2023年关于印发《五十铺乡2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作方案》的通知.docx

2023年关于印发五十铺乡2023年夏季秸秆禁烧和综合利用工作方案的通知 成 员：程德泉 蒋志月徐彬 杨士军 肖为 苏 红 姚峰 刘树俭 贾传强 高君修 王玉魁 王林国 赵 胜 赵军 闫君 苑 傲 朱彦 李继仁 陈松 杨增全 闫文刚 年韶林 张保华 领导小组下设办公室，丁婷婷兼办公室主任，田燕、张家涛、胡晓晓、郭晓婷为办公室成员。 附件2 ： 五十铺乡2023 年夏季秸秆禁烧工作应急预案 为切实做好夏季秸秆禁烧工作，提高我乡应急处置实力，确保人民群众生命财产平安，爱护大气环境，依据安徽省大气污染防治条例及市、县关于禁止焚烧农作物秸秆的工作要求，特制定本预案。 一、指导思想 构建预防为主、防救结合、快速反应的应急处理机制，严格落实各项措施，以三夏期间不出现大气污染和各类火灾事故为第一目标；一旦出现火情，要做到及早发觉、快速反应、刚好处理。 二、预防 1、成立组织 乡成立秸秆禁烧领导小组，负责对全乡秸秆禁烧工作的组织领导和协调；同时成立应急分队，一旦出现火情，能够刚好扑灭和处置；各行政村也要成立相应机构，制定秸秆禁烧和综合利用工作方案，并将组织机构和方案上报乡政府。 2 、明确责任 三夏期间秸秆禁烧实行划片包干、责任到人、重点驾驭。乡秸秆禁烧领导小组对全乡的物资和人员实行统一指挥调度；包村工作组长为本村秸秆禁烧和综合利用工作总负责。村支部书记和村委会主任是本村的秸秆禁烧工作第一责任人；驻村工作队和村支两委成员是所包责任区干脆负责人。村民组长是本组详细负责人。 3 、做好防范 为了确保实现今年夏季我乡境内不冒一处烟，不着一把火目标，需做好以下几项工作。 （1 ）要在抢收和抢种上下功夫。乡、村、队包保责任人和三大员要死看硬守，严禁秸秆离田（青贮饲料除外）。 （2 ）各村（委）成立应急小分队，人数为57人，将名单及联系方式报乡一份，手机要24小时保持畅通，小分队要有一台车辆，一台灭火喷灌机，足够的铁叉、铁锨和扫把，出现火点，第一时间进行处置。 （3 ）各村要严把收割质量关，实行干部加群众盯机械的方式，确保留茬高度和切碎长度达标。秸秆除养殖户用于饲草和秸秆收储企业打捆外，一律不得离田。大村要组织2台旋耕机，小村要组织至少1台旋耕机待命，机手姓名、联系方式报乡禁烧办一份，交工作队员一份。 （4 ）凡与乡外交界地块，收割后马上旋耕出隔离带，防止境外火源引燃我乡秸秆，交界位置分别为赵苗村小韩庄、小赵庄（和阜南搭界）；立新村小张庄、范庄、朱大庄、后赵庄（和颍州搭界）；五十铺社区小北庄（和颍州搭界）；公桥村的唐树郢、小新庄、罗庄、大芦庄、刘老庄（和颍州搭界）；耿圩村西小、北小、马厂（颍州搭界）；九湾村小台孜（和六十铺镇、新集镇搭界）；永坡村的连庄（和六十铺镇搭界）,各村支配明确专人详细负责。 三、应急处置 （一）应急打算 1 、应急人员：乡政府成立一个应急分队，队长：年绍林，成员：姚赐弥、白群磊、王茂兵、姚春春。在禁烧期间，应急小分队人员要时刻待命，确保手机24小时畅通，出现火情要快速到达指定地点，刚好扑灭，消退焚烧斑点。 2 、应急设备：应急小分队配备救火车一辆、旋耕机两台、洒水车一辆，配备足够的铁锨、铁叉、竹扫帚、灭火器等应急工具。 （二）应急处理 1 、发觉火情，在第一时间向领导小组报告，报告时说明起火点所在行政村、庄、地块所在位置。 2 、接到报告后，乡秸秆禁烧领导小组应在第一时间通知应急小分队，快速组织，火速赶往起火点，调动一切能调动的力气，进行救火。应急小分队和驻村工作组人员快速赶往着火点扑救，防止火势扩散。 3 、乡秸秆禁烧领导小组负责人接到报告后也要火速赶到现场，靠前指挥。通知派出所干警快速出警，维护现场及周边地段的公共秩序，限制点火人。 四、善后工作 1 、事故调查。