2023年刑释解教人员安置帮教[市刑释解教人员安置帮教工作调研报告(精选多篇)].docx

2023年刑释解教人员安置帮教市刑释解教人员安置帮教工作调研报告(精选多篇) 第一篇：市刑释解教人员安置帮教工作调研报告 对刑释解教人员的安置帮教是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力气对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教化和管理活动。多年来，我市刑释解教人员安置帮教在各级党委、政府的高度重视下，在各级司法行政机关和公安、民政、劳动等有关部门的指导、协调、协作下，在各级安置帮教组织和帮教人员的共同努力下，在提高监狱、劳教所的改造质量，预防和削减刑释解教人员重新违法犯罪，维护社会治平稳定方面发挥了重要的作用，取得了较好的成效。但是，随着社会主义市场经济的不断深化发展，原有的安置帮教模式遇到了很多新状况、新问题，已不能完全适应新形势发展的须要。为全面驾驭我市刑释解教人员的基本状况，我市安置帮教现状，弄清我市安置帮教存在的突出困难和问题，提出加强我市安置帮教的措施和建议，我市司法局成立调研小组，实行全面摸排统计、座谈、走访等方式，对全市刑释解教人员安置帮教进行了专题调研，现将调研状况报告如下： 近年来我市刑释解教人员安置帮教开展状况 近年来，我市各级党委、政府始终把刑释解教人员安置帮教作为一件大事来抓，普遍将其纳入社会治安综合治理的目标考核内容。各级司法行政部门坚持以帮教为手段、以安置为重点、以稳定为目标的思路，主动探究新形式下开展安置帮教的有效途径和方法，加强组织管理，健全制度，克服种种困难，扎实开展，取得了肯定的成效。 (一)各级刑释解教人员安置帮教组织基本建立，基层帮教队伍基本形成。1999年我市刑释解教人员安置帮教划归司法行政部门指导管理，由市综治委牵头、分管市长担当组长、司法、公安、民政、劳动、工商、地税、妇联、团市委、关工委等单位主要负责人参与的马鞍山市刑释解教人员安置帮教领导小组正式成立，下设的办公室设在市司法局。随后，当涂县、各区刑释解教人员安置帮教领导小组也相继成立。乡镇、街道普遍依托司法所建立了刑释解教人员安置帮教站，司法所长或司法助理员为站负责人。村(居)委会、厂矿企事业单位以调委会、治保委员会为主，吸纳工会、共青团、妇联及刑释解教人员家属等组成帮教小组。目前，全市共建立各级帮教组织883个，落实帮教人员2576人，把全市1951名(五年内刑释人员1711名，三年内解教人员240名)帮教对象划分为重点帮教对象和一般帮教对象，进行分类帮教。一个纵向有领导、横向有联系、上下有沟通、左右互通气的齐抓共管、上下贯穿、犬牙交错的刑释解教人员安置帮教网络在我市基本形成，从组织上保证了这项的正常开展，实现了安置帮教日常由公安部门向司法行政部门的平稳过渡，保障了安置帮教逐步走上法制、有序的发展轨道。 (二)刑释解教人员安置帮教制度逐步健全，力度不断加大。做好刑释解教人员安置帮教必需要有健全的制度作保证。近年来，全市各级安置帮教组织主动探究，大胆实践，除普遍建立了排查制度、登记制度、档案管理制度、回访制度等一系列制度外，县(区)、乡镇(街道)安置帮教组织还结合实际，创建了一些各具特色的制度。如金家庄区先后出台了金家庄区刑释解教人员安置帮教看法、金家庄区刑释解教人员安置帮教暂行方法等规章制度，对全区的安置帮教实行规范化管理;建立目标责任制，把安置帮教作为社会治安综合治理的一项重要内容列入目标管理，逐级签订目标责任书，实行帮教承包，做到双包五落实(包思想帮教、包引导就业;帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实)。花山区湖东街道司法所建立例会制度、座谈制度、月访制度和季度考评制度，加强对刑释解教人员安置帮教的常常性管理。