银川兽药项目可行性研究报告（模板范文）.docx

MACRO.泓域咨询 /银川兽药项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析8一、 行业周期性、季节性、区域性特征等8二、 行业与上下游行业的关联性8第二章 项目背景及必要性11一、 市场规模11二、 兽药行业壁垒13三、 项目实施的必要性15第三章 绪论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响23九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成24十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表25第四章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价35第五章 产品规划与建设内容36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第八章 运营模式分析60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第九章 节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价70第十章 原辅材料供应、成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十一章 进度实施计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 组织架构分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十三章 安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施80三、 预期效果评价83第十四章 投资估算及资金筹措84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十五章 项目经济效益94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十六章 招标及投资方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布106第十七章 项目风险防范分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十八章 项目总结111第十九章 附表附录113营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表118建设投资估算表118建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123报告说明企业立足市场需要以高品质的产品及服务作为基础，以不断创新的工艺和产品作为支撑，因此高端技术人才是兽药行业争相竞争的资源。兽药行业整体技术人才不足，且人才流动性较大，企业缺乏激励机制，人才流失造成企业研究项目拖延或停滞，直接影响企业研究项目开发进度，导致新产品进度不及时预期，给企业新品上市造成巨大损失。根据谨慎财务估算，项目总投资28337.26万元，其中：建设投资22680.92万元，占项目总投资的80.04%；建设期利息240.27万元，占项目总投资的0.85%；流动资金5416.07万元，占项目总投资的19.11%。项目正常运营每年营业收入56400.00万元，综合总成本费用46577.43万元，净利润7166.54万元，财务内部收益率18.10%，财务净现值3481.63万元，全部投资回收期5.96年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业周期性、季节性、区域性特征等兽药行业的繁荣离不开畜牧养殖业的发展，当前随着国民生产水平的不断提高，对于食品安全的要求更加严格，带动着兽药行业的蓬勃发展。兽药行业作为朝阳行业，在全球范围内的需求仍然较大。近年来，农业部致力于规范养殖业、兽药生产及销售，对正规兽药企业直接利好，在市场不断规范、淘汰过剩产能的进程中，高品质兽药产品最终可以帮助终端养殖客户节约成本提升利润，从而在兽药行业的竞争中胜出。春、秋季节交替过程中，动物处于呼吸道和肠道病的高发期，兽药行业的需求在春、秋季节明显增大，夏季需求较为温和。但是对于出口型企业来说，面对全球客户，季节性因素对业务的冲击程度有限。