人民代表大会国家权力机关y.ppt

温温 故故 而而 知知 新新第一单元第一单元第二单元第二单元第三单元第三单元 主主主主 体体体体 主主主主 体体体体 主主主主 体体体体第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民当家作主的政治制度人民当家作主的政治制度人民代表人民代表人民代表人民代表大会制度大会制度大会制度大会制度中国共产党领导中国共产党领导中国共产党领导中国共产党领导的多党合作和政的多党合作和政的多党合作和政的多党合作和政治协商制度治协商制度治协商制度治协商制度民族区域民族区域民族区域民族区域自治制度自治制度自治制度自治制度根本政治制度根本政治制度根本政治制度根本政治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度基本政治制度基层群众基层群众基层群众基层群众自治制度自治制度自治制度自治制度12/7/2022怎样发展社会主义民主政治？怎样发展社会主义民主政治？怎样发展社会主义民主政治？怎样发展社会主义民主政治？1 1、最根本的是坚持中国特色社会主义政治发展道路，、最根本的是坚持中国特色社会主义政治发展道路，、最根本的是坚持中国特色社会主义政治发展道路，、最根本的是坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。一。一。一。2 2、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度人民代表大会制度。3 3、坚持、坚持、坚持、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。4 4、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善民族区域自治制度民族区域自治制度民族区域自治制度民族区域自治制度。5 5、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善、坚持和完善基层群众自治制度基层群众自治制度基层群众自治制度基层群众自治制度。第三单元第三单元 发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关明确学习目标明确学习目标、知道人民代表大会是我国的国家、知道人民代表大会是我国的国家 权力机关权力机关、了解全国人大与其他国家机关的、了解全国人大与其他国家机关的 关系关系 、明确全国人民代表大会的性质、明确全国人民代表大会的性质、地位和职权地位和职权(重点重点)自学指导自学指导1 1、人民如何行使管理国家的权力？、人民如何行使管理国家的权力？2 2、人民行使国家权力的机关是什么？、人民行使国家权力的机关是什么？3 3、人民代表大会有哪些职权？、人民代表大会有哪些职权？4 4、人大代表是如何产生的？、人大代表是如何产生的？5 5、人大代表有哪些权利和义务？、人大代表有哪些权利和义务？我国的国家性质我国的国家性质(即国体即国体)人民民主专政的社会主义国家人民民主专政的社会主义国家 本本 质质 人民当家作主人民当家作主是不是是不是直接直接行使国家权力行使国家权力?回忆知识点回忆知识点人民又是怎样当人民又是怎样当家作主的呢家作主的呢？人民人民人大代表人大代表民主民主选举选举组成组成国家权国家权力机关力机关代表代表人民人民统一行使统一行使管管理国家权力理国家权力决定全国和各决定全国和各级地方的一切级地方的一切重大事务重大事务行政、审判、行政、审判、检察等机关检察等机关具体行使具体行使管管理国家和社理国家和社会的权力会的权力产产生生对对其其负负责责受受其其监监督督我国人民如何行使管理国家事务的权力？我国人民如何行使管理国家事务的权力？一、人民行使国家权力的机关一、人民行使国家权力的机关1 1、人民代表大会的产生及其性质、人民代表大会的产生及其性质 产生：产生：性质：性质：2 2、国家权力机关的体系、国家权力机关的体系 全国人民代表大会：全国人民代表大会：n 性质：性质：n 地位：地位：n 常设机关：常设机关：n 职权：职权：人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关全全国国人人民民代代表表大大会会(1)性质最高最高国家权力机关国家权力机关职权最高最高立法权、立法权、最高最高任免权、任免权、最高最高决定权、决定权、最高最高监督权。监督权。常设机构全国人大常务委员会全国人大常务委员会地位在国家机构中居于在国家机构中居于最高最高地位地位中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表国家主席国家主席国务院国务院最高人民最高人民法院法院最高人民最高人民检察院检察院中央军事中央军事委员会委员会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会各部、委员会各部、委员会（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）全全国国人人民民代代表表大大会会职职权权最高立法权最高立法权最高决定权最高决定权最高任免权最高任免权最高监督权最高监督权立法权，即制定（立法权，即制定（国家国家）法律法律的权的权力。