交通建设工程安全生产管理与技术.ppt

交通建设工程交通建设工程 安全生产管理与技术安全生产管理与技术一、交通建设工程安全生产现状一、交通建设工程安全生产现状二、交通建设工程安全生产法律法规二、交通建设工程安全生产法律法规三、安全生产方面有关知识三、安全生产方面有关知识四、桥涵工程施工安全控制要点四、桥涵工程施工安全控制要点五、路面工程施工安全控制要点五、路面工程施工安全控制要点 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状目前面临的形势目前面临的形势目前面临的形势目前面临的形势存在的主要问题存在的主要问题存在的主要问题存在的主要问题 交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状从全国来看，由于交通基本建设规模持续扩大，从全国来看，由于交通基本建设规模持续扩大，交通部交通部“7918”7918”高速公路规划获得国务院批准，高速公路规划获得国务院批准，未来几年，全国将建设未来几年，全国将建设4 4万多公里的高速公路，万多公里的高速公路，乡村公路改造每年投入资金乡村公路改造每年投入资金200200亿以上。过去几亿以上。过去几年，交通基础设施建设中，生产安全事故频繁发年，交通基础设施建设中，生产安全事故频繁发生，群死群伤事故也时有发生。典型的有湖南凤生，群死群伤事故也时有发生。典型的有湖南凤凰堤溪大桥垮塌特别重大质量安全责任事故、四凰堤溪大桥垮塌特别重大质量安全责任事故、四川都江堰某隧道工程特别重大瓦斯爆炸事故等。川都江堰某隧道工程特别重大瓦斯爆炸事故等。交通建设工程安全生产形势依然严峻。交通建设工程安全生产形势依然严峻。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状从省内来看，从省内来看，20092009年高速公路投资将达到年高速公路投资将达到160160亿亿元，新建续建工程项目将达到元，新建续建工程项目将达到1919个；普通公路个；普通公路建设投资建设投资107107亿元，港口建设投资亿元，港口建设投资7979亿元。并且亿元。并且高速公路主要集中在山岭重丘区，施工环境复杂，高速公路主要集中在山岭重丘区，施工环境复杂，桥隧比例较大，比如丹通高速，隧道工程项目就桥隧比例较大，比如丹通高速，隧道工程项目就有有3939个。虽然在省内交通基础设施建设中，没个。虽然在省内交通基础设施建设中，没有发生重大以上的生产安全事故，但也有较大事有发生重大以上的生产安全事故，但也有较大事故发生，本辽高速公路支架垮塌事故、土洋高速故发生，本辽高速公路支架垮塌事故、土洋高速公路支架垮塌事故均有人员伤亡，交通建设工程公路支架垮塌事故均有人员伤亡，交通建设工程安全生产形势依然严峻。安全生产形势依然严峻。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状虽然，交通建设工程安全管理水平较以往有了很虽然，交通建设工程安全管理水平较以往有了很大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的大提高，建筑从业人员万人死亡率从最高的7.537.53降到了降到了1.51.5左右，但是，受我国政治、经济、文左右，但是，受我国政治、经济、文化等发展水平所限，工程安全生产管理还存在一化等发展水平所限，工程安全生产管理还存在一些问题，制约了安全生产工作，具体由以下几方些问题，制约了安全生产工作，具体由以下几方面。面。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状1 1、法律法规方面、法律法规方面我国目前已经有我国目前已经有中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法、安全生安全生产法产法、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例等有关安全生等有关安全生产、劳动保护方面的若干法律法规，但这些法律法规已产、劳动保护方面的若干法律法规，但这些法律法规已经暴露缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，经暴露缺陷和问题，主要是体系不健全，可操作性差，部分条款存在交叉等。部分条款存在交叉等。2 2、政府监督方面、政府监督方面基本上以突击性安全大检查、隐患排查为主，缺少常态基本上以突击性安全大检查、隐患排查为主，缺少常态监督管理和措施，监督力度落不够，监管手段落后。监督管理和措施，监督力度落不够，监管手段落后。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状3 3、人员素质方面、人员素质方面施工企业大量使用农民工，他们的受教育程度、安全意施工企业大量使用农民工，他们的受教育程度、安全意识、安全技能、风险防范能力都相当低。识、安全技能、风险防范能力都相当低。施工现场管理人员少，尤其是专职安全管理人员，即便施工现场管理人员少，尤其是专职安全管理人员，即便有安全员，大部分人员素质不高，对安全管理知识所知有安全员，大部分人员素质不高，对安全管理知识所知甚少，甚至一无所知。甚少，甚至一无所知。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状4 4、企业安全管理方面、企业安全管理方面施工企业的安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低，施工企业的安全生产管理水平和对安全生产管理的认识有高有低，安全生产投入不足，基础薄弱。安全生产投入不足，基础薄弱。施工企业违背客观规律，只强调进度而轻视安全生产，野蛮施工抢施工企业违背客观规律，只强调进度而轻视安全生产，野蛮施工抢工期，企图在侥幸中求安全的思想普遍存在。工期，企图在侥幸中求安全的思想普遍存在。施工企业忽视安全生产管理，片面追求经济效益，在安全生产管理施工企业忽视安全生产管理，片面追求经济效益，在安全生产管理方面有章不循，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的方面有章不循，对违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违三违”现象姑息纵容。