二、 行业与上下游行业的关联性兽药行业的上游行业是化学原料药行业。原料药的来源非常广泛，我国是原料药生产大国，可生产的原料药近1500种，是全球化学原料药的第二大生产国，多种产品产量世界第一，每年大量出口海外，且有逐年增长的态势。充分的原料药供应保证了兽药产品的生产。原料药作为兽用制药的主要成本，原料药的价格波动直接影响兽药生产企业的利润水平。原料药作为兽用制药的主要成本，原料药的价格波动直接影响兽药生产企业的利润水平。从原料药的产业布局来看，上市公司是我国原料药生产的主力军，在市场竞争中掌握了大量的市场份额。化学原料中间体和原料药粗品生产企业比较集中，一是以浙江台州为中心；二是在江苏武进、金坛和常州一带，其特点是以中小企业为主，品种大多以开发的新药为主，需求量不大，销售渠道主要是出口。2015年兽药产品出口额为30.88亿元，其中生物制品出口额0.39亿元，原料药出口额18.82亿元，化药制剂出口11.67亿元。我国的中小型高新技术制药企业目前生产规模较小，但是具有较强的研发能力，掌握着先进的生产工艺，是生物新医药产品的推动力，发展潜力巨大不容小觑。兽用原料药销售的主要产品包括氟苯尼考、盐酸多西环素、硫酸黏菌素、恩诺沙星、伊维菌素、阿维菌素、磺胺氯吡嗪钠、环丙氨嗪等。兽药行业的下游行业是畜牧养殖业，畜牧养殖业的发展直接影响兽药生产企业的规模。随着国民整体收入的提高和饮食结构的改善，肉、蛋、奶等消费量明显提升，推动了畜牧业的进一步发展。从“十二五”时期，我国畜牧业作为农业农村经济的支柱产业，管理层对支持畜牧业发展的投入不断增大。据Wind和国家统计局的数据显示，新建畜牧业城镇固定资产完成额从2010年起迅速增加，2011年增速最高达63.5%，随后几年增速虽有回落但投资总额逐年增加，2014年畜牧业固定资产投资总额高达3276.64亿元。我国兽药的第一大需求为生猪的需求，因此猪肉的消费需求变化预示着兽药行业的发展。商务预报每季度公布生猪需求指数，从Wind和商务预报数据显示，虽然生猪需求随着季节的变化出现周期性的起伏，但波动区间维持在2.5至3.2之间，全年猪肉总需求历年来较为稳定，兽药在生猪方面的需求稳定。第二章 项目背景及必要性一、 市场规模兽药行业整体的生产总值从2008年起稳步攀升。我国兽药行业起步较晚，畜牧养殖业较为分散，且主动防疫的意识较为薄弱，兽药行业的发展较为缓慢。2006年起强制实行兽药GMP，为兽药行业的规范化和规模化奠定了良好的基础。兽药企业生产总值从2008年的211.71亿元增长至2012年的436.08亿元。从进出口数据来看，兽药的总出口金额明显高于兽药进口，进出口品种略有差异。中国出口兽药的品种主要为原料药、生物制品及化药制剂；进口品种主要为生物制品、药物饲料、抗微生物、抗寄生虫及其他化药。出口兽药主要集中在原料药出口，其次为化药制剂，生物制品占比最小，而进口兽药以生物制品、药物饲料为主。兽药行业的结构逐渐优化，兽药生产企业中有民营企业、国有企业、中外合资企业及外国独资企业。行业布局也发生着积极的变化，兽药生产的优势产业带逐步形成，并与畜牧养殖业发展状况相适应，畜牧养殖业相对发达的地区也是兽药生产企业相对集中的地区，如河北、河南、山东等。兽药的市场规模以及发展情况主要受兽药行业下游畜牧养殖业的发展情况影响，其所支出的医疗防疫费用也会影响兽药行业的营业收入。中国畜牧业主要是食品动物的养殖业，因此，兽药的主要用途是预防与治疗食用型动物疾病，而宠物用药的占比相对较低，畜牧业中生猪及禽类的兽药使用程度较高。从Wind整理的全国农产品成本收益资料汇编数据显示，生猪的医疗防疫费用逐年增加，规模生猪的医疗防疫费用从2009年的每头16.10元增长到2014年的19.88元，增长了23.5%，散养生猪的医疗防疫费用从2009年的每头14.82元增长到2014年的17.85元，增长率为20.44%，由于规模养猪的规范化要求较高，因此，规模生猪的防疫费用与散养生猪相比较高。肉鸡及蛋鸡的医疗防疫费用在2009年-2014年间有所浮动，2009年到2011年费用上浮，在2012年降低，2013年又有所升高，2014年再次下降。规模肉鸡的医疗防疫费用从2009年的每百只65.58元增长到2014年的72.78元，规模蛋鸡的医疗防疫费用从2009年的每百只115.34元增长到2014年的136.58元。根据中国兽药协会发布的兽药产业发展报告（2015年度），2015年，77家生药企业共实现产值118.9亿元，实现销售额107.08亿元，毛利65.36亿元，平均毛利率61.04%，从业人员2.04万人。其中大型企业实现销售额78.75亿元，占生药企业总销售额73.54%。