力。决定权是宪法和法律赋予的全国人决定权是宪法和法律赋予的全国人大及其常委会依照法定程序决定大及其常委会依照法定程序决定国国家和社会家和社会内重大事项的权力。内重大事项的权力。任免权是全国人大及其常委会对任免权是全国人大及其常委会对中中央央国家机关领导人员及其他组成人国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。权力。监督权是监督宪法和法律监督权是监督宪法和法律实施实施，监，监督督“一府两院一府两院”工作的权力。工作的权力。国务院国务院最高人民法院最高人民法院最高人民检察院最高人民检察院注意：注意：四个四个“权力权力”的区分关键是看内容的区分关键是看内容 （1 1）对国家机关干部进行任免的决定则是）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权任免权不不是是决定权决定权；（2 2）审议通过上年度的工作报告是）审议通过上年度的工作报告是监督权监督权，批准本，批准本年度的工作报告（将要执行）属年度的工作报告（将要执行）属决定权决定权。（3 3）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权决定权。一般而言，立法权是关于一般而言，立法权是关于一般而言，立法权是关于一般而言，立法权是关于法法法法，决定权是关于，决定权是关于，决定权是关于，决定权是关于事（事前）事（事前）事（事前）事（事前），任免权是关于任免权是关于任免权是关于任免权是关于人人人人，监督权是关于，监督权是关于，监督权是关于，监督权是关于事（事后）。事（事后）。事（事后）。事（事后）。2007年年3月月16日，第十届全国人民代表日，第十届全国人民代表大会第五次会议通过大会第五次会议通过中华人民共和国物权法中华人民共和国物权法，自，自2007年年10月月1日期施行。日期施行。十一届全国人大四十一届全国人大四十一届全国人大四十一届全国人大四次会议审议批准：次会议审议批准：次会议审议批准：次会议审议批准：2011201120112011年国家国防费年国家国防费年国家国防费年国家国防费预算约为预算约为预算约为预算约为6011601160116011亿人民亿人民亿人民亿人民币元，比上年预算大币元，比上年预算大币元，比上年预算大币元，比上年预算大约增长约增长约增长约增长12.7%12.7%12.7%12.7%。国防。国防。国防。国防费预算占当年全国财费预算占当年全国财费预算占当年全国财费预算占当年全国财政支出预算的政支出预算的政支出预算的政支出预算的6%6%6%6%。2011 2011年年3 3月月1414日，十一届全国人大四次会日，十一届全国人大四次会议通过国务院总理作的议通过国务院总理作的政府工作报告政府工作报告 第十二届全国人大一次会议换届选举第十二届全国人大一次会议换届选举一、人民行使国家权力的机关一、人民行使国家权力的机关1 1、人民代表大会的产生及其性质、人民代表大会的产生及其性质 产生：产生：性质：性质：2 2、国家权力机关的体系、国家权力机关的体系 全国人民代表大会：全国人民代表大会：地方各级人民代表大会：地方各级人民代表大会：n 性质：性质：n 地位：地位：人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关 性质性质：地方各级地方各级国家权力机关国家权力机关职职权权监督权监督权：监督政府，法院、检监督政府，法院、检察院（察院（一府两院）一府两院）的工作的工作任免权任免权：对本地国家机关领导人员进对本地国家机关领导人员进行选行选举、举、任命、罢免、撤职等任命、罢免、撤职等决定权决定权：决定本行政区内重大事项决定本行政区内重大事项立法权立法权：制定地方性法规制定地方性法规(省，自治区，直辖市省，自治区，直辖市)2、地方各级人民代表大会、地方各级人民代表大会地位：地位：地位：地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关本行政区域内人民行使国家权力的机关本行政区域内人民行使国家权力的机关本行政区域内人民行使国家权力的机关1 1、是否各级人民代表大会都有立法权？、是否各级人民代表大会都有立法权？2 2、有立法权的机关就是立法机关？、有立法权的机关就是立法机关？释疑释疑县、乡人大没有立法权县、乡人大没有立法权我国的立法机关是全国人民我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会代表大会及其常委会人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关1 1 1 1、“最高权力机关最高权力机关最高权力机关最高权力机关”与与与与“权力机关权力机关权力机关权力机关”的区别：前的区别：前的区别：前的区别：前者在我国指全国人民代表大会，后者则包含了全者在我国指全国人民代表大会，后者则包含了全者在我国指全国人民代表大会，后者则包含了全者在我国指全国人民代表大会，后者则包含了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国人民代表大会和地方各级人民代表大会。