雨山区佳山乡司法所建立了接茬帮教制度，做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时的连接。这些制度的建立健全，有力地推动了全市刑释解教人员安置帮教的不断深化和有效开展。 (三)刑释解教人员安置帮教渐渐引起社会各界关注，主动性进一步增加。刑释解教人员安置帮教是一项长期而艰难的任务，是须要全社会共同参加的社会系统工程。近年来，特殊是皖安帮发20233号文件、中心综治委20234号文件下发后，我市的安置帮教已渐渐引起社会各界的广泛关注，很多部门和企事业单位，已能够站在维护社会稳定的高度，从被动接受转变为主动参加，安置帮教出现了一些可喜的改变。如帮教方面，市综治委、市关工委、市司法局主动把帮教延长到监、所内，每年都组织帮教团深化省未管所对本籍未成年犯进行帮教。马钢南山矿业有限责任公司逢年过节常常组织帮教人员到九成监狱帮教本单位服刑人员。 其次篇：刑释解教人员安置帮教工作的调研报告 刑释解教人员安置帮教工作的调研报告 对刑释解教人员的安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力气对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教化和管理活动。刑释解教人员由于曾遭遇重大挫折，离开监管场所即面临来自社会偏见、家庭接纳乃至生存等方面的一系列现实问题，压力较大，大多心理较为脆弱，往往对社会怀有不满甚至敌视报复心态。近年来，各类群体性事务的骨干多为刑释解教人员，刑释解教人员制造的恶性案件也屡屡见诸媒体。这个特别群体是威逼社会稳定、平安和谐社会建设的重大因素。加强和改善对此类特别人群的社会管理，使之尽快顺当再社会化，适应社会、融入社会，尽力降低其重新违法犯罪率，最大限度地化消极因素为主动因素，是社会管理创新、化解社会冲突、构建和谐社会的一项重要工作。 一、存在的主要问题 当前，我国社会主义经济建设和民主政治建设正处在飞速发展时期，社会的管理体制、组织结构、利益安排方式等都在发生着深刻的改变，必定会对刑释解教人员安置帮教工作产生不同程度的影响。因此，原有的组织和管理手段已跟不上形势，难以适应市场经济发展的须要，刑释解教人员安置帮教工作出现一些新的困难和新的问题是难以避开。当前，刑释解教人员安置帮教工作存在的突出困难和问题主要表现在以下几个方面。 （一）基层党委政府和相关部门思想相识不足，政策执行不力，安置帮教工作缺乏坚实的组织基础和有效的工作机制。一是由于安置帮教工作是一项预防性、基础性工作，不象平静事务、破获案件那样能取得立竿见影的成效，部分基层党委政府和相关部门重打轻防思想较为突出，不能站在全局、政治的高度来相识刑释解教人员安置帮教工作的重要性，对安置帮教工作在化解冲突、关注民生、预防犯罪、平安和谐社会创建等方面的重大意义缺乏必要的相识，有的甚至不知道什么是安置帮教工作，对党和国家的相关政策不了解，更缺乏认同，因而对安置帮教工作大多不理解、不支持，缺乏必要的责任感和紧迫感，对这项工作的长期性和艰难性也相识不足。二是各级综治部门虽然普遍把安置帮教工作纳入到社会治安综合治理目标考核的内容，但大多没有明确工作目标，落实工作责任，考核也往往停留在排查统计数据和档案资料管理的表面。三是安置帮教工作组织基础薄弱。各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组属于特别设性的指导和协调组织，缺少硬性手段和制约措施；各级帮教组织囿于职权所限，工作缺乏应有的力度。四是协调协作差。安置帮教工作政策性强，内容涉及许多方面，须要若干相关部门的大力支持协作；但较长时期以来，安置帮教领导小组很少开会协调解决相关问题、探讨部署工作；很多相关部门和单位，特殊是部分领导小组成员单位，认为安置帮教工作不是自己的职能，因而更多是敷衍，没有切实履行自身职责，很好地贯彻执行有关政策；调研过程中，司法行政机关普遍反映：在实际工作中基本上是孤军作战，经常感到力不从心。