1466家化药企业共实现产值343.41亿元，实现销售额306.49亿元，毛利69.59亿元，平均毛利率为22.7%，从业人员14.06万元。化药企业中，实现销售额最多的是中型企业，实现销售额197.2元，占化药企业总销售额的64.34%。由此可见，生药企业销售额主要由大型企业实现，化药企业销售额主要由中型企业实现。2015年，原料药市场销售规模94.82亿元，销售额前10名企业的销售额为43.48亿元，占原料药总销售额的45.86%。按产品类别分类，抗微生物药市场规模86.39亿元，市场份额91.11%；抗寄生虫药市场规模6.94亿元，市场份额7.32%；解热镇痛抗炎药市场份额0.79亿元，市场份额0.83%；其他原料药市场规模0.7亿元，市场份额0.74%。其中，抗微生物药生产能力14.99万吨，产能利用率41.83%；抗寄生虫药生产能力为1.03万吨，产能利用率52.43%；解热镇痛抗炎药生产能力0.29万吨，产能利用率31.03%。由此可见，抗微生物药占据原料药市场的主导地位。二、 兽药行业壁垒1、资质壁垒国家对兽药企业的生产监管日益严格。2006年1月1日起，我国实施兽药GMP制度，要求企业强制实施兽药GMP规范，是一套适用于制药、食品等行业的强制性标准。2009年11月1日起强制实施兽药经营准入制度即兽药GSP标准，规范兽药销售市场。兽药生产企业必须取得兽药GMP合格证后方可办理兽药生产许可证及产品批准文号，兽药经营企业必须取得GSP认证。另一方面，企业必须取得兽药GMP合格证、兽药生产许可证及产品批准文号后方可进行兽药生产。各类政策规范都对新进入的兽药生产企业形成一定的资质壁垒。2、资金壁垒兽药生产企业需要大量的资金投入，从而形成一定的行业进入壁垒。生产兽药的企业，需要拥有符合GMP要求的厂房、生产设备、空气净化设备、检测设备等一系列的前期投资，其固定投资额巨大。在生产经营的过程中，需要支付原辅料及生产设备预付款等。另一方面，兽药企业在药品研发的过程中也需要大量的研发资金，新产品研发具有一个较长的检测、评审、试用周期且新药的申报耗时长，耗费的费用较高。这些因素都需要企业要先准备足够的前期建造资金以及后续的研发费用等支出，因此，进入兽药行业具有较高的资金壁垒。3、技术壁垒新兽药的研究和开发涉及兽医学、畜牧学、药理学、药物分析学、药物化学、药物制剂学、毒理学、分子生物学和基因工程等众多领域，具有多学科交叉、技术水平高、周期较长的特点。同时，国家对兽药药品的可靠性、稳定性以及药品毒性等方面的要求也逐渐提高，都使得新兽药的药品研发的创新难度增大。兽药注册办法要求，新兽药申请人完成临床试验后，需要向农业部提出审批申请，经审批合格才可颁发新兽药证书。未取得新兽药证书的企业只能生产中国兽药典中同质化的产品。因此，对于想要进入兽药行业的新企业具有较高的技术壁垒。4、人才壁垒兽药企业的发展离不开高端人才为企业技术创新及生产管理的投入。兽药行业的产品研发涉及很多学科，需要研发人员具备不同学科复合背景，掌握综合全面的专业知识。技术及管理创新是企业不断发展、立足市场的根本，高端人才的储备是企业进入兽药行业的一大壁垒。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称银川兽药项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx（集团）有限公司（二）项目联系人孔xx（三）项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由由于兽药生产企业的研发实力相对较弱，我国兽药生产企业实力与国外一流企业相比仍然存在差距。近年来，“毒牛奶”、“瘦肉精”等事件的频繁发生，加速了兽药行业的规范化程度，倒逼兽药行业资源整合，促使优秀资源向优势企业集中，处于劣势的企业逐渐退出市场，加速两极分化，产业集中度提高。提升企业创新能力推动产业链和创新链深度融合，建立创新主体有活力、创新活动有效率的技术创新体系。培育壮大科技型企业群体，加大科技型企业和高新技术企业培育力度，围绕新材料、电子信息、高端装备制造、清洁能源等重点产业，培育一批“专精特新”企业，打造一批重点领域领军型创新企业。到2025年，全市拥有高新技术企业220个、自治区科技小巨人企业60个和科技型中小企业1000个。强化企业创新主体地位，鼓励企业自主建立高水平研发机构，围绕产业共性技术、关键核心技术开展创新，加强产学研资合作，参与技术标准制定。聚焦高端装备制造、新材料等重点产业链，加快推进关键技术研究和科技成果应用，提升产业链整体创新效能。用足用活“科创中国”试点城市和“百城百园”行动政策，围绕5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，提升产业创新力和竞争力。