2 2 2 2、“权力机关权力机关权力机关权力机关”与与与与“其它国家机关其它国家机关其它国家机关其它国家机关”的区别：前的区别：前的区别：前的区别：前者指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，者指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，者指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，者指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。、全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人、全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人、全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人、全国人大既是权力机关又是立法机关，地方人大只是权力机关。大只是权力机关。大只是权力机关。大只是权力机关。易易 混混 点点 提提 醒醒第十届全国人大及其常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工作报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的（）A.监督权B.立法权C.任免权D.决定权 【研析研析】材料中的“听取”“审议”各种报告，体现了全国人大对其他国家机关的监督权。选项A正确。A3月15日，十一届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使（）A.任免权B.监督权C.决定权D.立法权C一、人民行使国家权力的机关一、人民行使国家权力的机关1 1、人民代表大会的产生及其性质、人民代表大会的产生及其性质2 2、国家权力机关的体系、国家权力机关的体系二、肩负人民的重托二、肩负人民的重托1 1、人大代表的地位、人大代表的地位2 2、人大代表的产生与任期、人大代表的产生与任期3 3、人大代表的职责和职权（即权利与义务）、人大代表的职责和职权（即权利与义务）n 职责：职责：n 职权：职权：人民代表大会：国家权力机关人民代表大会：国家权力机关选民选民县、镇人民代表大会县、镇人民代表大会人大代表的产生方式人大代表的产生方式省人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间间接接选选举举各各级级人人大大代代表表每每届届任任期期：五五年年市人民代表大会市人民代表大会（选出代表产生）（选出代表产生）直接直接选举选举协助宪法和法律的实施协助宪法和法律的实施密密切联系切联系群众、接群众、接受人民的受人民的监督监督1、人大代表的、人大代表的职责职责审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序，的程序，向人民代表大会向人民代表大会提提出议案出议案人大代表有权依照法律规定人大代表有权依照法律规定的程序，的程序，对对政府等机关政府等机关的工的工作提出质问并要求答复作提出质问并要求答复2、人大代表的权利、人大代表的权利 2011 2011年年3 3月月1414日日,国务院总理在十届国务院总理在十届全国人大四次会议全国人大四次会议上作上作政府工作报政府工作报告告，经代表们分，经代表们分组认真审议并提出组认真审议并提出修改意见后，在全修改意见后，在全体会议上获得高票体会议上获得高票通过。通过。这是全国人大代表在按表决器。这是全国人大代表在按表决器。十二届全十二届全国人大一国人大一次会议表次会议表决通过了决通过了国务院机国务院机构改革和构改革和职能转变职能转变方案。方案。在十届全国人大一次会议议案组收到在十届全国人大一次会议议案组收到的的1050份议案中，有一份关于加快修份议案中，有一份关于加快修改改中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法的议案格的议案格外引人注目。这份议案的正文只有外引人注目。这份议案的正文只有4页，页，代表的签名则多达代表的签名则多达21页。来自页。来自12个代个代表团的表团的376名代表郑重地签上了自己的名代表郑重地签上了自己的名字。名字。偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问：口询问：“谁在值班？谁在值班？”得到的回答要么是呼噜声，得到的回答要么是呼噜声，要么是不耐烦的两个字：要么是不耐烦的两个字：“出去！出去！”但是，当她高声但是，当她高声说说“我是人大代表我是人大代表”时，值班室的人一下子慌了手脚。时，值班室的人一下子慌了手脚。针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到处分。后来，该派出所的相关人员受到处分。