五是社会各界和广阔人民群众对安置帮教工作相识上存在着误区和偏见，缺乏参加热忱。这些因素的存在，导致了我市刑释解教人员安置帮教工作党委政府统一领导、相关部门各负其责、社会各界和人民群众广泛参加的工作机制未能有效形成。 （二）司法行政基层基础特别脆弱，导致政策措施难以落实。司法行政系统是担当安置帮教工作职能的主体，作为在一线干脆从事安置帮教工作的基层司法所，同时还担当着社区矫正、普法宣 传、人民调解、综治维稳、基层法律服务、法律救济等项职能，工作特别繁杂。目前，我国绝大多数地区的基层司法所状况堪忧，根本适应不了形势的发展和工作要求，详细体现在：一是人员严峻缺乏，绝大多数司法所为人所。二是装备简陋，办公设施设备缺乏，绝大多数无任何交通工具。三是普遍无工作经费，有的连办公用的纸张都不能解决。四是司法所留不住人，工作任务重，工作环境差，条件艰苦，待遇低，付出和回报的巨大反差导致司法助理员普遍担心心，司法助理员队伍稳定性特别差。五是缺乏相关专业、业务培训，业务素养大多不能适应工作须要。 （三）工作经费严峻不足且得不到保障。开展安置帮教工作须要做好与监狱劳教所的联系协调、到监所将重点人员接回、上门走访、保持电话联系、建立帮教档案、动员村（社区）干部和社会志愿者、职业技能培训、过渡安置等大量事情，必需要有必要的财力支持。按相关要求应将安置帮教工作经费纳入了年度财政预算，但普遍来看数量太少。据对一个地级市的调查，该市纳入市级财政预算的安置帮教工作经费仅有万元，区县一级纳入预算的工作经费均根本满意不了工作的实际须要，有个县年度纳入预算的安置帮教工作经费为万元，是历年来最多的，但相对于该县常年名工作对象来说，每人还不足元，年度这万元预算也被取消了；其中一个区今年纳入财政预算的安置帮教工作经费为万元，是全市解决得最好的，但仍难以保障实际开展工作、落实各项措施的须要。 （四）连接存在较大问题。对刑释解教人员的信息管理手段落后，长期以来，刑释解教人员的信息管理主要靠安置帮教部门通过监所发函和基层组织调查收集建档、逐级统计上报进行管理，工作量大、时间长、精确率低。加上很多监、所没有严格根据要求，完整、精确、刚好地填写寄送刑满释放人员通知书和解除劳动教养人员通知书，法院、公安、司法、民政等部门间协作、协调不够，再加现在服刑在教人员无需迁移户口，刑释解教后就不用复原户口，因而相当数量的人员刑释解教后不回原籍，干脆流散于社会，也给现有的信息统计工作增加了很多难度。因此，靠目前这种落后的人工信息管理手段，难以刚好、精确、全面地驾驭全市刑释解教人员的信息，脱管、漏管、失控的问题也就随之出现，给社会治安的稳定埋下了隐患。据对一个地级市的调查，刑释解教人员按要求到安置帮教机构报到登记的不到非常之一，见文书不见人或见人不见文书的现象特别普遍，有个区年年中安置帮教机构驾驭并列为帮教对象的刑释解教人员为人，而该期间公安机关统计的刑释解教人员为人，近的人员处于脱管失控状态。 （五）城镇户口刑释解教人员就业安置压力较大，安置率偏低。目前，农业人口的安置，主要是落实责任田，由于国家实行土地其次轮承包经营三十年不变的政策，从根本上保证了我市回来的农业人口责任田都得到了落实，安置压力不大。相对而言，非农业人口的安置问题压力很大，究其缘由：一是当前社会就业压力形势较为严峻；二是回来后原单位一般不再安置，增加了社会就业安置的难度；三是刑释解教人员以上是初中及以下文化程度，绝大多数没有经过职业技能培训，就业实力低；四是部分刑释解教人员长期与社会隔离，不能适应新形势的改变，思想观念陈旧、落后，不主动谋求就业，一味等待政府的救济、安置；五是社会各界普遍对刑释解教人员存在着卑视和偏见。 （六）刑释解教人员重新违法犯罪现象日益突出，重新违法犯罪率偏高。当前，全国公安机关的调查表明，刑释解教人员重新违法犯罪率在逐年增长，杀人、爆炸、贩毒、抢劫等重大恶性案件 以上为刑释解教人员所为。