现象姑息纵容。施工企业为了节约成本，甚至取消安全生产管理机构和专职安全生施工企业为了节约成本，甚至取消安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，使企业没有安全生产内部监管力量。产管理人员，使企业没有安全生产内部监管力量。交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状交通建设工程安全生产现状5 5、安全技术方面、安全技术方面安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊性、危险性的工程所占比安全生产科技相对落后，而施工难度大、特殊性、危险性的工程所占比例越来越大，使施工危险性增大。例越来越大，使施工危险性增大。6 6、安全教育方面、安全教育方面施工企业三级安全教育落实不到位，现场作业人员几乎没有受到安全生施工企业三级安全教育落实不到位，现场作业人员几乎没有受到安全生产培训及教育。产培训及教育。7 7、个人安全防护方面、个人安全防护方面安全防护装备落后，配备不足，质量低劣，对个人安全造成很大威胁。安全防护装备落后，配备不足，质量低劣，对个人安全造成很大威胁。8 8、意外伤害保险制度方面、意外伤害保险制度方面建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，但目前此保险开展缓建立发育的保险市场是安全生产管理的重要手段，但目前此保险开展缓慢，大部分施工企业均用第三者责任险代替。慢，大部分施工企业均用第三者责任险代替。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规1 1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 2 2、建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例 3 3、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法 4 4、中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国道路交通安全法 5 5、特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例 6 6、危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例 7 7、公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法 8 8、安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例安全生产许可证条例、生产安全事故报生产安全事故报生产安全事故报生产安全事故报告和调查处理条例告和调查处理条例告和调查处理条例告和调查处理条例、建筑法建筑法建筑法建筑法、刑法刑法刑法刑法-交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，是我国第一部有关安全生产管理的综合性法律，于于20022002年年1111月月1 1日正式实施。该法对安全生产工日正式实施。该法对安全生产工作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业作的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、生产安全事故的应急救援和人员的权利和义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任等都作出了明调查处理以及违法行为的法律责任等都作出了明确规定，是加强安全生产管理、提高安全生产工确规定，是加强安全生产管理、提高安全生产工作质量的最重要的法律依据。作质量的最重要的法律依据。他是所有有关安全生产法律法规的上位法，比他是所有有关安全生产法律法规的上位法，比如如建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例和和公路水运公路水运工程安全生产监督管理办法等工程安全生产监督管理办法等均是以安全生产均是以安全生产法为基础的。法为基础的。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法1 1、立法目的及适用范围、立法目的及适用范围目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减目的：为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，促进经济发展。全，促进经济发展。适用范围：中华人民共和国领域内，从事生产经适用范围：中华人民共和国领域内，从事生产经营活动的单位，适用本法。有关法律、行政法规营活动的单位，适用本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。其适用范围具有广泛性。规定。其适用范围具有广泛性。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法2 2、安全生产管理的基本方针、安全生产管理的基本方针基本方针：坚持安全第一，预防为主基本方针：坚持安全第一，预防为主强调安全第一，就是要做到一切生产经营活动开强调安全第一，就是要做到一切生产经营活动开展之前，一定要保证安全。展之前，一定要保证安全。强调预防为主，就是要把预防生产安全事故的发强调预防为主，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理生放在安全生产工作的首位，做到安全生产管理防患于未然。防患于未然。这就要求在监督工作中，严格要求施工企业，使这就要求在监督工作中，严格要求施工企业，使其遵守有关安全生产法律法规和操作规程，加强其遵守有关安全生产法律法规和操作规程，加强监督管理，对安全管理混乱的单位进行整顿。