2023年政协提案 表态发言（精选多篇）.docx

2023年政协提案 表态发言（精选多篇） 推荐第1篇：政协提案 关于在我市中小学生中恢复写毛笔字的建议 汉字能作为一种艺术只有中国。世界上独一无二，可谓国粹，也是国人引以自豪的一种艺术。它如同京剧艺术，乃国之精萃。 然而，在电脑科技高度发展的今天，人们似乎忘却了为国人骄傲的书法，青少年学生不知道书法是何物，许多中小学生不要说书法，就连基本的汉字也写不好，电脑打字已取代了手写字。长此以往，孩子们普通汉字也不会写，即使会写也东倒西歪，不成体统，甚至连大学本科生、硕士生、博士生写出的汉字也令人啧舌。更有甚者，我们的教育主管部门对此情况也熟视无睹，中小学校已取消学生写字课，如果任其发展，我们将数典忘祖，丢掉我们的传统文化精髓，这是很可怕的事情。我们的民族是世界上文化发展最优秀的民族，而作为汉字，它不仅是承载记录历史的工具，而且发展成为一种艺术。人们常说，民族的，才是世界的。作为世界独特的一种艺术形式，我们无理由不重视、不保留、不发展，更不能在我们科技高度发展的今天消失。 2023年8月2日，教育部下发了关于关于中小学开展书法教育的意见，文件对如何开展中小学生书法教育进行了全面的规定，目前在我国许多省份已在中小学生中开设写字课。广东省已有省编中小学生写字课教材，并已在全省恢复中小学生中写毛笔字。 据悉，目前在其他省份已在中小学生中开设写字课。广东省已 有省编中小学生写字课教材，并已在全省恢复中小学生中写毛笔字。 “建议项城市在小学和初中开设书法课，并列为必修课，每周至少开课一课时。” 因此，我们希望教育主管部门要以高度的历史责任感和使命感，提高认识，制定规划，尽快在全省中小学中恢复写字课教学。 书法是中华民族的文化瑰宝，是人类文明的宝贵财富，是基础教育的重要内容。通过书法教育对中小学生进行书写基本技能的培养和书法艺术欣赏，是传承中华民族优秀文化，培养爱国情怀的重要途径；是提高学生汉字书写能力，培养审美情趣，陶冶情操，提高文化修养，促进全面发展的重要举措。 当前，随着信息技术的迅猛发展以及电脑、手机的普及，人们的交流方式以及学习方式都发生了极大的变化，中小学生的汉字书写能力有所削弱，为继承与弘扬中华优秀文化，提高国民素质，有必要在中小学加强书法教育。 推荐第2篇：政协提案 县政协八届三次会议期间，广大政协委员、各参加单位、各界别围绕党委、政府的中心工作，积极参政议政，针对人民群众关心的热点问题，以高度的政治责任感提交提案共191件，其中集体提案32件，经审查立案186件，送交县委、县政府及有关部门共46个承办单位办理，现已全部办复。经提案委员会的评比，主席会议的讨论，再提交政协常委会协商通过，其中刘小燕提出的发展油茶产业增加农民收入等10件提案被评为优秀提案。以下为部分优秀提案。 提案号：28 案由：发展油茶产业增加农民收入 提案人：刘小燕 内容： 油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。2023年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积达到31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为"浙南油库"。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。 一、我县油茶资源现状分析 根据2023年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21.4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。 二、我县油茶产业存在的主要问题 1、群众观念落后，发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依赖 "天种天养"，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。 2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的积极性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。 3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工能力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。 4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了一定的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走 向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。 5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难， 林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、发展我县油茶产业的思考与建议 1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。 2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观， 借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模；对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，形成油茶基地，走规模化发展之路 ，二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。 3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，建议大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众提供油茶低改技术服务。 