刑释解教人员重新违法犯罪，往往手段残忍、后果严峻、影响恶劣，给社会造成巨大的危害；如年月湖北鄂州市刑释人员柯某认为受到家庭和社会的卑视而产生剧烈的报复心理，街头行凶致死伤。 二、进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的措施和建议 （一）加强组织领导，明确部门职责，建立党委政府统一领导、相关部门各负其责、社会各界和人民群众广泛参加的安置帮教工作长效机制。一是要明确区（县）乡（镇街道）两级党委、政府主要负责人对安置帮教工作负总责，分管领导是第一责任人。二是各级党委政府要把安置帮教工作纳入社会发展总体规划，作为社会治安综合治理的重要内容，做到同规划、同部署、同考评、同奖惩。三是各级综治部门要加强对安置帮教工作的检查和监督，细化、量化考核目标，明确工作责任，建立目标责任制，实行社会治安综合治理一票推翻，对考核结果不合格的单位，或因责任不落实、措施不到位而发生刑释解教人员重新违法犯罪甚至参加重大恶性刑事案件或群体性事务的，要对帮教责任人、司法所、公安派出所帮教责任民警、村（社区）党组织负责人、乡镇（街道）党政领导以至监管教化环节的相关负责人实行责任倒查，肃穆追究有关领导和责任人的责任。四是各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组要切实发挥指导、协调的职能，每半年召开一次成员单位会议，探讨前一阶段工作状况，部署下一阶段工作任务。五是各相关部门要在各级综治部门的统一领导下，制定工作目标，明确工作职责，主动发挥自身的职能作用，保障安置帮教工作落到实处。六是各级工会、共青团、妇联等群团组织及村（居）委会自治组织要广泛参加，建立安置帮教志愿者队伍，并将安置帮教工作纳入社区平安、文明创建、平安创建等活动之中。 （二）加强对刑释解教人员的信息管理，做好连接工作，防止脱管、漏管、失控现象的发生。连接工作是安置帮教工作的首要环节，做好连接工作对巩固监所教化改造效果，防止脱管、漏管、失控现象的发生，预防和削减重新违法犯罪，维护社会稳定具有非常重要的意义。做好连接工作，一是要理顺监所、公安和司法行政职能部门之间的工作关系。主动与看管所及泸州籍罪犯比较集中的监狱劳教所建立紧密联系，协调各监所严格根据要求，完整、精确、刚好地填写、寄送刑满释放人员通知书和解除劳动教养人员通知书。县级公安、司法行政机关在收到通知书后，要登记造册并刚好（一周内）通知派出所、基层司法所（安置帮教工作站）。基层司法所（安置帮教工作站）要刚好登记、建档并通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回；三无人员由工作站派人接回。刑释解教人员回来后，应先到司法所报到签章，再到派出所办理上户、身份证申办手续；不报到、上户的，司法所、派出所应主动上门走访登记、供应相关服务或通过其亲属、老乡查找，建立联系。二是建立刑释解教人员信息库。各级法院、检察院、公安机关、司法行政机关要主动协作安帮办整合资源，依据监狱、劳教所、看管所供应的信息依托公安信息网和刑释解教人员信息管理系统，建立本辖区的刑释解教人员信息库，在此基础上，市区（县）两级安帮办每半年开展一次清理排查，摸清人员底数和去向，登记造册，乡镇司法所要对所属每名人员逐一建档。三是要为各级安置帮教机构配置相关设备，努力变更现有落后的人工信息管理模式，尽快建立计算机信息管理系统，对刑释解教人员的信息进行电子化、网络化管理。 （三）实行多种形式，拓宽安置渠道，保证刑释解教人员生活有着落。对于农村籍刑释解教人员，要刚好落实承包责任田并帮助解决有关生产资料和短暂的生活资料，外出务工的，要赐予引导和支持，对确有困难的补助路费。城镇刑释解教人员的安置工作是重点和难点。