2023年向人大调研组汇报材料.docx

2023年向人大调研组汇报材料 关于*地区民族工作的汇报提纲 首先，我代表*向调研组一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就*民族工作做简要汇报。 一、全区民族基本情况 *是一个多民族分散杂居的边疆地区，边境线长达.公里，辖.县.区.个林业局，人口.万，有蒙古.等.个少数民族，少数民族人口.万，约占全区总人口的4%。辖有2个.民族乡、4个.族村和1个.村，分别是：.。 .民族乡建立于.年，全乡总面积.平方公里，耕地面积1180公顷，全年无霜期80天左右。全乡辖6 个行政村，全乡共有人口4327 人，农业人口2147人，其中.族人口502人，2023年乡经济总收入2596万元，人均收入6106元；民族村经济总收入385万元，人均收入5868元。 二、民族工作开展情况 多年来，*高度重视民族工作，牢牢把握 “共同团结奋斗，共同繁荣发展”的工作主题，立足于大兴安岭实际，认真贯彻落实党的民族政策、法律法规，按照 “生态固本、低碳转型、绿色崛起、富民兴区”发展战略部署，充分利用国家扶持人口较少民族发展和“兴边富民行动”的有 1 利契机，把加快少数民族地区发展纳入全区经济社会发展总体规划，对民族工作加大了政策倾斜和资金投入力度，使民族地区经济社会实现了跨越式发展，少数民族自我发展能力不断增强，扶贫攻坚和扶贫整村推进取得了明显成效，少数民族地区呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、民族团结进步、人民安居乐业的良好态势，开创了民族团结进步事业的新局面，多次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。 （一） 健全机构，完善机制，切实强化民族工作领导。 一是重视到位，组织有力。我们把民族工作列入重要议事日程，落实了负责民族工作的分管领导，对涉及民族方面的重大问题，党政一把手都亲自过问，确保了民族工作的各项措施落到实处。成立了扶持人口较少民族发展工作领导小组，每年召开专门会议听取工作汇报，分析和研究民族方面的新情况，妥善处理涉及少数民族切身利益的重大问题。2023年6月行署召开地区扶持鄂伦春族加快发展工作座谈会，全面听取了有关部门关于.族加快发展的工作汇报，同时对今后一个时期的工作目标提出明确要求。2023年底召开了扶持.族发展工作领导小组会议，听取民族工作汇报，及时解决了少数民族地区发展中存在的问题。政府主要领导经常深入到民族乡检查指导工作，对民族工作提出新的要求。2023年政府机构改革中，在各部门普遍精简编制的情况 2 下，为民族宗教工作部门增加了1名领导职数。各县区党委、政府都成立了民族工作领导小组，定期研究民族工作，为各项工作顺利开展提供了坚强的组织保障。二是政策引导，保障有力。结合我区实际，制定出台了关于进一步加强民族工作扶持.族加快发展的意见、*扶持人口较少民族发展资金管理办法、*扶持人口较少民族发展“十一五”规划、*兴边富民行动“十一五”规划等政策文件。每年由民族宗教局、财政局等有关部门对少数民族发展资金使用情况进行专项检查，切实为扶持少数民族发展提供资金支持。三是分工协作，推进有力。制定了关于扶持.民族发展工作责任分工，针对民族地区新农村建设、民族教育、民族资金监管、民族文化传承等项工作，将责任明确落实到财政、教育、卫生、农委、民宗等地直各有关部门和县乡，形成了党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。 （二）因地制宜，重点扶持，加快推动民族地区经济发展。 一是立足优势，积极推动民族地区经济转型。几年来，结合我区发展实际和民族区域自身优势，以特色种养业、民族旅游业、民族传统手工业、民族北药开发业和劳务输出业等五大产业为重点，推进了民族地区经济转型，促进了农民增收。扶持民族乡建成了占地4000平方米、年产150万袋 3 黑木耳的菌种厂，打造标准化黑木耳养植小区14公顷，形成了产、加、销为一体的产业链条。积极推进塔河鄂伦春民族风情园建设，推动了特色旅游业发展，初步形成了“一村一品，一乡一业”的产业格局。2023年民族乡农民人均收入比上年提高1948元。二是抢抓机遇，加大对民族地区投入。针对民族地区自我发展能力有限，长期以来经济基础薄弱，社会基础设施不足，生产生活条件较差的状况，我们积极向上争取政策，多方筹集资金，切实扶持民族地区发展。2023年，县被列入国家“兴边富民行动”重点县，5个民族村全部被纳入全省少数民族发展规划。目前，所有少数民族乡村均享受国家、省少数民族发展的各项优惠政策和资金。自2000年以来，我们累计争取省政府、省民委扶持资金.万元，地市投入.万元，县级政府投入.万元，极大地推动了少数民族地区发展。三是精心组织，科学编制民族地区发展规划。我们立足民族地区长远发展，科学编制了少数民族事业“十二五”发展规划，组织相关部门深入各民族乡村，挖掘特色资源和产业发展优势，从当地经济社会长远发展考虑，确定重点项目，并加强了项目库储备管理，累计整理编制少数民族发展项目47 个，为少数民族地区未来发展奠定了坚实的基础。四是多措并举，改善民族地区基础设施。民族地区基础设施建设历史欠账较多，我们重点解决了民族乡村水、电、路问题，尽力改善民族地区的各项基础 4 设施。