市财政局年度工作总结及2022年财政改革工作规划.docx
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市财政局年度工作总结及2022年财政改革工作规划.docx
市财政局年度工作总结及2022年财政改革工作规划 市财政局年度工作总结及下一年财政改革工作思路 xxxx年是十四五规划开局之年,是建党100周年,也是两个一百年奋斗目标的历史交汇点。xx市财政局在xx市委、市政府的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,始终坚持以当家的思维当好管家的责任,全面贯彻落实新发展理念,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设,研判当前财政运行新形势新要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,为助力古城崛起,突破跨越贡献财政力量。 一、xxxx年工作总结 (一)强政策、优服务,助力经济高质量发展。 认真贯彻供给侧改革,减轻企业税费负担xx.xx亿元,其中:减免税收xx.xx亿元,减免非税收入x.xx亿元,减免社保费x.xx亿元,留抵退税x.xx亿元,兑现各类奖补政策xx.xx亿元。重点支持传统产业改造提升,实体经济转型升级。深化三服务x.x版。联合税务、稽查部门召开持续优化营商环境助推经济高质量发展推进会,制定行动方案,专人派驻伟星、华海等上市企业,精准帮扶,助力企业解决涉税难题。继续落实疫情防控期间房租减免政策,开展国有企业租金减免落实情况自查和专项检查工作,对符合条件的承租户做到应减尽减,要求企业规范资产出租、出借行为,xxxx年针对监管企业公开招租房产事项已审批xxx宗,建筑面积xxxxxx.xx平方米,其中已出租房产xxx宗,租金总计xxxx.xx万元。进一步推进企业信用评级工作,市水务集团在第三季度获评AA信用等级,全市AA以上信用等级企业增至x家,其中AA+企业x家,AA企业x家,为xx经济社会发展打下坚实基础。 (二)抓收支、促发展,切实兜牢三保底线 全力抓好收支。xxxx年,xx经济稳中向好,全市完成财政总收入xxx.xx亿元,增长x.x%;一般公共预算收入xx.xx亿元,为上年同期的x.x%;其中税收收入xx.xx亿元,占一般公共预算收入的比重达xx.x%。精准高效落实常态化直达机制。同时积极向上争取债券资金,xxxx年xx市合计争取专项债券xx.xx亿元。不断完善竞争性存放资金管理办法,全年共组织竞争性招标x期,竞争性存放资金量xx.xx亿元,增加收益xxxx万元。出台直达资金实施细则和工作规范,加强项目评审储备,确保直达资金下达后第一时间分配到位,xxxx年,直达监控系统下达我市的中央直达资金共x.xx亿元,已拨付资金x.xx亿元,支出进度为xxx%,为保就业、保民生、保市场主体,推进重大基础设施项目建设提供有力支撑。x月,在全省财政预算工作会议暨预算局长培训班上就三保工作做经验交流。 重创新、促改革,有效激发体制机制新活力 全面推进财政电子票据改革。要求所有用票单位全部执收项目全面启用财政电子票据,xxxx年共xxx家用票单位完成电子票据改革,开具各类电子票据xxx.xx万份,共计xx.xx亿元(不含医疗电子票据)。深化国资国企改革。召开全市国有资产唤醒行动大会。全面开展行政事业单位、国有企业清产核资,切实推动经营性国有资产集中统一监管,保障国有资产保值增值。创新投融资改革。市国投集团发行x年期总规模xx亿元的xx社会专项债,成功发行第二期企业债xx亿元,创xxxx年地级市区县级同级别同期限最低利率水平。市交投集团发行首期定向债务融资工具(PPN)x亿元票面利率创x地区同评级定向工具新低。城投集团x年期xx亿元xx公司债于x月xx日发行成功第二期x亿元,创xxxx年来区县级AA主体xx公司债全国最低利率。市国投集团发行定向债务融资工具(PPN)首期x亿元,创xxxx年以来全国区县级同级别同期限发行利率最低水平。做好行政事业单位内部控制管理工作。被省财政厅列为乡镇内控指引试点工作,组织全市xxx家行政事业单位开展xxxx年度内部控制报告编报工作,编制xxxx年度地区(部门)行政事业单位内部控制报告与xxxx年度行政事业单位内部控制报告数据质量自查表。xx月xx日,相关工作在全省乡镇内控现场会上做经验介绍。 提绩效、防风险,切实防范政府债务风险 按照全面落实预算绩效管理的实施意见,完善以绩效为核心的x+x集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制,全面提升预算治理能力。健全事前绩效评估机制,新增政府投资项目在xxxx万元以上的、其他新增项目或政策在xxxx以上的均需开展事前绩效评估。全力推进预算管理一体化系统建设,逐步形成预算全过程闭环管理的财政整体智治系统。开展xx市预算绩效管理优秀案例争创活动,在xxxx年x市预算绩效管理优秀案例评选活动中获得一等奖x个,二等奖x个,三等奖x个,名列全x前茅。