依据市场经济发展 规律和我市的实际状况，对城镇籍刑释解教人员的安置工作应实行以下几种方式：一是对在监狱、劳教所、看管所服刑在教的人员开展职业技能培训，使之在被监管期间即驾驭一门谋生技能；二是对刑释解教人员开展就业指导，对无职业技能的人员进行职业技能培训，为他们竞争上岗或自谋职业创建条件。各级劳动部门和就业指导服务机构，要把刑释解教人员的就业指导和职业技能培训列入就业规划和工作范围，建立就业信息指导绿色走廊，便利刑释解教人员了解就业信息。三是激励扶持刑释解教人员从事个体经营，乡镇、街道和有关部门要为他们办理各种营业手续供应便利，赐予税收、管理费等方面的政策实惠。四是激励、引导、动员国有企业、乡镇企业、民营企业、私营企业主消退偏见，增加责任感和义务意识，择优接收部分表现好、有一技之长的刑释解教人员就业，并赐予政策上的实惠和扶持，可对接收刑释解教人员的企业按人头赐予补贴。五是依托国有企业创办集食宿、教化、职业技能培训、救助为一体的新型过渡性安置实体、基地，安置三无人员等重点帮教对象。六是在区（县）一级建立由安置帮教机构管理的刑释解教人员回来帮扶、创业基金，用以解决部分年老体弱、残疾等无生活实力或确有临时特别困难的刑释解教人员的刚好救助，为无资金来源的从事个体经营的刑释解教人员供应有偿资金救济。基金来源以财政划拨方式为主，以企业赞助、社会捐助等形式作为补充。七是对生活困难的刑释解教人员，应按规定赐予最低生活保障或实行临时救助措施，对生活困难刑释解教人员赐予个月的生活补助或过渡费。 （四）加大安置帮教工作宣扬力度，发觉和培育典型阅历，营造开展安置帮教工作的良好氛围。常常利用报刊、电视、广播、网络等大众传播媒介，大力宣扬安置帮教工作先进典型，总结推广安置帮教工作典型阅历。一是要留意发觉和培育开展安置帮教工作的典型阅历，刚好总结并加以推广。二是要注意对那些回来社会后走向新生、勤劳致富、奉献社会的刑释解教人员的典型事例，进行总结和宣扬。三是每两年召开一次全市刑释解教人员安置帮教工作阅历沟通会，对工作成果突出的先进集体和先进个人予以表彰和嘉奖。 （五）建立特地机构，配备专职人员，落实专项经费，进一步促进安置帮教工作的深化开展和相关措施的真正落实。机构、人员、经费问题，长期以来始终是制约刑释解教人员安置帮教工作发展的瓶颈，必需下决心予以解决。一是要结合社区矫正工作，在市、县（区）司法行政部门统一设立社区矫正和安置帮教工作处（科）、股，与基层处（科）、股相分别，特地担当安帮办职能，负责辖区内社区矫正和安置帮教工作的指导、协调、管理和监督。二是要根据司法部关于加强基层司法所规范化建设的要求，通过增加编制或聘请社会工作者等渠道，使每个司法所的专职工作人员增加至名，并使其中的名特地从事安置帮教工作。三是要加强对基层安置帮教工作人员的培训，司法所长按相关规定比照当地公安派出所长解决副科级职级待遇，落实司法助理员津贴等经济待遇，提高他们的工作实力和工作主动性，稳定基层司法行政工作人员队伍。四是要加大投入，把安置帮教工作专项经费统一列入各级政府的年度财政预算并逐年增加，实行专款专用。按中办发号文件的要求，安置帮教工作的领域将由刑释解教后延长到服刑在教期间，工作对象和工作量将大辐增加，如地方与监所在罪犯、劳教人员入监所时即连接并落实协作监管改造的帮教措施，由地方组织到监所将有明显重新犯罪倾向人员及三无人员接回，对外出人员建立跟踪帮教机制，动员社会志愿者等，都是新增加的工作内容，没有经费保障是根本无法落实的。 第三篇：市刑释解教人员安置帮教工作调研报告 文章标题：市刑释解教人员安置帮教工作调研报告 市刑释解教人员安置帮教工作调研报告 对刑释解教人员的安置帮教工作是在党委、政府的统一领导下，依靠各有关部门和社会力气对特定对象进行的一种非强制性的引导、扶助、教化和管理活动。多年来，我市刑释解教人员安置帮教工作在各级党委、政府的高度重视下，在各级司法行政机关和公安、民政、劳动等有关部门的指导、协调、协作下，在各级安置帮教组织和帮教工作人员的共同努力下，在提高监狱、劳教所的改造质量，预防和削减刑释解教人员重新违法犯罪，维护社会治平稳定方面发挥了重要的作用，取得了较好的成效。