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2023年全县座谈会上的讲话 统一思想 提高认识 推动新农村建设指导员工作深入开展 在全县新农村建设指导员工作座谈会上的讲话 （2023年4月29日） 同志们： 为认真总结第四批新农村建设工作队下派以来取得的好做法、好经验，分析存在的困难和问题，进一步统一思想、提高认识、增强信心，调动各方面积极因素，采取更加有效措施，全面推动我县新农村建设指导员工作顺利开展，更好地发挥指导员在社会主义新农村建设中的积极作用，县委决定召开这次新农村建设指导员工作座谈会。刚才，七乡（镇）工作队队长汇报了下派以来新农村建设指导员工作开展情况。大家的发言中，交流了许多好的做法和经验，值得认真总结，相互学习，相互借鉴。下面，我讲三点意见： 一、各级重视，队员努力，新农村建设指导员工作取得了阶段性成效 根据省委、市委关于下派第四批新农村建设工作队的统一安排部署，近两个月来，在市委、县委的正确领导下，在各级各部门的关心支持下，在全体指导员的共同努力下，我 - 1产能力，为实现生产发展、生活宽裕奠定了基础。 四是加强基础设施建设，增强了发展后劲。各驻村指导员紧紧依靠当地党委、政府和派出单位，发挥信息广、门路多的优势，积极争取项目资金，组织发动群众修硬板路、建沼气池，整治村容村貌，美化村庄庭院，增强了广大农村加快发展的后劲。 五是抓实基层党建，加强了村级组织。为发挥好新农村建设指导员抓基层党建工作的作用，根据临沧市新农村建设指导员抓基层党建工作责任制度（试行），在具体工作中，新农村建设指导员认真指导、协助村（社区）党组织研究本村（社区）基层党建工作规划、制度和措施，抓好党员队伍建设，积极参与村级换届选举，有力地推进了农村基层党组织的建设。 六是力促农村和谐，提高了群众素质。为引导群众成为新农村建设的行为主体、投入主体和民主管理主体，聚集村民力量构建和谐农村，广大指导员积极参与“四议两公开”，使党和农民群众的联系更加紧密，农村民主管理不断加强。同时，深入开展民主法制教育，大力教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法维护自身的合法权益，自觉遵守村规民约。 以上这些充分说明，虽然驻村的时间还不长，但全县新 - 3部到基层去、到农民群众中去、到农民最需要的地方去，在艰苦的环境中锻炼自己，在摸爬滚打中成熟自己，在丰富的实践中提高自己，才会更加有利于年轻干部世界观、人生观和价值观的改造，更加有利于锤炼和培养一支亲民爱民、高效务实的高素质干部队伍。各级各部门和广大指导员要深刻认识这项工作的重要意义，进一步提高认识，切实增强做好工作的责任感和使命感，把思想和行动统一到省、市、县党委、政府的工作部署上来，充分认识组建新农村建设工作队、下派指导员的重大意义，切实加强领导、落实责任、强化措施，确保指导员工作取得实效。乡（镇）、村两级干部，不能以指导员是否带资金、带项目为衡量工作成效的唯一标准，要从大处着眼，从充分发挥各方面积极性、培养一大批真心关注农村、关心农业、关爱农民的干部队伍的战略高度看待这项工作。广大指导员要带着深厚的感情扎根群众，服务群众，用心去为群众办事，畅通直接了解社情民意、倾听群众呼声的渠道，构建迅速解决问题、化解矛盾的机制，架起党和政府沟通群众、服务群众的桥梁，从而进一步密切党和群众的血肉联系，不断夯实党在农村的执政基础。 （二）进一步提高素质，增强能力 做好农村工作，不仅要有书本知识，更需要实际工作能力。一些地方指导员的作用之所以发挥得不够好，与农民群 - 5清廉，以自己的实际行动树立起良好形象，赢得基层干部群众的支持和尊重。四是要勇于创新，开拓进取。广大指导员要善于把党在农村的方针政策与驻村的具体情况结合起来，把深入细致的调查研究作为创新的前提和有所作为的基础，根据变化了的形势，及时总结经验，创新工作方法，用好的制度和机制来推动农村工作良性运转，创造出一条新形势下的农村工作路子。 （三）当好“六大员”，做好六件事 一是当好村情民意的调查员。要驻村入社，深入到农户家中，召开民情恳谈会，了解民情，掌握民意，引导群众转变思想观念。二是当好政策法规的宣传员。宣传党在农村的各项方针、政策，宣传新农村建设的意义、目标、任务和要求，让农民群众了解政策、掌握政策，把党委、政府的决策变成群众的自觉行动。三是当好富民强村的服务员。要按照新农村建设工作的要求，深入调研乡情、村情、民情，协助村、社理清发展思路，抓好基础设施建设和村社整治工作。四是当好矛盾纠纷的调解员。要将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。五是当好制度建设的督导员。进一步规范村务公开和财务公开制度，建立健全村规民约。六是当好组织建设的指导员。进一步增强村级组织战斗力，丰富农民群众的精神文化生活。在工作中要真正做到上联乡镇党委、下联村民 - 7村建设指导员工作开展情况进行全面督促检查，重点检查三个方面的内容：一是要检查派出单位是否关心支持下派指导员工作、落实指导员相关待遇、指导员与派出单位工作脱钩的具体情况。