构建科技型企业“垂直孵化培育”体系，加快培育壮大科技型企业群体。加强政策支持，加大企业研发后补助、税收加计扣除等普惠性政策落实力度，强化财政资金的撬动作用，支持引导企业持续加大研发投入，提升企业创新能力和创新活力。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨兽药的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积80704.31，其中：生产工程55139.04，仓储工程16767.80，行政办公及生活服务设施7282.35，公共工程1515.12。八、 环境影响项目符合国家产业政策，符合城乡规划要求，符合国家土地供地政策，运营期间产生的废气、废水、噪声、固体废弃物等在采取相应的治理措施后，均能达到相应的国家标准要求，对外环境影响较小。因此，该项目在认真贯彻执行国家的环保法律、法规，认真落实污染防治措施的基础上，从环保角度分析，该项目的实施是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括淀粉、无水葡萄糖、阿莫西林、氟苯尼考、替米考星、盐酸多西环素、白头翁、黄莲、黄柏、秦皮、麻黄、苦杏仁、石膏、甘草、戊二醛、聚维酮碘、水、二氯异氰脲酸钠。（二）主要设备主要设备包括：胶塞清洗槽、搪瓷玻璃反应罐、超声波洗瓶机、远红外隧道烘箱、转筒热风循环烘箱、自动不干胶贴签机、数控螺杆分装机、多功能扎盖机、热风循环烘箱、铝盖清洗槽、自动挂蜡机、供瓶机、输送带、喷码机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28337.26万元，其中：建设投资22680.92万元，占项目总投资的80.04%；建设期利息240.27万元，占项目总投资的0.85%；流动资金5416.07万元，占项目总投资的19.11%。（二）建设投资构成本期项目建设投资22680.92万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19989.71万元，工程建设其他费用2135.02万元，预备费556.19万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资28337.26万元，其中申请银行长期贷款9807.01万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：56400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：46577.43万元。3、净利润（NP）：7166.54万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.96年。2、财务内部收益率：18.10%。3、财务净现值：3481.63万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积80704.311.2基底面积23600.001.3投资强度万元/亩363.802总投资万元28337.262.1建设投资万元22680.922.1.1工程费用万元19989.712.1.2其他费用万元2135.022.1.3预备费万元556.192.2建设期利息万元240.272.3流动资金万元5416.073资金筹措万元28337.263.1自筹资金万元18530.253.2银行贷款万元9807.014营业收入万元56400.00正常运营年份5总成本费用万元46577.43""6利润总额万元9555.38""7净利润万元7166.54""8所得税万元2388.84""9增值税万元2226.64""10税金及附加万元267.19""11纳税总额万元4882.67""12工业增加值万元16869.47""13盈亏平衡点万元24959.89产值14回收期年5.9615内部收益率18.10%所得税后16财务净现值万元3481.63所得税后第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况银川，简称“银”，是宁夏回族自治区首府，批复确定的中国西北地区重要的中心城市，面积9025.38平方公里；全市下辖3个区、2个县、代管1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，银川市常住人口为2859074人。