2023年铜鼓县应急管理局2023年工作总结暨2023年工作安排.docx

2023年铜鼓县应急管理局2023年工作总结暨2023年工作安排大探讨活动，通过举办应急管理大讲堂、邀请专家授课、干部职工阅历共享、企业座谈提问题等多种形式，深化查摆在思想相识、作风建设、服务发展、服务企业方面的不足，进一步搅动干部思想，统一相识，转变干部作风，完善了机关考勤制度、机关作风督查制度、财务管理制度、公务用车管理方法、公务接待管理方法和内部绩效考评细则，督促局机关作风督查组对机关作风进行不定期督查，狠抓各项制度执行落实，形成了应急管理局机关管理制度、应急管理局内部绩效考评细则等制度成果，实现以制度管人管事。 3. 推动和落实党建三化。2023年7月，应急管理局党组改设党委，党支部书记由党委书记兼任，设专职副书记一名、专职党务干部一名，根据每人100元的标准拨付党员教化培训经费，并列入预算。支部党员活动室与水投公司共同运用，已根据规范化建设要求重新布置，完善了党员活动室基础设施，制作党务宣扬栏，开设党员阅览室，基本完成党建三化硬件建设。做好党员发展和党费收缴工作，培育入党主动分子2人，按时足额上缴党费。按党建三化要求，仔细落实一月一主题党员活动日，先后组织支部党员开展了义务植树、防灾减灾宣扬、创建卫生城市、纪念建党99周年等主题党日活动。结合疫情防控，主动开展双联双服务，与花园社区下窑铺党支部结对共建，开展健康管家点亮健康网格行动。严格落实三会一课制度、民主生活会制度及民主评议党员制度。 （ 五）中心工作 1.疫情防控工作 疫情防控期间，先后抽调人员专职到县新应急办工作，抽调干部协作县防控指挥部到全县各乡镇、县直各单位、社区进行疫情防控督导检查。派出应急救援队员到丰润社区、花园社区及农夫街网格、西湖村石门组等地进行疫情摸底排查、疫情防控宣扬，开展健康网格管理服务和双联双服务活动；先后在华蜜家园、怀远社区打石窝、西湖小区等重点小区卡口24小时轮班值守，担当了县城全城小区、背街小巷的消杀工作任务，担当青松宾馆、皇庭大酒店、景泰宾馆及新妇幼保健院医学隔离视察点的后勤保障工作，仅综合应急救援大队 执行疫情防控任务就达452次。在人员紧缺的状况下，值守点三班轮岗调成两班轮岗，有的甚至是24小时一班究竟连轴转。同时主动主动向上级争取调拨3批帐篷、棉被等应急救灾物资，为各乡镇场、社区、医院及县直各单位刚好运输发放物资帐篷、折叠床及棉被、军外套等物资。自我县元月23日启动疫情防控和应急处置预案后，累计参加疫情防控达3000余人次，为我县疫情防控作出了巨大努力。 （二）脱贫攻坚工作 抽调5名政治牢靠的业务骨干，分别向排埠镇永庆村和棋坪镇双溪村派出帮扶工作队，挤出资金在春节、端午节、国秋节对挂点村和双联双服务社区的43户贫困户进行走访慰问，春节期间为贫困户送去50多床毛毯、棉外套等物资御寒。工作队员与局业务、考勤脱钩，吃住在村。 1. 永庆村建档立卡贫困户31户73人全部稳定脱贫。 对永庆村31户贫困户开展了全面的户情调查摸底，完成了5户危房改造，2户折旧建新，3户修理加固。支持永庆村完成潘家桥项目工程，巩固发展县龙平油茶种植专业合作社，新增永庆村生态养鱼基地10亩，项目资金6万元；争取新农村建设点两个，项目资金60万元，现已基本完工；村级亮化工程5万元、道路硬化1700米，资金65万元；在建项目陈湾河堤470米、休闲活动广场项目，资金220万元。 2. 双溪村建档立卡贫困户34户116人全部脱贫。 在经费惊慌的状况下，我局支持双溪村2万元修建村级网通马路，该条村级主干线全长5.5公里、总投资300余万元，安排于11月底建成通车。双溪村以贫困户为突破口开展宅改工作，因部分贫困户对旧房拆除不能理解，存在抵触心情，驻村工作队多次上门讲政策、讲道理，聊家常，最终做通做思想工作，拆除木棚、危旧房19户21间（个），同时，根据统一墙面粉刷（白色），统一禾坪栏杆（罗马栏）、统一菜园围栏（金属挂钩）、统一路灯规格，对村容村貌进行了改善，双溪村宅改工作排在全镇前列。 （三）棚改工作 2023年棚户区改造，应急管理局的任务为城南中路、城南西路坪田路口到新公安局路段的21栋28户人家，都是私房，而且有相当一部分是集体土地产权，工作难度大。棚改工作启动后，为了兼顾做好各项工作，班子成员带领工作人员白加黑、五加二奋战在棚改一线，利用中午、晚上、周末的休息时间加班加点，入户 摸底调查，宣扬棚改政策，解答居民疑问，了解棚改户思想动态，收集整理各类棚改资料，录入核对信息。最终圆满完成2023年棚改工作任务，被县委县政府授予2023年度城市棚户区改造先进单位。2023年棚改工作我局有任务23户，在工作人员主动努力下，已全面完成任务。 二、存在的主要问题 1.三年专项行动工作进展不平衡。 部分单位和企业平安发展理念不牢，对专项整治工作不重视，企业主体责任落实不到位，隐患排查不到位，个别企业负责人平安生产意识薄弱，仅停留在一般性工作的支配部署上，没有上升到应有的高度。 2.各领域平安意识不高。 道路交通施工企业责任不落实，部分险要路段平安防护不到位，警示标识不足（比如太阳岭，滑雪场七星岭路段）。