北京市东城区卫生健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善公共卫生应急管理体系.docx

北京市东城区卫生健康“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善公共卫生应急管理体系坚持以人为本、健康优先发展战略，增优势、补短板、强弱项、建机制，构建整合协同的卫生健康服务体系，形成符合新时期首都功能核心区战略定位的卫生健康发展新格局，健康城市建设走在全国前列，实现人人基本享有高质量的卫生健康服务。 一、建立健全卫生健康服务体系 健全以区属公立医院为主体，中央市属医院为支撑，社区卫生服务机构为基础，社会办医疗机构为补充的医疗服务体系，形成全周期、全区域、全人群的新型整合型卫生健康服务体系。构建区属卫生健康机构“24310”发展格局，推动第六医院、普仁医院2个区域医疗中心初步达到三级综合医院建设标准，建设鼓楼中医医院、隆福医院、和平里医院、区第一人民医院4个特色医疗中心，发展区妇幼保健院、区精神卫生保健院、崇文口腔医院3个区级保健中心，优化建设10个社区卫生服务中心。补齐区属卫生健康机构基础设施短板，推进和平里医院综合楼建设，实施普仁医院病房楼改造，完成区第一人民医院异地迁建等重点工程。筑牢基层公共卫生体系，加强社区卫生服务机构标准化建设，做实社区公共卫生委员会。深入开展爱国卫生运动，加强职业卫生监管、职业病防治和慢性病防控。 二、完善公共卫生应急管理体系 认真总结新冠疫情防控工作经验，坚持“外防输入、内防反弹”原则，严格落实“四方责任”，毫不放松抓好常态化疫情防控。完善疾病预防控制机制和突发公共卫生事件应急指挥体系，健全重大疫情防控救治体系。制定医疗机构公共卫生责任清单和评价制度，强化预警监测与风险评估，建立医防融合机制，完善区级发热门诊（哨点）运行模式。加强区疾控中心和急救站点建设，院前急救呼叫满足率不低于95%，每万名常住人口疾控力量配比达到2。8人。健全应急医用物资储备机制。加强卫生应急队伍建设，提升现场处置和自我保障综合能力。 三、持续深化医药卫生体制改革 完善分级诊疗制度，做好国家城市医联体建设试点和北京市健康联合体建设试点。推进城市医联体网格化布局管理，整合网格内医疗卫生资源，大力发挥区属医院的枢纽作用，形成网格内居民健康管理、疾病诊治、康复护理等一体化管理。强化区属公立医院战略规划管理，按照特色立院、人才强院、科技兴院、文化塑院发展战略，坚持特色发展、错位发展、融合发展、借势发展。加强公立医院党的建设，加快建立现代医院管理制度，完善公立医院治理机制。 四、提升全民健身公共服务水平 创建国家全民运动健身模范区，持续推进全民健身场地设施建设和体育设施功能优化，打造具有东城特色的体育公园，做大做强区、街道、社区全民健身品牌赛事活动，满足群众多层次体育健身需求。有效整合各类资源，丰富体育场地空间供给，推动体育设施向社会开放。全面完成东单体育中心升级改造，有序推进全民健身活动中心建设。积极做好北京冬奥会和冬残奥会服务保障，抓住冬奥契机，推动群众性冰雪运动普及发展。探索并完善社会力量运营体育设施和全民健身赛事活动机制，创新“体育+产业融合”“体医融合”“体教融合”的发展格局。（TC）