火点扑灭后，乡督查巡查组、派出所和驻村工作组要对事故起因、详细责任等绽开调查，形成书面材料。 2 、事故处理。依据调查结果，乡领导小组根据县乡有关文件，对发生火起的地块所包保的乡村责任人进行责任追究和经济惩罚。同时派出所对点火者依法根据规定进行打击。 3 、事故总结。乡领导小组依据调查结果，总结阅历，吸取教训，确保类似事务不再发生。 附件3 ： 五十铺乡夏季禁烧和综合利用工作宣扬方案 为使秸秆禁烧和综合利用工作深化人心，家喻户晓，现制定五十铺乡2023 年夏季秸秆禁烧和综合利用工作宣扬方案。 一、宣扬时间 三夏期间 二、秸秆禁烧和综合利用工作标准 1 、全部入田收割的机械必需配备秸秆粉碎设备，否则不准作业； 2 、收割留茬高度和切割长度不得超过10厘米； 3 、秸秆全量还田，除养殖户和秸秆收购企业外，一律不准将秸秆离田，也不准将秸秆堆放在地头、坟头、路边，更不准倒入沟塘； 4 、提高广阔群众对秸秆禁烧和综合利用的知晓率，做到深化人心，家喻户晓； 三、宣扬重点 1 、广泛宣扬秸秆焚烧的危害。宣扬秸焚烧严峻污染大气环境，危害人体健康；简单引发火灾，威逼群众的生命平安；简单引发交通事故，影响道路交通和航空平安；破坏土壤结构，造成农田质量下降等危害。 2 、广泛宣扬秸秆综合利用新技术。宣扬对秸秆机械化收、还一体的秸秆还田新技术；秸秆做饲料等增加农夫收入的利用方法。 3 、广泛宣扬秸秆禁烧工作目标和要求。通过加大宣扬引导，夯实责任，严格考核，确保秸秆禁烧做到两个零火点。 4 、大力宣扬秸秆禁烧各项工作措施。大力宣扬秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策规定，对发生焚烧秸秆的现象以及监管失职行为，坚决打击到位，处理到位，宣扬党员干部和土地流转大户、科技示范户的示范带头作用，树立秸秆禁烧和综合利用正反两方面的典型，实现两个全面的目标。 四、宣扬主要任务和形式 1 、利用广播、宣扬车、横幅、标语、宣扬栏、致农夫的一封信、微信平台等多种形式大力宣扬国务院大气污染防治行动安排、安徽省大气污染防治条例等秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和政策文件规定，宣扬秸秆禁烧的意义。 （1 ）广播:充分发挥全乡村村通广播的优势，利用早、中、晚不间断地进行宣扬，广播不响的刚好修复。 （2 ）宣扬车：利用现有车辆，每村明确一辆宣扬车。 （3 ）与农户签订禁烧承诺书及张贴致农夫的一封信，由各村书记、主任、包组干部、乡包片工作人员负责。 （4 ）对农机手的宣扬由乡驻村工作队员负责，实行两干部一农户盯一机的方法，对收割质量进行全程监督，割茬高度和切割长度达不到标准的要求马上整改，对不整改的可进行赐予罚款1000元，取消作业资格的惩罚。 （5 ）通过乡微信工作平台，乡禁烧办刚好发送禁烧及秸秆综合利用工作信息、传达上级要求。 2 、在全乡中小学学校、幼儿园开展：小手拉大手活动，致学生家长的一封信，由中小学校长负责，由学校分发给每位学生，由学生向家进步行禁烧宣扬，告知家长焚烧秸秆的危害和相关惩罚措施，家长签字后交给学校，学生家长若有焚烧秸秆行为，将对学生所在学校的校进步行惩罚。 3 、培训宣扬骨干（乡工作队员、村组干部、老师代表），深化农户宣讲，重点宣扬队焚烧秸秆的依法惩处措施和综合利用秸秆的好处和综合利用的好处及实惠政策，使群众从思想上相识到秸秆禁烧和综合利用的必要性。 4 、制做致广阔农夫挚友的一封信U盘发放到各村（居），利用宣扬车、广播进行宣扬，同时将宣扬单发放到群众手中，做到每户一份。 5 、乡工作人员、村（社区）两委干部、中小学老师写出承诺，乡政府和各村（社区）主任签订责任书。 6 、各村（居）对辖区进行划片包干，责任到人，实行网格化管理，做到无空挡看管。 7 、动员全部农户签订秸秆禁烧和综合利用书，并在家门口公开张贴。