建筑领域违章作业屡禁不止，事故防控不到位，今年几起事故都发生在该领域。旅游行业中，天柱峰游客中心未经消防验收即投入运用，游客不穿救生衣现象普遍，汤里景区目前也没有拿到消防验收看法。消防领域中消防设施、器材、消防平安标记配置、设置不符合标准，未保持完好有效，消防通道堵塞现象较多。 3.应急管理和执法检查力气不足。 一方面管理、执法、救援队伍队员老龄化，另一方面机构改革后划转的职能较多，存在划转人员较少和无人员划转的状况，导致工作量成倍增加却人员缺乏，造成应急管理各项工作不能真正做到全面深化。 4.应急指挥体系不完善。 应急指挥中心还未设立，信息化建设不完善，形成不了部门联动，存在各自为政的问题，难已适应新形势的发展须要。一是县乡两级都没有独立的指挥调度系统，应急工作涉及的部门众多，指挥调度过程中往往须要对接农业、林业、水利、交通、消防等部门的人员，县乡两级沟通不畅，导致工作效率不高。二是机构改革不到位。防汛抗旱、森林防火等工作任务分工不明确，部分工作任务落实的时候部门间存在职能交叉，同时一个事情多边汇报、程序繁琐。 5.基础设施有待完善。 没有应急物资储备仓库，导致应急物资储备不足，调配实力特别有限，严峻影响我县应急管理实力。建立规模化仓储系统，确保应急设备、应急物资储备规范化管理是当务之急。 6. 森林防火社会化程度不高。群防群治、齐抓共管的工作局面没有真正形成；森林防火基础设施建设和半专业化队伍建设有待进一步规范和加强。 三、2023年工作支配 （一）接着高位推动平安生产专项整治三年行动（集中攻坚阶段）。 在2023年专项整治取得成果的基础上，严格根据专项整治方案的目标任务和时间节点，实行现场推动会、开小灶、推广兄弟县市和标杆企业的先进阅历、做法等措施，加大专项整治攻坚力度，着力解决一批重点难点问题，补足平安机制、标准规范等方面存在的平安短板，消退事故隐患 筑牢平安防线。 （二）推动精准化智能化科学化平安监管。 构建全县平安生产信息畅通、上下联动、反应灵敏的平安监管信息平台和保障机制，扩大平安风险监测预警系统覆盖面，完成全部危急化学品企业重大危急源监控数据的接入，完善烟花爆竹仓库、非煤矿山监控数据接入，利用互联网大数据技术提升监管精准化、智能化和科学化水平。 （三）全面推动集隐患排查治理和诚信管理于一体的隐患排查治理信息系统应用。 依照隐患排查分级实施标准，建立企业以隐患排查责任清单、分级分类标准、闭环管理和奖惩制度为核心的隐患排查治理示范工程。进一步推动平安生产诚信体系建设，健全企业违法行为、表彰嘉奖记录和公示制度，对于符合纳入联合惩戒范围的企业，一律根据程序推送上报，实施联合惩戒，强化各类不良信用信息监管应用，严格实施联合惩戒措施。 （四）全面提升平安监管实力建设水平。 加强平安生产执法保障建设，建立互联网+执法检查工作机制，创新执法检查方式方法，实施分类分级执法检查，全面推行企业双随机、一公开监管、提高执法信息化水平，企业平安生产履职报告一报告、双签字、企业平安承诺、高危企业重点监管模式，加强与放管服改革相配套的事中事后平安监管。 （五）严格高危行业领域平安准入条件和产业政策。 严把有关建设项目立项、规划、设计环节平安关口，对达不到平安生产准入条件和最低生产经营规模标准的企业，一律不予以审批。抓好化工园区平安隐患整改，推动在役和新建危急化学品企业开展定量风险评估，建立危急化学品分级管理机制，对高风险企业实施重点监管。深化机械化换人、自动化减人、智能化管控科技强安专项行动三个结合，在高危行业领域推广应用平安生产先进适用技术和新型好用产品。 （六）着力营造全社会重视、关切、支持平安生产的深厚氛围。 构建以生命至上为核心的平安发展价值体系，拓宽平安生产现代传播途径，加强平安生产舆论正向引导。大力推动平安文化示范企业、平安社区、安平安教化基地等建设。 （七）统筹抓好防汛、防火、防震等各项日常性工作。 主动争取防灾减灾、森林防火、防汛抗旱等方面资金经费支持，强化物资设备等经费保障，提高人员后勤保障；持续抓好防灾减灾宣扬教化，组织好灾情报送、灾难救助等工作，有序组织六进工作。 （八）全面推动自然灾难防治实力建设。 县乡两级组建应急指挥调度中心，充溢指挥调度中心和应急部门人员力气，确保指令能够刚好传达到位；进一步协调土地、资金等问题，推动筹建应急物资储备仓库、应急指挥场所及应急避难场所等项目进度；持续完善物资储备，做好应急预案编修，有效组织应急演练，推动农房保险全覆盖。 （九）全力推动灾难综合风险普查工作。 建立建全自然灾难风险普查的工作机制，开展各项灾难风险的全面调查与评估，确保完成风险普查各项工作任务。 （十）全面推动专业森林消防大队正规化建设。 打造一支能够应对森林火灾、抗震救灾、抗洪抢险以及公共突发事务等一专多能的综合性应急救援队伍。 （十一）加强与蓝天救援队、红十字会及退役军人志愿者协会等社会救援力气的沟通协作 ，实现多种力气联动应急。 （十二）加强对各乡镇半专业森林消防队伍进行业务理论和机械操作培训并成为常态化。 铜鼓县应急管理局 2023年12月30日