市财政局工作总结暨2022年财政工作规划.docx

市财政局工作总结暨2022年财政工作规划 市财政局2021年工作总结暨下一年财政工作规划 xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政部门继续积极应对新的经济形势，解放思想，勇于担当，迎难而上，全市经济和社会事业保持健康发展，财政工作稳步推进。 一、xxxx年财政工作简要回顾 （一）抓收入促平衡，财政收入再上新台阶。xxxx年，根据党中央、国务院及省委、省政府的决策部署，地方将实施更大规模的减税降费且必须做实财政非税收入，我市在税费征收上面临前所未有的减收压力。为此，我们及时采取应对措施，着力拓宽收入渠道、积极推进信息共享、扎实推进协税护税，将强化收入征管、促进应收尽收落实到财政精细化管理的具体举措上。一是财政收入创历史新高。全年完成公共财政预算收入xxxxxx万元，较上年增加xxxxx万元，增长xx.x%。其中：税收收入完成xxxxxx万元，较上年增长xx.x%，非税收入完成xxxxx万元，较上年增长xx.x%，超额完成了年初制定的收入目标任务，我市财政收入首次突破xx亿元，创造了历史新高；公共财政预算收入中，税收占比达到了xx.x%。地方公共财政收入完成xxxxx万元，其中地方税收收入xxxxx万元，非税收入xxxxx万元，地方税收占比达到了xx.x%。这是我们在严格落实减税降费政策、没有通过虚收空转的基础上，用扎扎实实的硬举措，实现了税费收入没有水分，财政收入实实在在的高质量。二是向上争取资金创历史新高。我们不断加强政策研究，会同主管部门加大申报项目指导和组织力度，全年争取财政项目资金x.x亿元，超额完成了市委市政府年初下达的x亿元立项争资任务，为全市经济和社会事业发展提供了有力保障，同时有效缓解财政收支平衡压力和政府偿债压力。三是盘活存量取得新成效。通过对财政专户、各乡镇及各部门预算单位财政结余结转资金进行清理，共盘活财政存量资金x.xx亿元。清理回收的资金主要用于民生领域和重点项目建设，集中财力办大事，进一步提高财政资金使用效益。 （二）保重点促和谐，民生保障取得新成效。全面落实预算法和中央、省、市深化财税体制改革要求，紧紧围绕市委、市政府决策部署，进一步优化财政支出结构，坚持保基本、兜底线、促公平，优先保障三保支出、重大政策落实和重点支出需要，从严从紧控制三公经费等公务支出。一是切实保障了三保支出。xxxx年，我市足额测算保工资、保运转、保基本民生支出，坚持三保支出优先顺序，足额纳入预算，牢守三保底线。严格落实xxxx年一般性支出压减xx%，以上年一般性支出预算数为基数，将需压减的一般性支出从部门扣回财政，在确保国库库款水平处于目标区间的前提下，通过不断提高预算到位率、加快支出力度等举措，保障了预算支出进度达到省厅要求。特别是优先足额保障了三保和八项支出重点。xxxx年，我市三保预算支出安排xxxxxx万元，其中：保工资xxxxx万元，保运转xxxx万元，保基本民生xxxxx万元。二是实行三个紧缩大力节减支出。今年，通过开展临时机构清理，事情已办结的临时机构一律撤销，实现了机构紧缩；严控机关事业单位新进人员，超编人员财政一律不安排经费，对通过政府购买服务的替代性、临时性、辅助性三性人员进行全面清理，每违规使用三性人员x人，年终结算扣减单位预算经费xx万元，实现了人员紧缩；牢固树立预算即决算的理念，行政事业单位一般性支出压缩xx%以上，对市直行政事业单位公务接待费征收政府调节基金，控制线以下征收x%，超出部分征收xxx%。通过多方协调，争取到了市委、市政府和各部门单位的理解和支持，xxxx 年部门预算压减部门专项经费xxxx万元，实现了开支紧缩。三是大力压缩项目建设投资。按照停、缓、调、撤的原则，除对易地扶贫搬迁、中央环保督察督办等重点项目和省市安排的民生实事项目，以及必要在建项目予以重点保障外，其他项目暂缓实施。xx公司除纯市场化运作的项目外，由财政出资的项目一律压缩。xxxx年，我市共压缩由政府部门和xx公司作为业主的项目xx个，减少投资xx.xx亿元。 （三）强管理促规范，风险防控达到新水平。根据党中央、国务院关于防范化解地方政府债务风险有关文件及省委、省政府和xx市委、xx市政府的工作安排部署，xxxx年，我们全面规范举债行为，积极稳妥化解债务风险，全力以赴打好防范化解重大风险攻坚战。一是确保了政府债务风险整体可控。截止目前，根据财政部对我市债务风险评估测算结果，我市综合债务率为xx.xx%，负债额度在全省排名xx位，xx六县市排名第x。省财政厅划定我市xxxx年政府债务限额xx.xx亿元，其中：一般债务限额xx.xx亿元，专项债务限额x.xx亿元；我市政府债务余额没有超过债务限额。二是确保了隐性债务化解有序推进。根据xxxx年我市上报给xx市委、市政府的xx市政府隐性债务化解方案（以下简称十年化解方案），xxxx年，我市财政预算安排x.xx亿元用于偿还隐性债务本息资金（其中本金x.xx亿元，利息x.xx亿元），十年化解方案和省委、省政府对我市的考核任务已全部完成。