4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在这里我要举一个例子，现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自己采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的积极性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。 5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，必须开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也形成不了产业；反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有一定规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用，积极鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量；同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量；促进油茶产业化的发展。 提案号：13 案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议 提案人：王旭海 据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办？唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。 据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的；全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转 虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。 为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议： 1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性， 制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。 2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。 3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展 二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的 二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。 4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要 积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。 提案号：21 案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的建议 提案人：刘景爱 内容： 城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下-西门大桥-火车站往返；2路从塔山下新大街太鹤大桥火车站往返；3路从平演村临江东路湖口头村往返。 随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定2023年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。 我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以达到公交完全私有化的目的。 我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业可以缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们建议： 一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。 二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。 借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。 提案号：26 案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的建议 提案人：唐媚媚 内容： 近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了青田县城区暂住人员子女就学招生办法等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看，还需进一步去研究和解决。 一、存在问题 （一）城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在： 1、城区校舍不足，乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。 2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。 （二）学生人均用地、绿化面积等指标低下，未达到义务教育标准化学校标准 在浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准（试行）中明确规定：“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生；城东小学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生；温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明，我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。 （三）学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符 部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室，无法开设最基本的课程，基本的课外活动得不到保证。到目前为止，部分学校的上课模式还停留在一支粉笔，一本教科书。学生一天六节课，除了教室上课，还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道，这些本来是学校必备的，可对他们来说，却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看，还有大部分学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符。 二、几点建议 解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求，是推进城市化建设的迫切需要，是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来，县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作，效果明显，但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书，相关部门还须进一步调查研究，科学规划，整合资源，协调发展，统筹解决好外来务工人员子女的教育问题，使他们安心在我县工作，为我县的经济腾飞注入新的活力。 （一）统筹规划，合理利用，进一步优化学校布局 1、科学规划，解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要，以及和谐、两化一新等新理念融入同时，建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势，较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数，及时调整我县教育规划，适时新建、扩建校舍，合理配臵教育资源，从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。 2、充分利用闲臵教育资源，缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵，教育资源未能有效利用，建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式，统一招生，统筹安排教师和学生，以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验，值得鉴赏。 （二）规范管理，因人施教，让务工子女享受平等教育 1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度，阳光招生，保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理，建议申办农民工子女“入学绿卡”，有计划的接收农民工子女，如凡在本县务工就业的外来务工者，根据暂住地和施教区域，凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料，到就近学校为子女申领“入学绿卡”。 只要持有“入学绿卡”孩子，就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性，政府可设立相应的补助制度，对于接收农民工子女入学的学校，除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外，还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。 2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁，实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先，我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班，这是实现“和谐共进”的第一步，这同一个班级中，外来务工人员子女与本地学生朝夕相处，在生活和学习上相互照应，使外来民工子女在短时间内融入主流，让其适应新的学习环境。 （三）加大投入，完善设施，努力改善学校办学条件 1、在发展工业的同时，有计划的预留标准化的学校教学用地，参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中，采取有效措施，不断加大教育建设投入，通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。 2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准，加大资金投入，建设标准化校园：普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房，有一定比例的绿化场地。 3、随着我县城市化进程不断加快，外来民工子女就读的人数将会越来越多，其义务教育问题将会日益突出，为此，我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题，并按照确保教育优先发展，推进教育均衡发展，丰富教育内涵发展的工作思路，积极推进实施素质教育，深化学校内涵发展，扎实推进教育均衡发展，加快教育优质化进程，全面提高教育教学质量，实现我县教育事业又好又快发展。 推荐第3篇：政协提案 关于进一步优化经济发展环境的意见和建议 近年来，县委、县政府坚持把优化经济发展环境作为重点工作来抓，出台和制定了一些规定、规划，取得了一定的成效，但是，这种环境的改善是在非常脆弱和容易反弹的，环境问题尚未得到根本改观，依然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：“三乱”屡禁不止，乱收费、乱罚款、乱摊派现象时有发生。