二是要检查加强工作队办公室机构建设和加强指导员工作的具体情况，凡没有切实担负起对指导员的日常管理职责、没有围绕中心工作给指导员布臵工作任务、不能落实指导员参加会议的规定或出现失管现象的，要及时发现问题，采取有力措施，限期整改；村（社区）党组织不配合指导员开展工作，一味要求指导员“跑”钱、“跑”项目的，要批评教育。三是对各工作队队长和指导员工作进行督促检查。重点检查工作队长、副队长和指导员履行职责的基本情况，凡发现不能有效履行职责的，要坚决撤换；严重违反纪律、长期变相脱岗、工作难以胜任、群众满意度低的指导员，请派出单位召回重派。四是要建立健全工作信息反馈机制。指导员办要努力构建农村调查和信息反馈系统，通畅信息渠道，及时了解工作进度，获取农村基层各方面的情况。新农村建设工作指导员要积极做好信息报送工作，每月要求至少报送1条信息。 三、突出重点，着力抓好几项具体工作 (一)认真抓好2023年新农村建设规划编制工作。 根据县委、县人民政府的统一安排部署，2023年全县要完 - 9要做到对每户农户心中有底，县、乡、村三级领导干部要分别对相应的建设村、自然村和农户的发展做到规划目标清晰、重点产业清晰、主要措施清晰。 1、要深入调研，切实做到心中有底。新农村建设指导员要带着对工作强烈的责任感和对群众的深厚感情，深入到村委会、自然村和农户家中，与村组干部和农民群众面对面；要深入田间地头，深入到劳动生产第一线开展调研活动。通过调研，掌握丰富的第一手资料，充分了解各个建设村、自然村、农户的人力资源、土地面积、自然资源、产业结构、社会事业发展、基础设施建设、机制制度建设等情况；认真分析各建制村、自然村和农户的发展现状，全面掌握发展过程中存在的各种困难和问题，准确把握解决问题的方向；对群众心里想什么，有哪些发展愿望，最渴望解决什么问题，最希望党委、政府做些什么等都要做到了然于胸。 2、科学研究，真正实现三具清晰。各新农村指导员在心中有底的基础上，要围绕建设100万亩高优农产品基地，实现人均拥有5亩以上产业基地，到2023年农民人均可支配收入达1万元以上，提升“三个核心指标”的总目标，清晰地掌握各个建制村、自然村、农户到2023年要达到什么样的目标，为达到这个目标有哪些重点产业支撑，以及为达到这个目标将采取哪些主要措施。要树立强烈的使命感，与 - 11会主义新农村建设的主要内容之一，抓好村容村貌“两有两洁”工作是实现村容整洁的重要措施和主要手段，是推进社会主义新农村建设的一项基础性工作，是惠及农村千家万户的民心工程，对创造良好的人居环境、提升广大农民群众精神文明素质、生活质量和实现农村经济社会全面协调发展具有十分重要的意义。根据县委办公室、县人民政府办公室镇办发202320号关于印发镇康县村容村貌“两有两洁”工作实施意见的通知精神，决定在全县开展“每户农户有一个卫生厕所、每个自然村有一个公共厕所和村组道路清洁、农户庭院整洁”的“两有两洁”村容村貌整治工作。通过开展村容村貌“两有两洁”工作，使我县农村基本达到无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱倒乱流、无乱种乱养、无乱写乱画、无卫生死角和白色污染，营造干净、整洁、优美、舒适的农村生产生活环境，促进农村经济社会全面协调发展。一是农户卫生厕所。农户可根据条件选择自动水冲式、半自动水冲式、手动水冲式等不同的模式进行建设。厕所需经常进行冲洗和除臭消毒，保持干净。二是自然村公共厕所。选择在人员较集中的区域或有活动场所的地方进行修建。厕所采取不同形式进行保洁工作。三是村组道路清洁。要对村、组、户道路路面破损、积水等影响群众出行的问题进行整治，道路两旁禁止出现“三堆”（粪堆、土堆、柴堆）现象，做到道 - 13注重规范材料的痕迹管理。 (五)做好新农村建设民情日记。新农村建设工作指导员要按照县委新农村建设工作队领导小组办公室的要求，要将开展工作、学习的详细情况进行记录，民情日记不得敷衍了事，民情日记情况将作为考核的内容。 (六)严肃组织纪律。要严格按照镇康县社会主义新农村建设工作队及指导员管理暂行办法，加强对指导员的监督管理，对不按规定请销假和经常脱岗人员，将给予通报，并在年度考核中确定为不称职(不合格)或基本称职(基本合格)。 (七)加强信息报送工作。新农村建设工作指导员要积极做好信息报送工作，每月至少要报送1条信息的任务将作为考核指标。 同志们，建设社会主义新农村，是时代赋予我们的神圣使命，光荣而艰巨，任重而道远。我们要紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设目标，进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，努力工作，为我县社主义新农村建设工作做出自已的贡献。 谢谢大家! 座谈会上的讲话 在全处经济工作座谈会上的讲话 在全处经济工作座谈会上的讲话 在全处经济工作座谈会上的讲话 在座谈会上的讲话 军政座谈会上的讲话 家长座谈会上的讲话 慰问座谈会上的讲话 旅游座谈会上的讲话 退休座谈会上的讲话