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第四章公共品理论第一页，本课件共有20页1 1定义定义 1 11 1 非竞争性非竞争性 1 12 2 非排斥性非排斥性注意注意：（：（1）（）（2）（）（3）是非题：公共品是政府免费提是非题：公共品是政府免费提供的产品。供的产品。P55第二页，本课件共有20页2公共品的私人提供与公共提供公共品的私人提供与公共提供21公公共共品品私私人人提提供供的的效率损失效率损失搭便车问题搭便车问题现实中问题有多严重？现实中问题有多严重？做实验：做实验：P6222公共品公共提供公共品公共提供问问题题：公公共共提提供供是是不不是是就就一一定定能能解解决决效效率率损损失失？如如何何才才能能实实现现效效率？率？P 效率损失效率损失O Q 第三页，本课件共有20页3 3公共品的有效提供公共品的有效提供_公共品有效提供的两种表述方式公共品有效提供的两种表述方式3.1.3.1.局部均衡分析局部均衡分析只只考考虑虑一一种种公公共品共品（1）公公共共品品的的社社会需求曲线会需求曲线PP社社P乙乙P甲甲O Q*Q第四页，本课件共有20页（2 2）公共品有效配置的理论标准公共品有效配置的理论标准 社会边际成本社会边际成本 =社会边际效用社会边际效用 =所有个人边际效用之和所有个人边际效用之和第五页，本课件共有20页(3)(3)维克塞尔维克塞尔-林达尔模型林达尔模型 O乙乙S1甲甲D乙乙S2乙乙S1乙乙S2甲甲D甲甲O甲甲Q1Q*Q2第六页，本课件共有20页社会边际成本量社会边际成本量=社会边际效用社会边际效用=所有个人边际效用之和所有个人边际效用之和结结论论：局局部部均均衡衡中中，单单个个公公共共品品有有效效配配置置理理论论的的基基础础是是“个个人人偏偏好好”。政政府府的的介介入入程程度度应应该该由由每每一一个个社社会会成成员员的的愿愿望望和和要要求求来来决决定。定。第七页，本课件共有20页3 32 2一般均衡分析：萨缪尔森模型一般均衡分析：萨缪尔森模型假定：两个消费者假定：两个消费者A、B；两两种种产产品品（公公共共品品G和和私私人人品品X）；）；给定给定B的的效用程度为的的效用程度为B1。在在这这些些条条件件下下，讨讨论论私私人人品品和和公公共共品品的的均衡。均衡。第八页，本课件共有20页 XB1XGFB1XG1G*G2GTA1G第九页，本课件共有20页推导过程：推导过程：F=T+B1对上式两端求导对上式两端求导:F=T +B1由于由于T=A1有有:F=A1+B1，即：即：MRT=MRSA+MRSB结结论论：公公共共品品与与私私人人品品的的边边际际转转换换率率等等于于消消费费者者对对公公共共品品和和私私人人品品的的边边际际替替代代率率之之和。和。注意：一般均衡体现的仍旧是注意：一般均衡体现的仍旧是“个人个人”。第十页，本课件共有20页33公共品的成本分摊公共品的成本分摊社会边际成本量社会边际成本量=社会边际效用社会边际效用=所有个人边际效用之和所有个人边际效用之和每每个个人人按按照照他他自自己己的的边边际际效效用用来来承承担公共品的成本担公共品的成本第十一页，本课件共有20页4实现公共品有效配置的困难：实现公共品有效配置的困难：消费者偏好的显示消费者偏好的显示如如：室室外外放放烟烟花花，如如何何按按照照每每个个人人的边际效用分摊成本？的边际效用分摊成本？理论上的两条思路：理论上的两条思路：（1）设设计计诱诱使使人人们们表表达达偏偏好好的的机机制制P68-69（2）制定民主的公共决策程序）制定民主的公共决策程序第十二页，本课件共有20页5 5公共品的公共生产与私人生产公共品的公共生产与私人生产5 51 1公共提供与公共生产的区别公共提供与公共生产的区别公共提供与市场提供公共提供与市场提供公共生产与市场生产公共生产与市场生产公公共共提提供供不不等等于于公公共共生生产产；公公共共提供的东西不一定要公共生产。提供的东西不一定要公共生产。如：城市清洁卫生如：城市清洁卫生第十三页，本课件共有20页5 52 2公共品公共生产与私人生产的选择公共品公共生产与私人生产的选择考虑效率，也考虑公平。考虑效率，也考虑公平。本本章章只只从从效效率率的的角角度度考考虑虑，第第六六章章再再从从公公平的角度考虑。平的角度考虑。第十四页，本课件共有20页5 52 21 1 怎样才是好的生产者？怎样才是好的生产者？选择的标准：选择的标准：（1）谁生产的产品好？）谁生产的产品好？（2）谁谁的的产产品品最最大大限限度度满满足足消消费费者者的的需需要要？第十五页，本课件共有20页522公共生产影响效率的特殊公共生产影响效率的特殊因素因素（1）社社会会管管理理者者与与被被管管理理者者之之间间的的关关系系（2）生产资料所有者之间的关系）生产资料所有者之间的关系（3）所所有有者者与与经经营营者者之之间间的的关关系系（委托代理）（委托代理）第十六页，本课件共有20页公共生产与私人生产中存在的委公共生产与私人生产中存在的委托代理问题比较：托代理问题比较：范围不同范围不同管理的能力不同管理的能力不同管理链条的长短不同管理链条的长短不同结论：从效率的角度考虑，政府结论：从效率的角度考虑，政府切勿轻易介入生产领域切勿轻易介入生产领域.第十七页，本课件共有20页讨论：讨论：1，如下产品或服务的生产者选择：，如下产品或服务的生产者选择：参见教材参见教材P63-66 路灯路灯 国防国防 外交事务外交事务 监狱监狱 医院医院 第十八页，本课件共有20页2 2，关于义务教育（中小学）问题：，关于义务教育（中小学）问题：A.A.基础教育政府公共提供的理由是基础教育政府公共提供的理由是什么？公共提供的程度该如何让？什么？公共提供的程度该如何让？效率？公平？效率？公平？B.B.政府对义务教育的提供方式可以政府对义务教育的提供方式可以有多种选择。有多种选择。做法不同，对效率和公平的做法不同，对效率和公平的影响也不同。影响也不同。第十九页，本课件共有20页C.C.针对针对教材教材“公共品可以由私人提供，公共品可以由私人提供，私人品可以由公共提供私人品可以由公共提供”P66P66，分别，分别讨论公共品私人提供和私人品公共讨论公共品私人提供和私人品公共提供可能会对效率产生的影响。提供可能会对效率产生的影响。第二十页，本课件共有20页