监督管理，对安全管理混乱的单位进行整顿。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法律规定生产经营单位应具备法定的安全生产条件生产经营单位应具备法定的安全生产条件安全生产条件：是指能够满足保障生产经营安全的需要，安全生产条件：是指能够满足保障生产经营安全的需要，在正常情况下不会导致人员伤亡或财产损失的生产经营在正常情况下不会导致人员伤亡或财产损失的生产经营单位的各个系统、各生产经营环境、所有的生产设备和单位的各个系统、各生产经营环境、所有的生产设备和设施以及与安全生产相适应的管理组织、制度和技术措设施以及与安全生产相适应的管理组织、制度和技术措施等要素。施等要素。安全生产法安全生产法规定：生产经营单位应当具备本法和有规定：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规，以及国家标准和行业标准规定的安关法律、行政法规，以及国家标准和行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。这实际上是从安全生产角度确定了生产经营单营活动。这实际上是从安全生产角度确定了生产经营单位从事经营活动的市场准入制度。位从事经营活动的市场准入制度。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法律规定生产经营单位主要负责人的安全生产职责生产经营单位主要负责人的安全生产职责建立、健全本单位的安全生产责任制。建立、健全本单位的安全生产责任制。关键关键组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。基础基础保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施费用保障费用保障督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。事故隐患。主体责任的发挥主体责任的发挥组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。及时、如实报告生产安全事故。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法3 3、生产经营单位安全生产保障的法律规定、生产经营单位安全生产保障的法律规定生产经营单位安全生产的基本要求生产经营单位安全生产的基本要求保障安全生产所必需的资金投入。保障安全生产所必需的资金投入。费用保障费用保障 1%1%依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。依法设置安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。企业负责人和安全生产管理人员应当具备任职资格。企业负责人和安全生产管理人员应当具备任职资格。三类人员三类人员遵守安全生产管理遵守安全生产管理“三同时三同时”制度。制度。遵守安全生产各项规章制度和操作规程。遵守安全生产各项规章制度和操作规程。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定政府职能部门监督管理政府职能部门监督管理政府安全生产监督部门政府安全生产监督部门政府有关部门政府有关部门工会监督管理工会监督管理社会各方面监督管理社会各方面监督管理公众举报监督公众举报监督 社区报告监督社区报告监督 社会舆论监督社会舆论监督交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定监督管理机构依法监督检查的职权监督管理机构依法监督检查的职权调查取证权：监督检查人员可以进入生产经营单位进行调查取证权：监督检查人员可以进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，生产检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况，生产经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。经营单位应当予以配合，不得拒绝、阻挠。作出行政处罚权：检查人员对检查中发现的安全生产违作出行政处罚权：检查人员对检查中发现的安全生产违法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中法行为，有权当场予以纠正或者要求限期改正；对检查中发现的事故隐患，有权责令立即排除；重大事故隐患排除发现的事故隐患，有权责令立即排除；重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内前或排除过程中无法保证安全的，有权责令从危险区域内撤出作业人员，并有权责令暂时停产停业，或者停止使用；撤出作业人员，并有权责令暂时停产停业，或者停止使用；对检查中发现的应当给予行政处罚的行为，有权依法作出对检查中发现的应当给予行政处罚的行为，有权依法作出行政处罚决定。行政处罚决定。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法4 4、安全生产监督管理的法律规定、安全生产监督管理的法律规定监督管理机构依法监督检查的职权监督管理机构依法监督检查的职权采取行政强制措施权：监督检查人员对有根据认为是不采取行政强制措施权：监督检查人员对有根据认为是不符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、符合保障安全生产的国家标准或行业标准的设施、设备、器材有权予以查封或则扣押，并在器材有权予以查封或则扣押，并在1515日内依法作出处理决日内依法作出处理决定。定。监督管理机构及工作人员的义务监督管理机构及工作人员的义务忠于职守、坚持原则、秉公执法忠于职守、坚持原则、秉公执法交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规中华人民共和国公路法中华人民共和国公路法有关安全生产的法律规定有关安全生产的法律规定公路施工中的安全管理公路施工中的安全管理在公路改建工程施工中，施工单位应当在施工路段两端设在公路改建工程施工中，施工单位应当在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志。