“三违”现象突出，即非法买卖土地、违法违规抢建私房、非法房地产交易。“三霸”仍很猖獗，临村、临路、临颍北产业集聚区的村霸、路霸和县城的建筑霸等各种“霸”字号势力仍很猖獗。“三难”依然存在，门难进、脸难看、事难办现象还比较严重。这些问题严重损害了党群干群关系，严重影响党和政府的威望，成为招商引资的最大瓶颈，经济发展的最大障碍，不能等闲视之。要深刻认识到，环境就是竞争力，环境就是生产力、环境就是软实力。 建议：对优化经济发展环境，一定要统一思想，形成共识，持之以恒，一抓到底。优化经济发展环境是矛盾的统一体，必须辩证思考，抓住重点。要重点正确处理行使权力与优化服务、放手发展与规范管理、上级下查与本级自检四个方面的关系；优化三个方面的境，即进一步优化服务，一步 深化整治，进一步强化打击。优化经济发展环境是一项系统工程，必须多措并举，标本兼治，要抓教育，形成“环境立县”的共识；抓规范，促进依法行政；抓查处，保持高压态势；抓改革，推进体制创新；抓监督，构建齐抓共管格局。优化经济发展环境问题实质是干部作风问题，必须加强领导，改进作风。要大领导力度，加大宣传教育力度，加大作风建设力度，加大创先争优力度。优化经济发展环境是一项永不竣工的工程，不可能一蹴而就，也不能一劳永逸。必须把优化经济发展环境作为一项永久性的战略任务，以只争朝夕的精神和一抓到底的决心，努力抢占发展环境的“制高点”，为“十二五”发展开好头、起好步，打下坚实的基础，以经济发展环境的大优化，促进经济社会的又好又快发展。 推荐第4篇：政协提案 政协提案：建议开通监利至武汉全天候高速公路客运直达专线 2023年3月10日，监利人民盼望已久的随岳高速公路建成通车，自此，监利告别了无高速公路时代，一个交通闭塞落后的监利县开始迈向幸福的康庄大道，一批批的企业抢占落户监利，给我县的社会发展和经济建设创造了无限生机。近日，根据提案人调查，随岳高速公路的通车带来的高速快捷给我县社会发展和经济建设成效明显，也幸福了很多监利人民。但是，当提案人来到监利县汽车客运总站调查得知，监利至武汉三镇客运班车走全程高速只需要2个小时十分钟左右，走监（监利）仙（仙桃）公路到仙桃上高速至武汉约需要4个多小时，监利经汽车客运总站发往武汉三镇客运车辆全天39班次，站外（包括乡镇）发往武汉客运车辆约40班次，总共约80班次，而开通了近三年的高速公路至今只有2个客运班次走全程高速，而其他70多个客运班次仍然摇摇晃晃走历时4个多小时的监仙公路到仙桃上高速至武汉。监利人民翘首以盼的随岳高速公路根本没有惠及占监利绝大多数的普通百姓，高速公路仍然只是监利百姓出行的美丽童话。同时，近年来，县委、县政府高度重视发展工业，狠抓招商引资，来往于监利的客商和企业高管日益增多，进出不便耗时过长也严重影响监利对外开放的形象。 是什么原因造成武汉客运线路至今仍没有形成全天候高速公路客运直达专线呢？根据提案人调查了解，有如下几方面原因： 一；高速公路通车至今，交通运输主管部门没有从政策上支持高速客运直达专线的开通，没有因势利导或者是不作为，没有把人民群众的根本利益放在心上，是造成高速公路通车，高速客运专线不通的根本原因。 二；运输管理部门不作为，对地下黑车（坊间称商务车队）非法营运打击不力，甚至故意放纵，使得黑车非法营运猖獗，一些去武汉的高端客源被这些车辆给抢走，给合法营运车辆造成旅客客源流失，继而造成经济上巨大的损失，而由于没有去武汉的高端客户，造成监利至武汉的客运经营者没有信心开通至武汉高速公路客运直达专线。 三；客运业主求稳求安，没有尝试吃螃蟹的的精神，继续走固定客运路线，用固定思维赚稳当钱，没有把服务提升作为创造新的利益增长点的打算，这也是造成至武汉高速公路客运专线不通的原因所在。刚刚胜利闭幕的中国共产党第十八次全国代表大会用了较大的篇幅阐述民生问题，奏响了幸福民生的时代最强音。这也是我县学习十八大精神，切实履行党的施政方针的最佳时机，用实际行动将十八大春风送到基层百姓，为此，建议县委、县政府及交通运输主管部门： 一；出台相关政策，支持监利至武汉全天候高速直达专线的开通，在政策上扶持客运从业业主，把这项惠及民生的大好事、大实事办好做实。 二；迅速组建由政府牵头，交通运输、公安交警等部门负责的执法专班，严厉打击地下黑车（商务车队）非法营运，保护合法经营者的利益及国家税费不流失，并对抓获的黑车及处罚结果予以公示，以达到公正、公开和威慑作用。 提案人：何文凯 草稿于2023年12月24日 推荐第5篇：政协提案 政协提案 关注本地企业 善待本地企业 扶持本地企业 建省20年来，海南的社会经济发展取得辉煌的成就。而辉煌成就的取得离不开本地企业和外来投资者的积极贡献。尤其是非公经济的迅速发展所做出的巨大贡献。据统计，到2023年，全省累计有非公有制企业50579家，个体工商户140719家，占所有市场主体注册资金的58%，已撑起海南经济发展的半壁江山。这些企业当中有相当部分是海南本土企业，它们见证了海南大特区发展的潮起潮落，它们中有相当多数企业是随着海南大特区的发展一起成长起来的，是支持本土经济发展的坚实基础。 随着海南经济发展向更高的层次推进，许多外来企业（含外资、内资）看好海南得天独厚的自然环境和良好的发展前景，纷纷前来参与投资建设，为海南的未来发展注入了新的活力。但是，另一方面，由于过分强调招商引资，对本地企业而言，形成“外来的和尚好念经”的印象，本地企业的生存与发展，尤其是众多中小企业生存与发展得不到应有的关注和扶持，严重影响本地企业的创新与发展。众所周知，区域经济的健康、持续发展，既要有外力的拉动，更要靠内力的推动，两者相互补充，相互促进。尤其在海南的经济社会发展进入良性发展阶段的今天，一些外来公司逐渐成为本地公司，他们的投资感受将直接影响后来的投资者；而另一方面，本地企业发展的满意度，才是宣传投资环境、提高投资吸引力的最佳保证。因此，更加需要关注本地企业、善待本地企业、扶持本地企业。为此，建议各级党政部门把“关注本地企业、善待本地企业、扶持本地企业”作为促进地方经济发展的重要课题进行研究，并制定相应的政策。 一、要坚持理性招商、选商选资。在当前形势下，招商引资是迅速膨胀和扩大地方经济总量最快速、最有效的途径。近年来，我市通过招商引资有力地推动了工业化、城市化、旅游、房地产等产业化进程。因此，必须乘势而上，加大招商引资力度，改进招商引资方式，提高招商引资成效。一是在产业选择上，要立足海南产业发展特色优化升级、提高产业关联度、延长产业链条来招商。