牢固树立法治为基的理念,通过四大举措,切实提高依法理财、依法行政的能力和水平。xxxx年xx月xx日,在全省财政法治工作暨八五普法启动会上作经验汇报。 调结构、惠民生,夯实共同富裕之基 坚持以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,夯实共同富裕之基。全年民生支出xx.xx亿元,增长x.xx%,占财政总支出的xx.xx%,落实强农惠农政策,全市三农支出达xx.xx亿元。完善社会保障制度,城乡居民基础养老标准人均每月提高xx元;城乡居民医疗保障财政补助标准人均每年提高xx元。提高最低生活保障标准,拨付最低生活保障金xxxx万元;拨付特困人员集中供养经费xxx万元,积极应对疫情导致的物价上涨问题,保障困难人员的基本生活和医疗需要。有力支持农业农村发展。全力保障新冠肺炎疫苗接种工作,安排专项资金x.xx亿元,构筑群众健康防护线。开展一事一议十周年,xxxx年投入财政资金xxxx万元,其中省财政资金xxxx万,市级财政xxxx万,已立项建设xx个一事一议项目。 学党史、守根脉,全力打造财政铁军队伍 全面落实党风廉政建设两个责任,认真履行一岗双责,以提升向心力为核心,学深学透百年党史。充分运用红色根脉资源,发挥红色根脉优势,联合税务、稽查举办了用信仰之光照亮前行之路党史学习专题系列党课,共举办专题党课x场次,组织干部赴xx市博物馆开展沿着红色足迹学党史现场教学活动,教育引导干部扛起红色财政政治担当。积极组织开展快闪、大合唱等一系列庆祝建党100周年活动,唱响财政好声音。深入推进我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担专题实践活动,解决了医疗费、食品安全、农村困难群众危旧房改造等xx方面问题,得到了群众的高度赞赏。积极组织国有企业参加x市国资系统微型党课展示活动,市城投集团、水务集团、文旅集团分别斩获不同奖项。守好红色根脉 二、xxxx年工作计划 xxxx年,面对国内外经济形势复杂严峻,全市财政任务艰巨,财政收支矛盾依然突出。从收入端看,中美贸易战带来较大影响,部分企业经营困难,房地产市场具有较大不确定性,财政收入增长基础还不稳固;从支出端看,xxxx年将召开党的二十大、x亚运会,同时也是推进共同富裕示范区建设的第二年,财政一方面要保工资、保运转、保基本民生,一方面要各大事要事,支出压力很大,财政收支紧平衡的特征更加明显,更加考验财政部门的理财水平和资金统筹能力。 根据中央经济工作会议、全国财政工作会议和全省财政工作会议精神,今年我市财政收支预算安排和财政工作的指导思想是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神,全面落实全国财政工作会议、省委十四届十次全会和省委经济工作会议部署,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦忠实践行八八战略, 奋力打造重要窗口主题主线,推动积极的财政政策提升效能,更加注重精准、可持续,服务六稳六保工作大局。优化支出重点和结构,增强重大战略任务财力保障,推动共同富裕示范区建设、数字化改革等重大工作取得突破性进展、标志性成果。坚持党政机关过紧日子,厉行勤俭节约,进一步深化财税体制改革,加快构建具有x特色的现代财税体制;严肃财经纪律,防范化解地方政府债务等财政风险,把忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护体现到财政事业发展实际成效中,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 重点抓好以下工作: (一)聚焦转型升级,在助推民营经济高质量发展上实现新突破。深化供给侧结构性改革,认真贯彻落实国家和x省出台的更大规模减税降费政策,加强宣传辅导,确保各项政策及时落地见效。全面对标工业x.x制造体系,引导汽车机械、现代医药、时尚休闲三大主导产业转型升级,培育新兴产业,打造更具竞争力的产业集群。充分运用数字化手段,打造数字经济一号工程x.x版,助推xx制造向xx智造跨越。继续推进xxxx龙头企业培育工程,科学运作产业科技发展基金,重点支持企业创新项目和创新平台建设,积极构建现代产业体系。 (二)聚焦科学统筹,在确保财政收支平稳可持续运行上展现新作为。坚持稳字当头、稳中求进的总基调,做好财政收支工作。收入方面,一是进一步健全财政、税务、稽查组织收入沟通协调机制,加强收入形势的分析研判,统筹建设高效统一的收入征管体系。二是强化税源意识,创新财税+方式,全力优化企业服务,营造优质一流营商环境,培育涵养更多可持续发展的优质税源。支出方面,一是树牢党政机关过紧日子的思想,节俭办一切事业,优先保障重大战略、重大部署、重大政策和重大项目的实施,集中财力办大事。二是坚持量力而行、尽力而为,除落实上级党委政府和市委市政府决策部署外,新出台的增支政策严格进行事前绩效评价,充分考虑财政可承受能力,确保财政运行健康可持续。第 8 页 共 8 页