需要车辆和人员绕行的，置明显的施工标志、安全标志。需要车辆和人员绕行的，应当在绕行路口设立标志；不能绕行的，必须修建临时道应当在绕行路口设立标志；不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人绕行。路，保证车辆和行人绕行。公路养护作业中的安全管理公路养护作业中的安全管理公路养护人员在进行公路养护作业时，应当穿着统一的安公路养护人员在进行公路养护作业时，应当穿着统一的安全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在公路作业车辆上设置明显的作业标志。辆上设置明显的作业标志。交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例20042004年年2 2月月1 1日起施行日起施行1 1、立法目的、适用范围、方针、立法目的、适用范围、方针立法目的：立法目的：贯彻贯彻建筑法建筑法和和安全生产法安全生产法，加强建设，加强建设工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：适用范围：中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。监督管理，必须遵守本条例。条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程。道和设备安装及装修工程。方针：安全第一、预防为主方针：安全第一、预防为主交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规交通建设工程安全生产法律法规公路水运工程安全生产监督管理办法公路水运工程安全生产监督管理办法20072007年年1 1月月1 1日起施行日起施行1 1、立法目的、适用范围、方针、立法目的、适用范围、方针立法目的：立法目的：贯彻贯彻安全生产法安全生产法、建设工程安全生产管建设工程安全生产管理条例理条例、安全生产许可证条例安全生产许可证条例，加强公路水运工程，加强公路水运工程安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。安全生产监督管理，保障人民生命和财产安全。适用范围：适用范围：公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其公路水运工程建设活动的安全生产行为及对其实施监督管理，应当遵守。实施监督管理，应当遵守。办法所称公路水运工程是指列入国家和地方基本建设办法所称公路水运工程是指列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、计划的公路、水运基础设施新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设项目。加固等建设项目。方针：安全第一、预防为主、综合治理方针：安全第一、预防为主、综合治理 安全生产方面有关知识安全生产方面有关知识一、什么是安全生产，它的意义是什么？一、什么是安全生产，它的意义是什么？二、我国安全生产的方针是什么？二、我国安全生产的方针是什么？三、为什么要进行员工安全教育？三、为什么要进行员工安全教育？四、什么是安全生产责任制？四、什么是安全生产责任制？五、国家安全生产管理格局五、国家安全生产管理格局 安全生产基本知识一、什么是安全生产，它的意义是什么？一、什么是安全生产，它的意义是什么？安全生产安全生产安全生产安全生产是指在劳动生产过程中，通过努力改善是指在劳动生产过程中，通过努力改善是指在劳动生产过程中，通过努力改善是指在劳动生产过程中，通过努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，劳动条件，克服不安全因素，防止事故的发生，使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及使企业生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行人民生命财产安全的前提下顺利进行人民生命财产安全的前提下顺利进行人民生命财产安全的前提下顺利进行。包括两个方面的安全：包括两个方面的安全：包括两个方面的安全：包括两个方面的安全：1 1、人身安全。、人身安全。、人身安全。、人身安全。2 2、设备安全。、设备安全。、设备安全。、设备安全。安全生产工作：安全生产工作：安全生产工作：安全生产工作：为搞好安全生产而开展的一系列活动。为搞好安全生产而开展的一系列活动。为搞好安全生产而开展的一系列活动。为搞好安全生产而开展的一系列活动。安全生产基本知识安全生产基本知识搞好安全生产的意义：搞好安全生产的意义：1、国家法律的要求，国家法律的要求，2、树立企业形象，确保企业资质的需要，、树立企业形象，确保企业资质的需要，3、保护员工生命财产的需要，、保护员工生命财产的需要，4、提高项目经济效益的需要。提高项目经济效益的需要。安全生产基本知识安全生产基本知识二、我国安全生产的方针是什么？二、我国安全生产的方针是什么？我国安全生产总的方针是：我国安全生产总的方针是：我国安全生产总的方针是：我国安全生产总的方针是：安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理 隐患险于明火，隐患险于明火，防范胜于救灾，防范胜于救灾，责任重于泰山责任重于泰山。安全生产基本知识安全生产基本知识安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义：安全第一和预防为主的含义：安全第一安全第一安全第一安全第一 ：当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安当安全与生产发生矛盾时，必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。