但是，随着社会主义市场经济的不断深化发展，原有的安置帮教工作模式遇到了很多新状况、新问题，已不能完全适应新形势发展的须要。为全面驾驭我市刑释解教人员的基本状况，总结我市安置帮教工作现状，弄清我市安置帮教工作存在的突出困难和问题，提出加强我市安置帮教工作的措施和建议，我市司法局成立调研小组，实行全面摸排统计、座谈、走访等方式，对全市刑释解教人员安置帮教工作进行了专题调研，现将调研状况报告如下： 一、近年来我市刑释解教人员安置帮教工作开展状况 近年来，我市各级党委、政府始终把刑释解教人员安置帮教工作作为一件大事来抓，普遍将其纳入社会治安综合治理的目标考核内容。各级司法行政部门坚持“以帮教为手段、以安置为重点、以稳定为目标”的工作思路，主动探究新形式下开展安置帮教工作的有效途径和方法，加强组织管理，健全工作制度，克服种种困难，扎实开展工作，取得了肯定的成效。 （一）各级刑释解教人员安置帮教工作组织基本建立，基层帮教队伍基本形成。1999年我市刑释解教人员安置帮教工作划归司法行政部门指导管理，由市综治委牵头、分管市长担当组长、司法、公安、民政、劳动、工商、地税、妇联、团市委、关工委等单位主要负责人参与的“马鞍山市刑释解教人员安置帮教工作领导小组”正式成立，下设的办公室设在市司法局。随后，当涂县、各区刑释解教人员安置帮教工作领导小组也相继成立。乡镇、街道普遍依托司法所建立了刑释解教人员安置帮教工作站，司法所长或司法助理员为工作站负责人。村（居）委会、厂矿企事业单位以调委会、治保委员会为主，吸纳工会、共青团、妇联及刑释解教人员家属等组成帮教小组。目前，全市(请勿抄袭好范 文网：WWw.HaoWoRd.COm)共建立各级帮教组织883个，落实帮教工作人员2576人，把全市1951名（五年内刑释人员1711名，三年内解教人员240名）帮教对象划分为重点帮教对象和一般帮教对象，进行分类帮教。一个纵向有领导、横向有联系、上下有沟通、左右互通气的齐抓共管、上下贯穿、犬牙交错的刑释解教人员安置帮教工作网络在我市基本形成，从组织上保证了这项工作的正常开展，实现了安置帮教日常工作由公安部门向司法行政部门的平稳过渡，保障了安置帮教工作逐步走上法制、有序的发展轨道。 （二）刑释解教人员安置帮教工作制度逐步健全，工作力度不断加大。做好刑释解教人员安置帮教工作必需要有健全的制度作保证。近年来，全市各级安置帮教组织主动探究，大胆实践，除普遍建立了排查制度、登记制度、档案管理制度、回访制度等一系列工作制度外，县（区）、乡镇（街道）安置帮教组织还结合工作实际，创建了一些各具特色的工作制度。如金家庄区先后出台了金家庄区刑释解教人员安置帮教工作看法、金家庄区刑释解教人员安置帮教工作暂行方法等规章制度，对全区的安置帮教工作实行规范化管理；建立目标责任制，把安置帮教工作作为社会治安综合治理的一项重要内容列入目标管理，逐级签订目标责任书，实行帮教承包，做到“双包五落实”（包思想帮教、包引导就业；帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实）。花山区湖东街道司法所建立例会制度、座谈制度、月访制度和季度考评制度，加强对刑释解教人员安置帮教工作的常常性管理。雨山区佳山乡司法所建立了接茬帮教制度，做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时的连接工作。这些制度的建立健全，有力地推动了全市刑释解教人员安置帮教工作的不断深化和有效开展。 （三）刑释解教人员安置帮教工作渐渐引起社会各界关注，工作主动性进一步增加。刑释解教人员安置帮教工作是一项长期而艰难的任务，是须要全社会共同参加的社会系统工程。