2023年专卖创优工作汇报.docx

2023年专卖创优工作汇报 创建优秀县级局情况汇报 一、队伍建设 1、完成用工分配制度改革 1）、按照创优考核验收细则要求，专卖股按照用工分配制度建立专卖各岗位编号目录，并对各岗位进行序列分类； 2）、执行新的用工分配制度资料，建立用工分配岗位设置表，并将每个岗位的工作职责内容增设在岗位设置表中。 2、落实专卖管理组织机构、岗位人员和职责 1）、按照创优考核验收细则要求，我局设立专卖、内管、稽查大队三个部门，并设置相应的岗位，具体资料有专卖、内管、稽查大队岗位配置情况说明、人员任职通知和专卖股装备登记表； 2）、建立健全专卖各部门、各岗位工作职责，现有部门职责4个，岗位职责16个； 3）、专卖股除张丽一人无上岗资格证外，其余17人全部持有上岗资格证，并将每人的上岗资格证进行收集装订； 4）、专卖股今年人员稳定率达到了90%以上，建立专卖人员档案，并全部录入专卖信息系统； 5）、我局成立稽查中队，因城区位置特殊，所以没有将中队设立在农村； 6）、市场监管员配备，城区现有卷烟经营户1769户，我局按照城市每人管理卷烟零售户140至200户的标准配备市场监管员9人，在市场监管无盲区、无死角方面，第一以稽查中队为单位，制作市场监管员监管线路表，各稽查中队的每名市场监管员监管的辖区分为5条监管线路，各辖区的卷烟经营户都涵盖在内，表内设置经营户地址、证号、经营业态，第二建立市场监管员辖区经营户档案，档案中建立辖区概况图、经营户基础信息、我局对经营户行政许可变更情况和专卖查处情况，以此来支撑市场监管无盲区、无死角。 3、专卖管理员职业技能鉴定 1）、职业技能鉴定，按照市局下发的2023年度全员教育培训计划，制定城区局本年度的职业技能鉴定计划，附城区专卖人员职业技能鉴定申请表、职业技能鉴定人员培训表； 2）、职业技能鉴定合格率，建立专卖人员培训档案，档案中记录每名参培人员的培训地点、培训内容、课时和考试成绩，现我局所有到省培训中心的参培人员的合格率为100%； 3）、培训计划的制定，制定我局年度培训计划、培训制度，建立专卖人员培训档案和学习记录表； 4、建立和执行培训制度 培训计划的落实，参培人员留有学习笔记，我局对专卖人员的考试试卷进行装订，建立专卖人员培训档案和学习记录表，通过培训档案可以看出2023年我局全体专卖人员累计培训时间均超过40课时。 5、建立健全考核制度 1）、考核办法的制定，我局制定专卖监督管理工作考核办法、考核细则、考核制度； 2）、按照省局要求，考核录入工作在全省考核内容全部统一后录入专卖信息系统； 3）、考核记录，具体资料有我局每月对专卖各岗位的考核表，考核结果与工资挂钩。 6、专卖执法主体依据和职责分解 1）、专卖执法主体依据和职责，我股对专卖执法主体所依据的各种法律、法规列表并形成目录，在专卖执法职责方面，我局制定有行政许可职责与行政处罚职责； 2）、制度建设，按照创优细则要求，我局建立专卖执法监督检查、案件审查、案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案备查等六项制度； 3）、制度执行 专卖执法监督检查制度具体体现在我局执法监督员对专卖行政执法过程中填写城区烟草专卖局执法监督记录表，对执法的监督情况、是否存在问题、执法监督评议都有详细的记录； 案件审查制度具体体现在我局执法监督员对每起行政处罚、行政许可案件都填写有案件预先审核表和案件评查表，在表中填写有执法监督员对每起案件的评查意见； 案件移送制度的落实体现在我局在制作案件调查总结报告后，有案件移送书、案件移送存根、案件移送材料、涉案物品移送清单或非涉案物品移送清单； 涉案物品管理制度的具体落实体现在我局制作有先行登记保存书、非法卷烟入库表、非法卷烟抽样出库表、非法卷烟出库表、查扣卷烟明细账、没收物品移交表、违法物品销毁申请书、违法物品销毁汇总表、违法物品销毁明细表、违法物品销毁记录表、违法物品销毁影像资料、违法物品销毁公证书； 办案经费管理制度具体落实的资料有打假经费申请、对协同办案单位的奖励款、举报人奖励款、在查办网络案件中产生的人员费用的情况说明和对协同办案人员的补助款的情况说明； 规范性文件备案备查制度具体落实将讲行业领导讲话、上级通知、上级文件分为三大部分，分别并装订成册。 7、规范使用专卖管理信息系统 1)、电脑配备，按照省局“22”号文件中要求，专卖管理人员电脑配备率应达到100%，现我局稽查队2人、稽查中队9人共11人均无电脑，现已将该问题汇报市局，等待上级局给予解决； 2）、登录系统和现场操作，我局专卖人员现在都能够熟练掌握和运用系统来完成工作； 3）、数据上报，专卖股每月都能够通过专卖信息系统将各类数据及时、准确上报市局。 二、市场监管 1、市场净化率 1）、分类监管，自专卖信息系统运行以来，将查扣的违法卷烟录入系统后，系统对经营户分为违法户，现城区市场有重点违规户7户、轻微违规30户，并以稽查中队为单位，设置违规户监管记录表，对两种违规户进行不同次数的实地监管； 2)、市场净化率，我局启用省局“22”号文件中的市场净化率抽查表，按照省局制定的计算公式，计算每次实地检查的市场净化率。 