银川地处中国西北地区、宁夏平原中部，东踞鄂尔多斯西缘、西依贺兰山，黄河从市境穿过，是古丝绸之路商贸重镇，宁夏的军事、政治、经济、文化、科研、交通和金融中心，宁蒙陕甘毗邻地区中心城市，沿黄城市群核心城市，中蒙俄、新亚欧大陆桥经济走廊核心城市，是国家向西开放的窗口。城市综合竞争力跻身全国百强，荣获全国文明城市、国家节水型城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国人居环境范例奖等殊荣，被评为“中国十大新天府”之一。2018年1月，获评“2017中国智慧城市发展示范城市”。2018年10月，获评健康中国年度标志城市。2018年10月，获全球首批“国际湿地城市”称号。2018年重新确认国家卫生城市。2019年10月23日，被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。2019年12月，被命名为“全国民族团结进步示范市”。“十三五”时期是银川决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键五年。经济实力明显增强，地区生产总值年均增长6.2%，预计2020年达到1950亿元，实现比2010年翻一番的目标。产业发展加快转型，创新能力不断增强，全社会R&D经费投入强度1.71%，科技进步贡献率达到55%。新经济、新产业逐步兴起，新业态、新模式不断涌现，经开区跻身国家级开发区百强。脱贫攻坚如期完成，39个贫困村、3.55万贫困人口全部脱贫出列，全面实现“两不愁三保障”目标。高质量完成易地扶贫搬迁安置任务，生态移民收入增长两倍。闽宁镇成为全国东西扶贫协作典范，全国易地扶贫搬迁后续扶持现场会在银召开。改革开放纵深推进，488项重点改革任务持续深化，“放管服”改革走在全国前列，被列为2020中国营商环境示范引领标杆城市。开放型经济不断发展，闽宁、京银、苏银、央地合作协同推进，获批建设中国（银川）跨境电子商务综合试验区。城乡基础设施日趋完善，银西高铁建成通车，“九横十九纵”路网逐步完善。“东热西送”建成投用，全市集中供热面积达1.2亿平方米。城乡西线供水建成通水，解决了200余万居民饮水安全问题。建成杭锦旗至银川天然气长输管线。生态环境显著改善，“蓝天碧水净土”三大保卫战成效显著，超额完成国家和自治区下达的主要污染物减排任务，空气质量优良天数稳定在80%以上。城市黑臭水体全面消除，黄河银川段水质连续保持II类优。受污染耕地安全利用率98%以上。荣获全球首批国际湿地城市称号。民生福祉大幅提升，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。新增城镇就业超30万人，居民收入比2010年翻一番。“互联网+教育”“互联网+医疗健康”走在全国前列，“首都带首府首府带县乡村”合作模式惠及城乡群众，医共（联）体建设实现全覆盖，完成学前教育“5080”目标，率先在全区实现县域义务教育基本均衡发展。文化体育事业全面进步。城乡居民基础养老金标准位列西北省会（首府）城市第一。完成841万平方米老旧小区和棚户区改造，30余万居民实现了“优居梦”。社会治理成效显著，智慧银川建设进入新阶段，乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等重点领域基层治理创新推进，民族团结进步事业不断巩固，宗教治理法治化水平明显提升，扫黑除恶专项斗争成效突出，安全生产形势总体平稳，平安银川、法治建设水平显著提高，荣获“全国禁毒示范创建先进城市”、全国双拥模范城“九连冠”，成功创建全国文明城市和全国民族团结进步示范市。党的建设全面加强，政治建设深入推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育成效明显，领导班子和干部队伍建设全面加强，基层党组织全面进步，正风肃纪不断加力，高压反腐力度不减，党风政风持续好转。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国进入新发展阶段，党领导下的社会主义国家制度优势显著，党和国家关于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建立区域协调发展新机制、推进新时代西部大开发形成新格局、实施创新驱动发展、黄河流域生态保护和高质量发展、全面构建现代化产业体系等系列重大战略举措，为银川高质量发展提供了战略机遇。银川经济基础较好、城市功能完善、生态环境优美、营商环境优良、区域辐射带动作用强劲，推动高质量发展具有多方面优势和条件。