2022年强化职业健康监管实施方案模板.docx

2022年强化职业健康监管实施方案模板 2022年强化职业健康监管实施方案模板 一、指导思想 认真贯彻安全生产法、职业病防治法和党的十九大会议精神，落实xx省委xx省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见、国家安全监管总局关于安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见，以强化安全生产与职业健康监管为目标，以职业病危害严重的水利生产经营单位和水利建设项目为重点，建立完善安全生产与职业健康一体化监管制度，避免多头审批、多重培训、重复监管，实现同类事项综合监管，提高监管效能，全面履行安全生产和职业健康监管职责，切实维护劳动者的安全健康权益，保障水利改革发展。 二、重点工作 （一）实施水利建设项目职业病危害三同时监督检查一体化。 严格执行建设项目职业病防护设施三同时监督管理办法。建设单位要认真履行职业病防护设施建设的主体责任。按照分类分级监管的原则，各县区水务局，市直水务各单位要将建设单位开展建设项目职业病防护设施三同时与安全设施三同时一并纳入安全生产监督检查计划，加强事中事后监管，特别是要加强对职业病危害严重建设项目的事中事后监管，对监督检查中发现的违法违规行为，要依法依规严肃处理。 （二）实施宣传教育培训一体化。 将职业卫生法律法规职业健康知识纳入安全生产宣传教育内容，在开展安全生产宣传时一并宣传职业健康相关知识。在企业三项岗位人员培训中增设职业健康法律法规及相关知识，实施同步培训，同步考核。 （三）实施风险管控一体化。 牢固树立职业病危害因素浓度（强度）超标就是隐患的理念，将职业病危害纳入隐患排查治理工作中，按照xx省水利厅构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的实施方案的有关要求，加强职业病危害因素的辨识评估，落实分类分级监管，做到职业病危害风险与安全生产风险管控一体化。 （四）实施监督检查一体化。 各县区水务局、市直水务各单位在安全生产大检查、日常安全生产监督检查、编制年度安全生产监督检查计划中，将职业健康工作一并纳入其中，同部署、同检查、同考核。对监督检查中发现的问题，要立即督促整改，不能立即整改的，要限期整改。 （五）实施标准化建设一体化。 依据企业安全生产标准化基本规范（GB/Txxxxxxxxx，xxxx年x月x日实行）和水利安全生产标准化评审管理暂行办法，将职业健康相关指标纳入企业安全生产标准化，职业健康达标方可通过标准化评审，实行安全生产标准化与职业健康标准化同步达标。 （六）实施目标责任考核一体化。 各县区水务局、市直水务各单位要将职业健康监管工作纳入安全生产目标责任考核范围，加大考核比重，建立完善激励约束机制，将职业健康工作纳入年度考核，推动职业健康工作的有效落实。 三、工作要求 （一）加强领导。 实施职业卫生与安全生产一体化监管执法涉及监管体制机制的创新，工作分工的调整，工作方式的转变。各县区水务局、市直水务各单位要站在全面深化安全生产领域改革的高度，切实统一思想，把职业健康监管工作摆在更加重要的位置去抓，主要领导要亲自安排部署，研究解决重点问题，确保水利安全生产与职业健康一体化监管工作有序开展。 （二）明确责任。 推行职业卫生与安全生产一体化监管，是优化资源配置、落实简政放权、放管结合的重要举措。各县区水务局、市直水务各单位要按照管行业必须管安全，管安全必须管职业健康的要求，主动抓好分管范围的安全生产、职业健康工作。要结合水务实际，进一步夯实职业健康监管责任，细化工作措施，狠抓安全生产与职业健康一体化工作的落实，有力促进安全生产形势的根本好转。 （三）强化培训。 职业健康监管执法政策性、专业性强，各县区水务局、市直水务各单位要以法律法规、专业知识等内容为重点，加强对安全生产与职业健康监管人员的监管业务培训，提高依法监管的业务能力。 （四）积极探索，勇于创新。 各县区水务局、市直水务各单位要结合本单位、本地实际，认真实践，积极探索，及时总结经验做法。对在推进过程中遇到的问题，要加强调查研究，并及时向上级部门请示汇报。要把推进职业健康与安全生产一体化监管工作与推进安全生产领域其它改革发展工作有机结合起来，全面促进安全生产各项重点工作的落实，不断提高监管水平。 第 5 页 共 5 页