全问题，保证劳动者在安全健康的条件下进行生产劳动。预防为主预防为主预防为主预防为主 ：除了自然灾害造成的事故外，其它一切事故除了自然灾害造成的事故外，其它一切事故都是可以预防和避免的。关键是必须把工作立足点纳入都是可以预防和避免的。关键是必须把工作立足点纳入“预防为主预防为主”的轨道，防患于未然，把可能导致事故发的轨道，防患于未然，把可能导致事故发生的所有机理或因素，消灭在事故发生前。生的所有机理或因素，消灭在事故发生前。综合治理：综合治理：综合治理：综合治理：全社会、全行业、全企业、全员、全过程全社会、全行业、全企业、全员、全过程安全生产基本知识安全生产基本知识三、为什么要进行员工安全教育？三、为什么要进行员工安全教育？对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是国家法律法规的要求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是企业生存发展的需求。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。安全生产基本知识安全生产基本知识 对员工进行安全教育的对员工进行安全教育的要求要求和和目的目的：要求：进行安全教育必须是全员的、全过程的、全面的进行，一定要做到家喻户晓，人人皆知。目的：进行安全教育不但要解决员工“知”的问题，还要解决“会”的问题，使员工掌握安全操作技能，把学到的安全知识运用到实际操作中去。加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生加强安全学习，强化安全教肓，提高防护能力，防止事故发生安全生产基本知识安全生产基本知识四、什么是安全生产责任制？四、什么是安全生产责任制？安全生产责任制安全生产责任制是根据安全生产法规建是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程对安全生产岗位操作人员在劳动生产过程对安全生产层层负责的制度。这是保证安全生产的重层层负责的制度。这是保证安全生产的重要的组织措施。要的组织措施。安全生产基本知识安全生产基本知识五、国家安全生产管理格局五、国家安全生产管理格局政府统一领导政府统一领导政府统一领导政府统一领导政府对安全生产进行综合和专业的管理，主要是进行监政府对安全生产进行综合和专业的管理，主要是进行监督方面的工作督方面的工作 部门依法监管部门依法监管部门依法监管部门依法监管各级建设行政主管部门和行业归口管理部门对安全生产各级建设行政主管部门和行业归口管理部门对安全生产进行监督检查和考核评价工作进行监督检查和考核评价工作企业全面负责企业全面负责企业全面负责企业全面负责各从业单位建立安全生产管理体系，建立安全生产责任各从业单位建立安全生产管理体系，建立安全生产责任制，确保安全生产工作得到全面落实制，确保安全生产工作得到全面落实群众参与监督群众参与监督群众参与监督群众参与监督群众组织和劳动者个人应对危害职工健康安全的现象进群众组织和劳动者个人应对危害职工健康安全的现象进行抵制行抵制 全社会广泛支持全社会广泛支持全社会广泛支持全社会广泛支持全社会共同努力，提高安全健康意识，增强安全防范能全社会共同努力，提高安全健康意识，增强安全防范能力力安全生产基本知识安全生产基本知识 建筑施工现场基本安全知识1 1、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施 工现场的特点？工现场的特点？2 2、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？实现施工安全？3 3、员工应纠正的一些易发生安全事故的、员工应纠正的一些易发生安全事故的心理。心理。4 4、我国规定的安全颜色有那些？、我国规定的安全颜色有那些？5 5、施工现场主要的安全标志？、施工现场主要的安全标志？建筑施工现场基本安全知识6 6、特种作业及特种作业人员。、特种作业及特种作业人员。7 7、施工现场安全管理的要求是什么？、施工现场安全管理的要求是什么？8 8、高空作业的安全操作要求。、高空作业的安全操作要求。9 9、安全帽的基本要求及其正确使用方法、安全帽的基本要求及其正确使用方法？1010、个人防雷击十大方法。、个人防雷击十大方法。1111、建筑施工现场安全十大禁令、建筑施工现场安全十大禁令。一、什么是建筑施工和建筑工人？建筑一、什么是建筑施工和建筑工人？建筑施工现场的特点？施工现场的特点？建筑施工是建筑业从事工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建筑过程，也就是说把设计图纸上的各种线条，在指定的地点变成实物的过程。施工作业的场所称为施工现场。建筑工人通俗的讲就是进行建筑工程施工的人员。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场的特点：建筑施工现场的特点：（1）、施工现场人员混杂，人员素质参差不齐，易导致事故的发生。（2）、施工现场复杂，变化频繁，易导致事故的发生。（3）、施工多为露天作业，点多、线长、面广，受自然环境影响较大，易导致事故的发生。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识二、什么是事故隐患？怎样杜绝事故隐患，实现施工安全？事故隐患：现代汉语词典对事故隐患的解释是，生产系统中可以导致事故的潜藏着的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。包括3个方面：物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识怎样杜绝事故隐患，实现施工安全：怎样杜绝事故隐患，实现施工安全：1、物的不安全状态：（1 1）本本质质安安全全和和本本质质安安全全化化-指指设设备备、设设施施或或技技术术工工艺艺含含有有内内在在的的能能够够从从根根本本上上防防止止发发生生事事故故的的功功能能。包包括括2 2个个方方面面的的功功能能：失失误误操操作作的的安安全全功能、故障发生时的安全功能；功能、故障发生时的安全功能；（2 2）减少或消除接触性危险部件；减少或消除接触性危险部件；（3 3）定位安全要求，加强距离保护；）定位安全要求，加强距离保护；（4 4）提供防护用品保护。）