人民人民人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人国家权力的主人-国家权力机关组成人员国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者国家权力的直接行使者-国家权力机关国家权力机关三者统一，体现人民当家三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负权力来自人民，对人民负责，受人民监督。责，受人民监督。国家权力机关国家权力机关其他国家机关其他国家机关-全国人大和地方各级人大全国人大和地方各级人大-中央和地方行政机关、人民中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等法院、检察院、军事机关等-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关其它国家机关由人大产生、由人大产生、对它负责，受对它负责，受它监督它监督比较并明确关系比较并明确关系-立法权、决定权、任免权、监督权立法权、决定权、任免权、监督权-提案权、审议权、表决权、质询权提案权、审议权、表决权、质询权 人民代表大会的职权人民代表大会的职权人大代表的权利人大代表的权利【知识对比知识对比】（拓展）“人大代表”非选择题思路人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么完成一件事？么完成一件事？法律地位。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。行使权利。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权的表现。履行义务。人大代表与人民群众保持密切联与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民的监督。为人民服务，对人民负责，接受人民的监督。履行职责。人大代表深入调查、排忧解难、出谋划策，表明人大代表积极履行自己的职责。人人大大代代表表人人民民人人民民代代表表大大会会全国人大及常委会全国人大及常委会地方各级人大地方各级人大性质、地位、职权性质、地位、职权组成权力机关体系法律地位、产生、任期法律地位、产生、任期权利权利小结小结义务义务职责职责1.20081.2008年年3 3月月1515日，十一届全国人大一次会议通过了日，十一届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使（过，表明全国人大在行使（）A.A.任免权任免权 B.B.监督权监督权 C.C.决定权决定权 D.D.立法权立法权C2.2.在某市召开的人民代表大会上，人大代表就在某市召开的人民代表大会上，人大代表就该市年财政预算案提出了许多批评意见，财政该市年财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权提问。在这里，人大代表行使的权利是利是A.A.立法权和决定权立法权和决定权 B.B.审议权和质询权审议权和质询权C.C.任免权和监督权任免权和监督权 D.D.提案权和表决权提案权和表决权B 3、2009年全国两会期间，为了更好地反映民情年全国两会期间，为了更好地反映民情民意，部分人大代表在互联网上利用民意，部分人大代表在互联网上利用QQ、E-mail、Blog等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以等现代信息交流方式征求网民意见，并及时予以反馈，深受网民欢迎。这表明（反馈，深受网民欢迎。这表明（）人大代表由人民选举产生人大代表由人民选举产生人大代表对人民负责人大代表对人民负责人大代表的发言不受追究人大代表的发言不受追究人大代表受人民监督人大代表受人民监督A、B、C、D、4、改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委、改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定通过三百多个法律和有关法律问题的决定，员会制定通过三百多个法律和有关法律问题的决定，地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明 全国人民代表大会是我国的立法机关全国人民代表大会是我国的立法机关人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度我国的社会主义法制在不断健全和完善我国的社会主义法制在不断健全和完善各级地方人民代表大会有制定法律的权力各级地方人民代表大会有制定法律的权力A、B、C、D、5、一位代表说得好：每个人都要尊重自己、一位代表说得好：每个人都要尊重自己的权利和义务。作为人民代表，不能只是的权利和义务。作为人民代表，不能只是“张张张口，举举手张口，举举手”。这位人大代表之所以这样讲，。