另外，我市还争取到政府新增债券x.xx亿元，其中：一般债券x.xx亿元，专项债券余额x.xx亿元。三是提前完成了xx公司整合。根据省委、省政府的文件规定，从今年x月开始，市委、市政府启动了xx公司整合工作，明确规定整合后的惠临投、保建投剥离了政府融资职能，成为自主经营、自负盈亏、自我发展的市场化主体。我们制定了xx公司整合方案并报市委、市政府研究同意，顺利完成了xx公司印鉴及银行明细的现场移交、出资人批复审批程序、公司合并协议的签署、人员分流接收工作等一系列工作，xxxx年x月，根据省债管办的认定，我市xx公司整合完成进度xxx%，提前两个半月顺利完成了xx公司整合。四是确保了xx公司安全平稳运行。xxxx年，xx公司已按照还债计划偿还到位，没有发生一笔逾期债务，确保了xx公司安全平稳运行。财政部门作为重大风险处置和救助的最后一道防线，牢牢守住了不发生财政运行风险的底线。 （四）强投入促落实，乡村振兴实现新高度。为改善农村人居环境，提升农村生活质量，财政部门以人居环境整治、厕所革命、脱贫攻坚、强农惠农等为主攻方向，强化各项政策措施，多措并举推动乡村振兴战略在我市的落地落实。一是支持改善农村人居环境。xxxx年，财政继续加大对农村的投入力度，年初预算安排乡村振兴战略项目xxxxx万元，其中：厕所革命xxxx万元、村庄及城区规划编制xxx万元、xxxx年规范村民集中建房xxxx万元、xxxx年规范村民集中建房xxxx万元、人居环境保洁xxxx万元、不动产登记xxx万元、第三次国土调查xxx万元、村土地利用规划xxx万元。通过不断加大财政投入，为乡村振兴战略在我市落地落实提供了坚实保障。二是加强财政扶贫资金管理。建立扶贫资金动态监管机制，以县级脱贫攻坚规划和项目库为依据，对各级各类财政扶贫资金的分配、下达、支付及项目资金绩效目标执行等情况进行逐环节全流程监控，实现财政扶贫资金运行过程可记录、风险可预警、责任可追溯、绩效可跟踪，扶贫资金监控到项目、到人、到企业，及时发现闲置挪用、虚报冒领等问题，有效加强扶贫资金管理使用。三是规范惠农补贴发放。为进一步加强全市惠农补贴政策工作落实，由市政府牵头，进一步明确市纪委监委、相关部门、市农行、乡镇政府、乡镇站所五级责任，层层下压落实，形成机制健全、责任明确、紧密配合的工作格局，确保补贴政策资金准确、及时落实到位。xxxx年，我市发放惠民惠农补贴资金x.xx亿元，全部及时足额发放到位，惠及人数近xx万人次。 xxxx年是财政工作承前启后的关键一年，在复杂多变的经济形势下，在矛盾交织的多重压力下，市政府以保民生、防风险为根本，迎难而上，主动作为，三保支出全面保障，政府债务风险可防可控，重点项目稳步推进，经济实现高质量发展，全年财政预算执行总体情况较好，成绩实属不易。但我们也清醒地看到，财政工作仍面临一些困难和问题，主要是减税降费、产业转型等一系列有利长远的措施，对当期财政增收带来较大压力，同时，三保支出刚性增长，债务风险防控化解任务艰巨，财政收支矛盾不断加剧。今后我们将继续实施稳健的财政政策，务实求真、攻坚克难，不断提高财政管理能力和服务水平，坚决打好打赢三大攻坚战，助推我市经济高质量发展。 二、xxxx年财政工作思路 （一）xxxx年财政工作指导思想 xxxx年财政工作的指导思想是：xxxx年财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻市委、市政府整体部署，把握稳中求进工作基调，坚持质量第一、效益优先，继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性；落实减税降费政策，调整优化支出结构，切实保障改善民生；着力推进财税改革，全面实施绩效管理，加快建设现代财政制度，更好促进我市经济社会平稳健康发展。 （二）完成xxxx年财政工作任务的主要措施 xxxx年，随着减税降费政策的深入实施，改革红利逐步释放，在做实财政收入的高标准要求之下，财政工作面临着重大机遇和挑战，仍需我们加倍努力。我们将更加振奋精神、鼓足干劲，重点抓好以下几个方面的工作。 1、在保持收入可持续增长上更加奋发有为。xxxx年，我市公共财政预算收入计划为xxxxxx万元，增长x%。为了达到这一收入增长目标，财政部门将从以下方面努力：一是全力抓好财政收入。利用财税综合信息共享xx，坚持稳增长、提质量，全力支持税务部门组织税收收入，加强对重点税源和纳税大户的全面监控，千方百计堵塞税源漏洞，做到深挖细凿、勤征细管、应收尽收，严防跑冒滴漏，按照全年收入目标任务抓好落实。二是支持民营企业发展。聚焦民营企业的痛点难点，加快支持民营企业发展政策落地，大力推进减税降费。三是助力打造一流营商环境。主动为企业、部门、单位送服务，有效统筹财政资金，在立项争资、拉动投资等方面配合职能部门出台有前瞻性的扶持政策。