2023年中国经济周刊关于浙江温州、台州温岭的调查报告.docx

2023年中国经济周刊关于浙江温州、台州温岭的调查报告 前不久在浙江召开的"第二届中国民企投融资大会"上，主持人问台上来自官产学各界的嘉宾：在未来两三年之内，浙江中小企业将会出现百分之几的倒闭?问题的答案较为集中，绝大多数的嘉宾写下的是：20%，中国经济周刊关于浙江温州、台州温岭的调查报告。对于经济学界，20%的企业要倒闭，这并非一个意向不明的数据。"如果达到20%，倒闭潮就真的要来了。如果政府有很好的政策，企业倒闭不会上升到20%，如果没有政策，将会进一步恶化。"经济学家辜胜阻在会上提醒说。政府政策的底线究竟在哪里?大家心里都没底。"空心化"是一种趋势2023年，浙江的企业界一片萧瑟。最坏的结果或许不是企业倒闭，而是企业家的信心没了。"在中国，做企业是一件很悲哀的事。"蔡其文对自己得出的这个结论很无奈，语气中充满了哀怨。蔡其文是浙江省芸芸小老板中的一个。他的企业主要贴牌生产家具和儿童玩具，销往德国和日本，旗下员工约500人，今年的产值大约在6000万。在浙江，多的是像蔡其文这样没有自主品牌、没有核心技术的劳动密集型企业。在所处的大环境里，他们一直需要面对税收、汇率、融资、土地等等问题，只是今年的形势更严峻。所谓的"三荒两高"集中地来了，电荒、钱荒、人荒，原材料价格上涨、劳动力价格上涨。在目前的形势下，他基本是以成本价向客户报价，然后靠国家出口退税这一块来维持利润，甚至还要从退税里拿一部分出来补贴到成本里去。"你不做，有的是人做。"蔡其文说。蔡其文介绍，员工工资平均在2500元3000元左右，近500个员工每月工资支出过百万。再除去各种税收、银行利息，一年下来，如果还有利润的话，有个几十万的净利润已经很好了。"这样一分一厘地积累起来，再投入，扩大再生产，一年到头手上是没钱的，一辈子也是没钱的，除非企业停了。"蔡其文说，当年与他在同一财富起点上起步的许多老板，后来放弃了实业，转向了投资，财富的积累比他快多了。他也很会安慰自己说，"制造业的特点就是一步一步壮大，企业的发展需要慢慢地积累，我从来没想过一夜暴富。如果狠心咬牙坚持下去，相信总会看到光明的一天。"但像他这样的企业，规模不大，没有自己的品牌，没有核心技术，没有太多的科技含量，他几乎也没有妄想过"什么转型升级"，那是一件看起来很遥远的事情。蔡其文的坚守，让他的老板朋友们心生敬意。因为他们中更多的人选择了将生产规模缩小到最小的程度，甚至弃实体而去。浙江省工商联研究室主任周冠鑫曾经在接受媒体采访时这样分析：大部分大型民营企业的资本配比基本实现"三三制"，即主业、房地产、金融证券投资三分天下，而且后两块投资比例越来越高，进一步限制了对主业的投资。以温岭市为例，位列前几强的企业，主业都有房地产项目。"有些企业投资的副业大大超过主业，投资不当也有可能死掉。"温岭市科学技术局原局长林应勤很担忧。事实上，也不乏这样投资不当而陷入困境的例子。在温州，此前传出倒闭的三旗集团，原以电缆为主业，但在货币政策扩张期间，这家企业频频投资房地产、酿酒等多行业，最终陷入了财务危机。而最新传出倒闭的天石电子公司，在多地均有投资项目，在股市上的投资也不少，最终导致了资金链断裂，老板逃跑。在不断传出企业倒闭的同时，民间资本在浙江的投资也显不足。根据公开资料显示，近10年来，浙江投资率增速一直低于全国平均水平。以2023年为例，全国的投资率为65%，浙江仅为47%。这些个体的选择，究竟会在多大程度上影响一个城市乃至一个省的经济全局?在过去的10年，浙江GDp增速已经连续10年下滑，且近6年，浙江GDp增速连续低于江苏。在长三角经济总量中，浙江所占比例呈持续下降态势，在全国的GDp排名中，虽位列第四，但已被前三名拉开较大差距，又被位列其后的河南紧追不舍。浙江的产业空心化之忧，已经越来越甚。温岭：一个小县城的转型困境台州的县级市温岭，像是另一个缩小版的"温州"。在这个人口密度最高的小县城，每三四户人家里就出一个小老板。村镇上，家家户户都是小企业、小作坊。