通过招商引资，引进新技术、经营理念、管理模式融入传统产业中，突出运用现代技术改造传统产业，重点抓好产品的升级换代和产品的深度加工，通过产品升级换代，使传统产业成为经济发展的支撑点。二是在企业选择上，更应瞄准大集团、大公司和品牌企业，大企业科技含量高、产品配套性强、市场销售网络广、管理规范先进，有利于带动我省中小企业的发展。三是在引资项目的选择上，一定要考察对方资金实力。否则，项目落户后，实际到位资金与签约资金差距太大，将严重影响项目发展，有些项目建成后也难以达产达标。因此，在签约招商引资合同时，要明确项目投资强度、投入产出比、建设速度；坚持项目质量看现场，引资看验资单；把考核招商引资的重心由协议招商、合同招商的数量延伸到考核最终实际到位资金的数量上，不看招商引资协议签订了多少，只看实际到位资金的大小。 二、要大力扶持本地企业发展。海南本地企业一部分是由原国有、集体企业改制过来的，一部分是本地企业家创业兴办的，这些企业在安置劳动力就业、增加财政收入、提高人民生活水平、保持社会稳定等方面起到了巨大作用。但部分企业在激烈的市场竞争中暴露出人才短缺、管理落后、权责不清、资金不足等矛盾，严重阻碍了企业的发展速度。如何引导、怎么扶持本地企业做大做强，必须引起各级政府的广泛关注。首先，观念上要放开。发展民营经济，没有思想的解放，观念的开放，一切都是空谈。尤其是对我省发展起步晚、基础薄弱的民营企业，既不能因为企业改制一改了之，也不能因为是私营企业，任其自生自灭。对民营企业要真正做到放心放胆、放手放开、放宽放活，积极营造企业家干事创业环境，树立创业信心，调动创业积极性，对优秀本地民营企业家、技术骨干要采取送出去学习考察，到发达地区跟班学习，参加进修等方式提高素质，增强他们驾驭市场经济的能力。其次，政策要到位。政府应下力气规范市场机制，善待本土化企业，无论外企内企，外资内资，国企私企，制定政策一律不搞例外，要杜绝特殊。广东、浙江等许多省市早就明文规定，外企内企，外资内资一视同仁，共享优惠政策。其三，服务上要到位。要用服务外商企业的精神去服务好本地企业，选择一批重点企业，组织工商、税务、银行、公安、财政等相关部门，实行“绿色通道”服务。引导民营企业与大专院校、科研院所挂钩结对，做专题，创新品，借脑开发，结成利益共同体，提高产品竞争力；主动为企业与金融机构合作牵线搭桥；对改制企业，要引导其规范运作，特别是改制后的股份制企业，要帮助其按照现代企业制度要求，建立法人治理结构，引入激励机制，实现决策科学化，克服目前改制股份企业中股东内耗严重的现象。 三、学习借鉴新加坡的经验，促进本地企业成长。新加坡本地共有超过11万个中小型企业，其中90是本地企业，雇用超过一半的总员工人数，占三分之一的总增值。新加坡政府从三个领域着手，协助本地企业的成长。成立企业发展中心以及推出协会发展计划，旨在扶持本地企业的发展。企业发展中心为本地企业提供一站式的服务，例如商业咨询顾问、执照申请、政府资助计划等。其目的在于，首先是继续制造一个亲商的环境如调整税务制度、减少不必要的程序等；二是提供一系列广泛的援助计划；三是提供针对性的援助，让需要援助的企业受惠。 归纳上述观点，就是要树立“海纳百川”的胸怀，大力营造五个环境：营造开明开放的投资环境，以宽阔的胸怀欢迎、善待外地人，热情支持外地人，同时，要善待本地企业；营造公平竞争的投资环境，外来企业与本地企业同等政策，共同维护好企业的合法权益；营造优质高效的政务环境，大力推行政务公开，提高服务效率；营造平安稳定的法治环境，确保企业发展的安全环境，合理合法赚钱；营造和谐共荣的人文环境，真正把外来企业和本地企业，外来人员和本地人员融合在一起，为海南的长期持续发展做贡献。 推荐第6篇：政协提案 关于加强企业家教育培训的提案 民营企业对我县经济社会发展有着重要的作用。加快民营经济发展，促进企业转型创新是我县经济发展战略的重点之一。近年以来我县通过优化发展环境，强化政策落实等举措，民营经济实力得到不断壮大，特钢冶材、汽车配件、医药食品等三大主导产业基地已经形成，旅游服务业、农产品加工等一批骨干产业正在初步建设，行业分布日趋合理，民营经济已无可争议地成为县域经济中的一支重要力量，在国家和公民的两个收入中，在经济社会和个人的两个生存发展中，承担着越来越重要的责任，而影响民营企业发展最主要、最关键的因素还是企业的掌舵者：民营企业家。 一、现状介绍 当前市场竞争日趋激烈，对企业家整体素质的要求也越来越高，单靠以往抓机遇，求发展的生存模式已经不能适应形势，但我县绝大多数民营企业尤其是中小企业却没有培训部门，培训制度流于形式；没有系统的培训计划或计划都没有得到有效的执行等等。不少民营企业家已显露出小富即安的心态，民营企业家作为一个集群，有很大一部分已经丧失了当年的创业激情。 二、原因分析 1、缺少学习时间。不少民营企业家都能于吃苦实干和善于处理各种关系，但缺少学习时间，在提高自己上用功不足，生活中多成外交家，难成学习家。 2、缺乏政府组织引导，培训内容单一。社会上培训机构多以营利为目的，缺乏权威性，并且很多都是针对管理能力和工作技巧的培训，没有思想、战略和政策上的引导和灌输。 3、省、市政府等组织开展的企业家培训班、名家讲座等大多门槛高、培训成本贵，对很多中小企业来说仍是不小的负担，不利于对员工开展大规模的培训；并且距离较远，路途占用时间较多，而企业一般业务较忙，不少企业因此而无法参加；另外培训缺乏系统性，无法为企业量体裁衣，根据企业需求确定课题。 三、建议 1、政府组织引导，由工信局、工商联等牵头，对民营企业家培训进行总体规划，逐步建立完善关于培训对象的条件、培训方式和内容以及培训效果评估等培训体系和制度，做到有领导分管、有组织机构、有目标、有措施，使培训工作真正落到实处，取得实效。 2、根据企业规模、种类的不同，有计划，分层加以培训，为企业家量身定做，使培训工作有的放矢。其次要丰富培训形式，可在政府成立常设性企业家培训办公室，依托党校、学院等教育资源，聘请省内外专家、教授等形成全面师资力量；采取专家讲座、举办学术研讨会、企业家论坛、参观学习等多种形式，对企业家进行多元化的学习培训，既加强经济、管理等共性化培训内容，又注重行业发展规划、企业文化建设、人力资源管理等个性化培训内容，促使企业家提高自身知识素养。 3、教育培训要从企业出发，落到实际，并由政府监管，对企业家学习状态进行督导，增强企业家学习力，提升企业家把知识资源转化为知识资本的能力，为我县企业发展壮大，转型升级增添新的动力。 推荐第7篇：政协提案 案由：把发展旅游同精准扶贫进行有机结合