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CentralBank中央银行中央银行中央银行（中央银行（central bank）是管理一国货币）是管理一国货币政策并印制一国货币的政府或准政府机构。政策并印制一国货币的政府或准政府机构。然而在不同国家的中央银行也有着许多的然而在不同国家的中央银行也有着许多的不同点不同点。美国联邦储备系统美国联邦储备系统(Federal Reserve System，简称，简称Fed)负责履行美国的中央银负责履行美国的中央银行的职责，这个系统是根据行的职责，这个系统是根据联邦储备法联邦储备法(Federal Reserve Act)于于1913年成立的。年成立的。这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储这个系统主要由联邦储备委员会，联邦储备银行及联邦公开市场委员会等组成备银行及联邦公开市场委员会等组成。美国联邦储备局美国联邦储备局的发展进程的发展进程美国最早具有中央银行职能的机构是美国最早具有中央银行职能的机构是1791年获批的美国第一银行和美国第二银行。年获批的美国第一银行和美国第二银行。1837年至年至1862年间的年间的“自由银行时代自由银行时代”美美国没有正式的中央银行，而自国没有正式的中央银行，而自1862年至年至1913年间，一个国家银行系统起到了这个年间，一个国家银行系统起到了这个作用。作用。美美联储是由美国国会在通过欧文法案的基联储是由美国国会在通过欧文法案的基础上建立的，由威尔逊总统于础上建立的，由威尔逊总统于1913年年12月月23日签字。日签字。1791年至年至1811年年 美美国第一银行国第一银行1811年至年至1816年年 没没有中央银行有中央银行1816年至年至1836年年 美美国第二银行国第二银行1837年至年至1862年年 自自由银行由银行时代时代1846年至年至1921年年 独独立的财政制度立的财政制度1863年至年至1913年年 国国家家银行银行1913年年至今至今 美美国联邦储备局国联邦储备局美国联邦储备局美国联邦储备局的主要职能的主要职能1、制定并负责实施有关的货币政策；、制定并负责实施有关的货币政策；2、对银行机构实行监管，并保护消费者合法、对银行机构实行监管，并保护消费者合法的信贷权利；的信贷权利；3、维持金融系统的稳定；、维持金融系统的稳定；4、向美国政府，公众，金融机构，外国机构、向美国政府，公众，金融机构，外国机构等提供可靠的金融服务。等提供可靠的金融服务。联邦储备委员会联邦储备委员会联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员联邦储备系统的核心机构是联邦储备委员会会(Federal Reserve Board，简称美联储；，简称美联储；它的全称叫它的全称叫 The Board of Governors of The Federal Reserve System)，它是一，它是一个联邦政府机构，其办公地点位于美国华个联邦政府机构，其办公地点位于美国华盛顿特区盛顿特区。该委员会由七名成员组成。该委员会由七名成员组成(其中其中主席和副主席各一位，委员五名主席和副主席各一位，委员五名)，须由美，须由美国总统提名，经美国国会上院之参议院批国总统提名，经美国国会上院之参议院批准方可上任，任期为十四年准方可上任，任期为十四年。美联储的基本职能美联储的基本职能1、通过三种主要的手段、通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货来实现相关货币政策；币政策；2、监督，指导各个联邦储备银行的活动；、监督，指导各个联邦储备银行的活动；3、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和、监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；外国银行在美国的活动；4、批准各联邦储备银行的预算及开支；、批准各联邦储备银行的预算及开支；5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；选；7、行使作为国家支付系统的权利；、行使作为国家支付系统的权利；8、负责保护消费信贷的相关法律的实施；、负责保护消费信贷的相关法律的实施；中央银行与政府之间中央银行与政府之间的问题的问题众所周知，中央银行是一国金融体系的枢众所周知，中央银行是一国金融体系的枢纽，它负责制定和执行货币政策，肩负稳纽，它负责制定和执行货币政策，肩负稳定货币和管理金融等重要职责。中央银行定货币和管理金融等重要职责。中央银行是由商业银行脱胎换骨来的，经历了由私是由商业银行脱胎换骨来的，经历了由私人机构向公共机构的转变。作为公共机构，人机构向公共机构的转变。作为公共机构，它与政府有着密切的联系。因此，如何处它与政府有着密切的联系。因此，如何处理中央银行与政府之间的关系，是中央银理中央银行与政府之间的关系，是中央银行诞生后一直存在的问题行诞生后一直存在的问题美国中央银行与政府的关系美国中央银行与政府的关系美国属于多元式中央银行制度美国属于多元式中央银行制度 目前，只有美国联邦储备体系是这样的格局。美国将全国划分为目前，只有美国联邦储备体系是这样的格局。美国将全国划分为12个联邦储备区，每区设立一家联邦储备银行为该地区中央银行。个联邦储备区，每区设立一家联邦储备银行为该地区中央银行。它们在各自辖区内的一些重要城市设立分行。这些联邦储蓄银行均它们在各自辖区内的一些重要城市设立分行。这些联邦储蓄银行均不受州政府和地方政府的管辖，它们各自有自己的理事会，有权发行不受州政府和地方政府的管辖，它们各自有自己的理事会，有权发行联邦储备券和根据本地区情况执行中央银行的特殊信用业务。联邦储备券和根据本地区情况执行中央银行的特殊信用业务。在国家联邦储备银行之上设有联邦储备委员会，进行领导和管理，在国家联邦储备银行之上设有联邦储备委员会，进行领导和管理，制定全国的货币金融政策。同时，在联邦储备体系内还设有联邦公开制定全国的货币金融政策。同时，在联邦储备体系内还设有联邦公开市场委员会和联邦顾问委员会等平行管理机构。市场委员会和联邦顾问委员会等平行管理机构。联邦储备委员会是整个体系的最高决策机构，实际上是美国中央银联邦储备委员会是整个体系的最高决策机构，实际上是美国中央银行总行，直接对国会负责。行总行，直接对国会负责。