提供防护用品保护。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识 2 2、人的不安全行为：、人的不安全行为：主要是主要是提高作业人员的安全意识和安全技提高作业人员的安全意识和安全技术操作能力。术操作能力。1、提高操作人员危险（风险）辨识能力；2、根据施工的实际需要改进机械的设计；3、加强员工的安全教育，提高操作人员的安全意识和安全技术操作能力；建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识3 3、强化安全管理：、强化安全管理：（1）强化安全制度（2）强调安全操作规程（3）强调岗位安全技术交底 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识三、员工应纠正一些易发生安全事故的心理 员工的心理状态对安全事故的发生有很大的影响，因此要经常教育或采取措施，保证员工良好的作业心理。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识影响企业安全生产最常见的员工心理状影响企业安全生产最常见的员工心理状态大致有以下几种：态大致有以下几种：自我表现心理经验心理 侥幸心理随众心理逆反心理反常心理树立健康的心理状态，保护自身安全树立健康的心理状态，保护自身安全 建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识四、我国规定的安全颜色有那些？安全色安全色是用来表达禁止、警告、指令、提示等安全信息含义的颜色。它的作用是使人们能够迅速发现和分辨安全标志，提醒人们注意安全，预防发生事故。我国安全色标准规定红、红、黄、黄、蓝、蓝、绿、绿、四种颜色为安全色。同时规定安全色必须保持在一定的颜色范围内，不能褪色、变色或被污染，以免同别的颜色混淆，产生误认。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识红色：红色：红色：红色：很醒目很醒目很醒目很醒目,使人们在心理上产生兴奋性和刺使人们在心理上产生兴奋性和刺使人们在心理上产生兴奋性和刺使人们在心理上产生兴奋性和刺激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在激性，红色光光波较长，不易被尘雾所散射，在较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性较远的地方也容易辨认，也就是说红色的注目性高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、高，视认性也很好。所以用来表示危险、禁止、停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手停止。用于禁止标志。机器设备上的紧急停止手柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有柄或按扭以及禁止触动的部位通常都用红色，有时也表示防火。时也表示防火。时也表示防火。时也表示防火。蓝色：蓝色：蓝色：蓝色：蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白蓝色的注目性和视认性都不太好，但与白色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明色配合使用效果显著，特别是在太阳光下比较明显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。显。所以被选为含指令标志的颜色，即必须遵守。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识黄色：黄色：与黑色组成的条纹是视认性最高的与黑色组成的条纹是视认性最高的色彩，特别能引起人们的主意，所以被选色彩，特别能引起人们的主意，所以被选为警告色，含义是警告和注意。如厂内危为警告色，含义是警告和注意。如厂内危险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。险机器和警戒线，行车道中线、安全帽等。绿色：绿色：注目性和视认性虽然太高，但绿色注目性和视认性虽然太高，但绿色是新鲜、年轻、青春的象征，具有和平、是新鲜、年轻、青春的象征，具有和平、永远、生长、安全等心理效用，所以绿色永远、生长、安全等心理效用，所以绿色提示安全信息，含义是提示，表示安全状提示安全信息，含义是提示，表示安全状态或可以通行。车间内的安全的安全通道，态或可以通行。车间内的安全的安全通道，行人和车辆通行标志，消防设备和其他安行人和车辆通行标志，消防设备和其他安全防护设备的位置表示都用绿色。全防护设备的位置表示都用绿色。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识五、施工现场主要的安全标志：安全标志是由安全色、几何图形和图形符号构成。分为禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四类。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识A、带斜杠的圆形为带斜杠的圆形为禁止标志禁止标志的几何的几何图形。圆形环与斜杠为红色，图形符图形。圆形环与斜杠为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。号为黑色，其背景为白色。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识B、“”是警告标志的几何图形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景为有警告意义的黄色。建筑施工现场基本安全知识建筑施工现场基本安全知识 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