一大批城镇建设、农田水利、通村公路等基础设施项目相继建成，使民族地区基础设施日臻完善，生产生活环境极大改善。尤为突出的是从2023年起,财政每年安排 100万元的“扶持少数民族发展专项资金”，用于加强水、电、交通等基础设施建设。目前，民族村全部实现通电、通路、通邮、通自来水、通有线电视。 （三）优先发展，同步推进，不断加快民族地区社会事业建设。 一是加大教育投入，提高整体办学水平。我们把促进教育公平作为支持民族地区发展的重中之重。近年来，我区投资500万元为民族乡学校新建了教学楼，投资200万元安装了多媒体多功能网络教学设备，为民族学校新建了2500米宿舍综合楼。目前，民族乡学校均装备了较为先进的语音室、微机室、图书室和实验室。县每年承担鄂伦春族大中专孤儿学生的全部学习和生活费用，对考取大中专院校的鄂伦春族学生给予一定资金奖励。对民族寄宿班投入13万元，并对学生给予助学金补贴，小学生每人每年210元，中学生每人每年290元，发放标准达全省最高，可免费就读县高中，并享受贫困生补助待遇。目前，我区民族乡教学条件处于全区平行单位最好水平，民族学校考入省级示范高中的学生比例连续三年居全区首位。二是加大文化投入，促进民族文化繁荣。我们积极扶民族乡组建了民间艺术团，艺术团多次 5 到省内外演出并获殊荣。剪纸等多个项目被列为省级非物质文化遗产保护项目。三是加大投入，加快医疗卫生事业发展。行署相继为两个民族乡投入260万元新建了卫生院门诊楼，投入80万元为购置了医疗设备，投入150万元新建了标准化结核病房。每年为民族医药费投入56.7万元，民族乡医疗卫生条件显著改善，基本满足了各族群众就医需求。 （四）创新举措，维护权益，落实民族政策法规。 一是宣传教育，努力营造民族团结的浓厚社会氛围。通过开展民族团结进步宣传月、举办民族政策理论培训班、民族知识竞赛、少数民族联谊和 “民族团结进步教育进课堂”等活动，扩大了民族政策法规的社会知晓面。每逢少数民族传统盛大节日，各级政府不仅给予资金赞助，而且有关领导亲临指导，与广大少数民族同胞共同欢庆民族节日。协调解决了寄宿制中学“清真灶”问题，切实保证回族学生吃上放心的清真饮食。提高了清真寺阿訇的工资标准，从而极大地调动了阿訇为回族同胞服务的积极性。二是狠抓落实，认真开展民族政策落实情况的检查。为进一步落实党的民族政策法规，维护少数民族群众的合法权益，地、县经常开展贯彻执行民族政策法规的自查工作。重点对.省清真食品生产经营管理条例、等文件的贯彻落实情况进行检查，对发现的可能违反民族政策的苗头性隐患及时妥善处置，有效地防范了各种不利于民族团结和社会稳定事件的发生。为保证 6 穆斯林群众吃上放心的清真食品，我们按照.清真食品生产经营管理条例的规定，对符合该条例标准的清真个体业户颁发了“清真食品经营许可证”，地、县民族工作部门经常检查清真业户的经营情况，还聘请了6名清真食品经营义务监督员，协助政府做好清真食品生产经营的监督工作。三是积极防范，妥善处置民族地区出现的矛盾和纠纷。我们经常开展民族领域不稳定因素的排查，高度重视少数民族和宗教界人士的信访问题，坚持“团结、教育、疏导、调解”的方针，妥善处置影响民族团结的问题和事件。多年来，我区没有发生因民族因素引发的群体性纠纷和信访事件，各族人民团结互助、和睦相处。 三、存在的问题及建议 尽管我区民族工作在国家、省及有关部门的高度重视和大力支持下取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。主要是少数民族地区的基础设施还比较落后、少数民族经济转型比较困难、少数民族干部素质还需要进一步提高、少数民族成份更改还需要法律法规予以规范等等，这些问题和困难单靠我们地区自身难以解决，因此，需要帮助我区呼吁和协调解决。 一是建议国家加大对少数民族地区基础设施建设的投入。由于自然、历史等多方面的原因，少数民族地区经济总量小，财力薄弱，人均水平低，自我发展投入不足，尽管大 7 多数民族村实现通水、通路、通电，但属较低层次的“三通”，基础设施落后仍然是制约经济发展的瓶颈，还需国家予以较大额度的扶持资金投入。 二是建议国家对少数民族经济转型予以扶持。我区民族乡村城镇化、市场化水平低,生态环境脆弱，粗放型经济增长方式尚未根本转变, 尤其是在经济转型过程中，少数民族乡村自我发展和创新能力不足的问题较为突出，推进少数民族地区可持续发展困难较大。建议国家结合少数民族经济发展实际予以产业政策及发展资金的倾斜。 三是建议将民族成份更改用国家法律法规予以规范。民族成份更改工作是民族工作部门的一项基本职能，其行政依据是国家民委（1990）217号文件的规定，但在执行过程中，仅依靠规范性文件来规范行政行为，法律效力不高，建议国家将民族成份更改用法律或法规进行规范。 五是建议全国人大协调国家有关部委解决.族后裔恢复民族成份问题。由于我国实行民族优惠政策，.族后裔请求变更回俄罗斯民族的愿望很强烈，为此，恳请.协调国家有关部委帮助解决。 向人大调研组汇报材料 茶店乡向人大调研组的汇报材料 茶店乡向人大调研组的汇报材料 人大调研组调研东沟乡文化建设情况汇报材料 区人大调研组调研我区招商引资工作 人大调研汇报 人大调研汇报 人大调研汇报 全国人大调研组到我州调研国有林场改革 人大调研汇报（整理）