的发展空间。