2、稽查中队设置 1）、稽查中队设置，我局现已设立两个稽查中队，人员配备到位，对每个岗位都建立了岗位职责；市场监管无盲区、无死角方面，第一以稽查中队为单位，制作市场监管员监管线路表，各稽查中队的每名市场监管员监管的辖区分为5条监管线路，各辖区的卷烟经营户都涵盖在内，表内设置经营户地址、证号、卷烟业态，第二建立市场监管员辖区经营户档案，档案中建立辖区概况图、经营户基础信息、我局对经营户行政许可变更情况和专卖查处情况，以此来支撑市场监管无盲区、无死角； 2）、装备方面除电脑外，各队都配备汽车一部。 3、情报线索管理 1）、制定建设，我局建立情报线索管理制定，附登记管理人员情况档案表，建立举报信息登记台帐，对根据情报线索查获的大要案都附有照片和上报市局的简报； 2）、“12313”举报电话，现我局已执行市局下发的市局 “12313”举报信息共享机制的管理办法，并建立举报信息台帐。 4、执行上级指挥协调 1）、服从上级指挥，具体落实在建立上级交办任务台帐、上级交办任务登记表； 2）、行动结果，现我局已执行市局下发的烟草专卖执法联动协查工作制度，并建立联动协查工作台帐； 5、联合执法 1）、建立机制，我局现与公、检、法制定有四部门联合打假工作的实施方案，和与工商行政主管部门建立联合打假实施方案； 2）、开展联合行动，我局2023年每月联合公安、工商等执法部门对城区市场进行联合检查，制定有行动方案、查扣卷烟明细表、行动结果汇报； 3）、按照案件移送制度，对每起移送案件都录入专卖信息系统，2023年我局无一起以罚代刑案件； 4）、罚缴分离，我局制作有罚没款台帐、罚没款领用交回登记表、罚没物品收据、农业银行开具的代收罚没款收据、一般缴款书。 6、法制宣传 1）、组织宣传活动，我局在“3. 15、6.29”等活动日，局领导亲自带队走上街头宣传烟草专卖法律法规和真假烟识别活动； 2）、每次活动都留有活动照片和上报市局的简报。 7、规范使用专卖信息系统 1）、模块使用，我局专卖人员现在都能够熟练掌握和运用系统来完成文书填写和附近上传； 2）、准确性，按照信息系统要求将每月、周、日的市场监管计划和每日工作日志都已录入专卖信息系统； 8、监管过程和服务册使用 1）、监管过程，我局严格按照创优细则要求，对守法户2周走访1次，轻微违规户1周走访1次，重点违规户1周走访2次，具体体现在市场监管员每日工作日志中和稽查中队违规户监管记录表； 2）、服务册使用，市场监管员在走访、监管卷烟经营户中都如实填写专卖管理监督服务册并加盖序列印章； 3）、服务册管理，我局制定有专管理监督服务册和序列印章使用管理办法，附序列印章使用情况记录表； 4）、县级局检（抽）查，我局每月对专管理监督服务册进行检查，制定有检查计划，附市场基础工作抽查表，检查组组长签字。 9、规范执法 1）、持证执法，我局包括正副局长共14人持有烟草专卖执法检查证，现有6人无烟草专卖执法检查证； 2）、规范办案，我局2023年严格执行行政处罚案卷“双轨制”，实行电子卷宗和纸质卷宗双轨运行； 3）、规范执法，我局全体执法人员严格按照法律法规依法行政，2023年无行政败诉或行政赔偿案件，具体体现在城区烟草专卖局执法监督记录表。 10、涉案物品管理 1）、台账管理，我局涉案物品实行“双轨制”管理，建立涉案物品电子台账和纸质台账，涉案物品按照要求在信息系统中进行维护； 2）、涉案物品移送，2023年我局严格按照涉案物品管理制度将没收物品移交市局，建立涉案物品出库表、没收物品移交表； 3）、涉案物品数据准确，我局建立涉案物品台账与信息系统的电子账册还有实物数据相符。 三、证件管理 1、卷烟零售合理布局 1）、举行听证，制定卷烟零售合理布局方案，召开了卷烟零售合理布局听证会，留存有听证会照片，并制作烟草专卖零售许可证听证笔录和听证会参会人员签到表； 2）、公布方案，我局按照创优细则要求，公布卷烟零售点合理布局的实施方案，留存有公布记录和照片。 2、行政许可和管理 1）、主体和程序，我局按照行政许可法和烟草专卖行政许可管理办法，对每一起行政许可案件都及时录入专卖信息系统，做到了许可证受理、审批、发放、变更、延续、注销等工作主体合法、程序合法； 2）、规范性，我局按照专卖信息系统操作规范的要求，在专卖信息系统证件管理模块中进行许可证发放和管理工作； 3）、时效性，我局严格按照行政许可法和烟草专卖行政许可管理办法规定，对对每一起行政许可案件都按照法定的时限进行办理； 4）、依法行政，2023年我局无一起许可证发放和管理中违法违规事件，具体见城区烟草专卖局执法监督记录表。 3、查处无证经营行为 1）、联合执法，我局与工商行政主管部门查处无证经营行为有实施方案 ，有行动结果明细，留存有照片； 2）、信息维护，以稽查中队为单位，每名市场监管员将辖区内的无证户在信息系统中及时维护； 4、行政许可档案 1）、档案建立，2023年我局所有的行政许可档案电子档案和纸质档案一致，纸质档案已装订完毕； 2）、规范性，2023年我局所有的行政许可档案中内容齐全， 文书使用规范。 专卖监督管理股 2023.11.5 专卖创优工作汇报 某区烟草专卖局创优工作汇报 创优工作汇报 专卖工作汇报 专卖工作汇报 创优工作汇报材料 创优工作汇报1 水利系统创优工作汇报 创优迎检工作汇报 水厂水源“创优升级”工作汇报