但发展不平衡不充分问题仍然突出，产业结构单一，倚重倚能尚未根本改变；创新能力不足，人才队伍结构性匮乏；防范化解风险压力较大；民生保障、社会治理还有短板弱项，等等。总体来看，银川正处于重要战略机遇期和转型发展关键期，机遇与挑战并存，优势与劣势同在，但机遇大于挑战，优势多于劣势。全市上下只要坚定信心、振奋精神、开拓进取，准确识变、科学应变、主动求变，就一定能在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到2035年基本实现社会主义现代化远景目标。年均经济增速高于全国和全区平均水平，经济总量比2020年翻一番以上，人均地区生产总值高于全国平均水平，科技创新能力、企业市场竞争力明显提升，投资结构、产业结构、供给结构更加契合新发展格局，在全区率先基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。民族团结实现大进步。中华民族共同体意识扎根全民，民族区域自治制度展现强大生命力，各民族交往交流交融不断深化，民族团结、宗教和顺，各族人民守望相助一家亲，全国民族团结进步示范市成果不断巩固拓展，“三个离不开”“五个认同”深入人心。法治社会、法治政府、法治银川、平安银川建设达到更高水平，基本实现社会治理体系和治理能力现代化。环境优美实现大改善。黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大成果，主要污染物排放达到国家、自治区要求，碳排放达峰后稳中有降，水资源节约集约利用水平全国领先，万元GDP能耗水平位居西部地区前列，绿色生产生活方式广泛形成，天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。人民富裕实现大提升。城乡居民人均收入高于全国全区平均水平，比2020年翻一番以上，城乡居民生活水平差距明显缩小。基本公共服务均等化走在全国全区前列，人均预期寿命、社会保障标准高于全国平均水平，社会文明程度达到新高度，从文明城市走向城市文明，基本建成文化强市、教育强市、健康银川。人民群众幸福感获得感安全感显著增强，在促进人的全面发展、实现共同富裕上取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，高质量发展走出新路子，建设现代产业示范市。地区生产总值年均增速高于全区平均水平，人均地区生产总值达到10万元以上，科技创新引领作用更加凸显，全社会R&D经费投入强度领跑全区，经济结构更加优化，特色农业、先进制造业、现代服务业产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高。数字经济、生态经济成为发展新动能，产业高端化、绿色化、智能化、融合化水平显著提升，质量变革、效率变革、动力变革实现新突破，示范引领北部绿色发展区建设，现代化经济体系初步形成。五、 产业发展方向加强科创力量建设坚持对内整合资源，对外扩大合作，走协同创新之路。强化产学研融通，推动企业与区内外高校院所、央企、知名企业等建立协同创新共同体，鼓励支持企业牵头建设产学研联合的新型研发机构，共建产业技术创新联盟，推动企业、院校、科研机构联合开展技术攻关。加快推进科技成果转化，对接国家创新资源，促进东部发达地区科技成果在银川落地转化。打造一批专业化的科技成果转化和中试平台，培育引进一批服务能力强、专业水平高的科技服务机构，支持有条件的县（市）区和园区建设科技服务集聚区，布局科技服务及数字经济产业园，促进高端创新要素集聚，引进科技成果运营机构，推进技术成果转化市场模式创新，解决成果转化“最后一公里”问题。深化东西部和京银、苏银协同合作创新，建立健全利益共享、人才共享机制，探索共同设立产业发展基金、创新发展基金。加大科技招商力度和科技项目合作力度，巩固提升离岸孵化器和飞地育成平台“项目就地孵化、成果银川转化”实效。鼓励支持实体与金融并行的大型企业、校企与本地产业融合，探索“科技+产业+投资平台”发展模式。加快创新平台建设，主动争取建设国家级和自治区级重点实验室、工程技术研究中心、技术创新中心，用好共享企业云等企业创新平台，打造一批以工业园区和重点企业为支撑的创新高地，打好关键核心技术攻坚战。充分发挥上海交大（银川）材料产业研究院、中国葡萄酒产业技术研究院、银川市知识产权研究院、清华大学宁夏银川水联网数字治水联合研究院、中国电科（银川）军民融合创新中心“四院一中心”产学研平台优势，筹建互联网大数据研究院、中科院微电所，探索实行项目、平台、资金、人才等创新资源一体化配置模式，加快创新要素向企业集聚。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标