这些人依靠着自己的勤奋和对市场的敏锐，偶尔也要偷税漏税，拼命挣扎，野蛮生存了下来。这个小县城50%以上的税收来自中小企业，80%以上的就业靠中小企业来解决。在这个中小企业的艰难时世，"跟不上形势而倒掉"的小企业已经越来越多。这里，也是此次宏观调控的重灾区。"倒掉一批无所谓。我们这个地方的企业太多了，工商、财税，都已经管不过来了。"温岭市科学技术局原局长林应勤接受中国经济周刊采访说，对于当地政府来说，多一些GDp、少一些GDp已经无所谓。"但一旦温岭那些以机械制造为主的企业倒闭了，那将是一个非常糟糕的信号。"这是林应勤最大的担忧，依目前的调控力度来看，他不认为自己是杞人忧天。林应勤所指的这些产业，占有很大的国际市场，上缴大量的税收，需要一定技术和资金投入。那是当地政府要竭力保住的企业。仅以土地资源来看，温岭已经很难容纳更多的小企业了。这个小小的县城，房价平均已高达2.5万一平米，工业用地已经是180万一亩。而在江西一些欠发达地区，工业用地仅3万一亩，调查报告中国经济周刊关于浙江温州、台州温岭的调查报告。 "没办法，人多地少，土地已经不可能降下来，产业要流走，资金要流走，人才也要流走，流向成本更低的地方去。"据粗略统计，这里走出去的老板大约有近40万，进来的打工者大约有60万。这么多的外来人口，对当地的社会治安是一个很大的压力。随着一些小企业的倒闭，失业人口增多，当地的社会治安已经出现了不和谐的迹象。根据当地人反映，命案明显增多，杀人抢劫事件呈上升之势。"人空闲下来，没钱的时候，比物价上涨还要可怕。"林应勤提醒，宏观调控的时候，不能不考虑就业问题。"失业的这批人，不安抚好，是要出大问题的。"对于这样一个容量已经逼近极限的小县城来说，除了官方语境下进行"转型升级"和"腾笼换鸟"，似乎已经没有更好的出路。从目前的情况来看，"笼子"腾出来之后，高端产业能否进来，当地的企业能否实现转型升级是个问题。当地一位工业经济局的官员告诉中国经济周刊：关于转型升级、技术创新的文件，他们学习了很多，但真正做起来，难度非常大。"现在看来，这更像是一个理论上讲讲的口号。"这个以小机械生产为主的县城，这么多年，一直想办一个技术类的大专院校，可以为企业提供专业的人才和技术支持，"为此，还专门去北京跑，跑了两三年，但一直未获批准"。"就卡在这个地方了。"林应勤认为，转型升级已经不是温岭市政府自身能够解决的问题。"你不可能解决一些根源性、体制性的问题，我们朝这个方向去努力了，但现在确实没有能力去解决它。"本地的企业因此很难做成规模。事实上，一些接受中国经济周刊采访的中小企业也并不十分想做大，企业做大以后，管理跟不上，一跨就垮掉了。"老板自己的素质跟不上，要请别人来也不放心。"他们坦陈。这两年，温岭市围垦了5万亩的土地，按规划，大概拿出五分之一的土地要招进全球500强的企业。"市长天天在招商，结果还是招不到大企业。"温岭市一位主管经济的官员说有一次，上述这位官员在大连出差，有人问他是哪里人，他说是温岭人。对方一听，说：哦，温岭我知道的，这个地方钱比较多，但城市很破烂，房屋一栋一栋很密很挤的。"温岭给人的就是这个印象。"这位官员继续说，城市里应该有的文明这里是没有的，城市里有的弊病这里全有。例如，这里的环境脏、乱、差；又例如，这里的人，城市化文明程度较低，"没事就喝酒，很少搞一些比较健康的文体活动"，事实上也很难找到像样的锻炼场所；再例如，这里每天上下班高峰期交通的拥堵丝毫不"逊色"于大城市，"每天上下班，都堵得满满的，去年平安夜堵了4个小时这里是真正的市场经济。政府最初的"无为"使得温岭人依靠最初的自由的市场经济走出了贫穷，哪个行业赚钱就转到哪个行业。但这种"完全的自由"和"政府的无为"带来的无序，又成为了新的烦恼。"现在政府也在努力干，但很难。政府如果想要下一个什么令，去引导一个什么行业，在这里是行不通的。这里的老百姓比你聪明多了，他们不会理你的。"这位主管经济的官员自我调侃说。确实，虽然它没有怀揣像"金融中心"这样的野心和压力，但现在看来，这个小县城的问题不比温州好解决。(