这位人大代表之所以这样讲，是因为他们认识到人大代表应该是因为他们认识到人大代表应该A、履行政府赋予的权力和义务、履行政府赋予的权力和义务 B、履行宪法所赋予的权力和义务、履行宪法所赋予的权力和义务C、直接行使立法权和监督权、直接行使立法权和监督权 D、直接行使国家最高权力、直接行使国家最高权力内内 容容判判 断断人民代表大会是我国的最高权人民代表大会是我国的最高权力机关力机关全国人民代表大会是我国的权全国人民代表大会是我国的权力机关力机关全国人大与地方各级人大的权全国人大与地方各级人大的权力是一样的力是一样的地方各级人大也拥有立法权地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力关干部的权力错错不准确不准确错错错错错错错错 材料：材料：20062006年年7 7月月1 1日到日到20072007年底，全国县乡两级人大年底，全国县乡两级人大进行换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。在调进行换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。在调查中，关于查中，关于“20072007年你最期待改善的方面年你最期待改善的方面”的调查显示，的调查显示，排名前两位的是排名前两位的是“教育教育”和和“食品安全食品安全”。请结合政治生活的知识，回答下列问题。请结合政治生活的知识，回答下列问题。（1 1）如果你有选举权，你会选什么样的公民当人大代表）如果你有选举权，你会选什么样的公民当人大代表？（2 2）你认为，在促进政府解决）你认为，在促进政府解决“教育教育”和和“食品安全食品安全”问题上，人大代表可以做哪些工作？问题上，人大代表可以做哪些工作？（1 1）该公民必须具有选举权；应该选举政治素质、文）该公民必须具有选举权；应该选举政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民当人大化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民当人大代代表。表。（2 2）人大代表应履行提案权人大代表应履行提案权，依法，依法向人民代表大会向人民代表大会提出提出关于教育和食品安全问题的关于教育和食品安全问题的提案提案；人大代表应履行质询权人大代表应履行质询权，对，对政府机关政府机关关于教育关于教育和食品安全的工作和食品安全的工作提出质问并要求答复提出质问并要求答复；人大代表应密切联系群众，认真听取和反映人人大代表应密切联系群众，认真听取和反映人民群众对政府解决教育和食品安全的意见和要求，努民群众对政府解决教育和食品安全的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督。（拓展）、把握“人大”要注意的问题（一）人大代表都是选举产生的吗（二）人民代表大会是我国最高权力机关吗（三）我国的权力机关是我国的立法机关吗（四）人民代表等同于人大代表吗（五）大人职权和人大代表职权相同吗（六）人大和其他国家机关是相互监督的关系吗（1）人大代表都是选举产生的吗“人大代表都是选举产生的”这个观点是正确的。我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。“人大代表都是选民选举产生的”、“人大代表都是直接选举产生的”则是错误的。（2）人民代表大会是我国最高权力机关吗人民代表大会（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）都是我国的权力机关。但不能说人民代表大会是我国的最高权力机关。只有全国人民代表大会才是最高国全国人民代表大会才是最高国家权力机关（家权力机关（P55P55），在国家机构中居最高），在国家机构中居最高地位。地位。地方人大包括全国人大常务委员会包括全国人大常务委员会不能用“最高”。（3）我国的权力机关是我国的立法机关吗“权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人大及其常委会是我国唯一立法机关，全国人大及其常委会是我国唯一立法机关，行使国家立法权。行使国家立法权。全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关。而地方人民代表大而地方人民代表大会只是权力机关，不是立法机关。会只是权力机关，不是立法机关。国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不能认为国务院是立法机关。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会，国务院是全国人大的执行机关，是最高国家行政机关。（4）人民代表等同于人大代表吗人大代表是人民代表大会代表的简称，是一个特定的概念，是对一种专门职务的特称。人大代表的产生，要经过严格的法律程序，且肩负着相应的法定职责。人民代表则是一个很宽泛的概念。凡是能代表一方面的人民群众的，为他们说话的“代言人”，都可以称为“人民代表”，有的甚至不需要按国家法律程序产生，也没有相应的法定职责。比如，村委会主任、居委会主任也是人民代表，工会代表、共青团代表、妇联代表等都可以视为人民的代表。所以，人大代表当然是人民的代表，但不宜简单地直接称为人民代表。人人大大代代表表的的权权利利审议权审议权表决权表决权提案权提案权质询权质询权人人民民代代表表大大会会职职权权立法权立法权决定权决定权任免权任免权监督权监督权（5）大人职权和人大代表职权相同吗