近年来，特殊是皖安帮发20233号文件、中心综治委20234号文件下发后，我市的安置帮教工作已渐渐引起社会各界的广泛关注，很多部门和企事业单位，已能够站在维护社会稳定的高度，从被动接受转变为主动参加，安置帮教工作出现了一些可喜的改变。如帮教方面，市综治委、市关工委、市司法局主动把帮教工作延长到监、所内，每年都组织帮教团深化省未管所对本籍未成年犯进行帮教。马钢南山矿业有限责任公司逢年过节常常组织帮教人员到九成监狱帮教本单位服刑人员。花山区湖东街道中岗社区充分发挥社 第四篇：刑释解教人员帮教工作调研报告 近年来，我们*区城南街道安置帮教工作站，始终把刑释解教人员的帮教工作放在维护社会稳定，促进社会和谐的高度来抓，坚持“服务、引导、感化”与“监督、教化、挽救”相结合，努力加强和规范刑释解教人员安置帮教工作，主动探究、实践刑释解教人员帮教工作的新思路，从中取得了肯定的成效。为预防和削减重新犯罪，作出了贡献。 一、城南街道刑 释解教人员的管理现状及分析。 几年来，我们城南街道形成了以街道、居委会、居民楼、企业四级组成帮教网络，做到了层层都建立安置帮教工作领导小组。目前全街道共有刑释解教人员34名。近10年来，无一名刑释解教人员重新犯罪，重新犯罪率为零。目前帮教对象中，除凤凰社区的于某、陈某，锦绣社区的陈某3人退休在家养老外，其余刑释解教人员在帮教小组的关切下，通过他们个人的努力，都能以各种形式就业，有的打工，有的搞个体经营当起了老板。 如今全街道刑释解教人员在工作、生活、遵纪遵守法律等方面总体较好，但也有个别人在就业观念上存在问题，主要表现为眼高手低，好高骛远，好逸恶劳，工作不踏实，怕吃苦，畏人言；在生活中摆不正位置，简单造成生活上的窘迫和家庭的不和谐。 二、关于开展刑释解教人员帮教工作的几点思索。 1、连接工作要到位。 一是与监狱工作做好连接，收到监狱寄出的通知书后，走访其家庭，并把他们在监、所的表现和家庭状况进行具体了解，并做好记录，建立个人档案，为开展安置帮教工作供应数据和资料。二是与社区矫正工作做好连接，把他们参与社区矫正的表现和个人特点、家庭状况记入档案，有针对性地开展帮教工作。三是建立帮教小组，对于重点帮教对象成立3-5人的帮教小组进行帮教，对于一般表现较好的刑释解教人员组成二人帮教小组进行帮教，并依据各人不怜悯况制定帮教措施，明确帮教责任。 2、引导教化要到位。 刑释解教人员回来社会后的最初环节是他们今后人生的确定性因素，家庭、社会的宽容、接纳干脆影响到他们的弃旧图新、重新做人的决心。此时也是帮教工作的关键，俗话说，闲则生非，引导他们就业就成为重中之重，刑释解教人员此时假如不尽快找到一份工作，老是在社会上游荡，很简单再次“旧病复发”，走向重新犯罪的道路。但是当前整个社会的就业形势比较惊慌，加之刑释解教人员普遍文化水平偏低，又缺少工作技能，在就业问题上为弱势群体。但是现实中有的刑释解教人员没有相识到这些问题，对出狱后的困难相识不足，一度对帮教人员产生了一些抵触。帮教人员找到其谈话时，尽然能据理自傲，说自己刚出狱，作为政府部门就应当给他支配吃、住、工作，好象他服刑成了功臣，真是既可怜又可笑。因此对刑释解教人员的引导教化尤为重要，首先要引导他们正确相识自己的身份，自己的犯罪行为曾经为社会所不齿，服刑期间他们是罪犯，出狱后，肯定要珍惜重新做人的机会，牢记过去的耻辱，踏实做人，艰苦创业，把失去的时间补回来。其次要引导教化他们树立正确的就业观念，在教化谈话中，我们常常向刑释解教人员贯输“三百六十行，行行出状元”的思想，激励他们向胜利的典范学习。我们*区有几十年如一日的麻饼师傅全拯，是平凡岗位上的胜利者，通过典型启发刑释解教人员要吃苦耐劳、立足现实，树立自信，找准自己创业的起点，重新走上社会。同时要提示告诫他们必需做到遵纪遵守法律，切不能重新犯罪，否则等待自己的只能是法律的严惩。 3、跟踪服务要到位。 大多数刑释解教人员对自己不光彩的一页都羞于启齿，这一点要特殊留意，否则帮教工作会适得其反。刑释解教人员从社会地位来说也是一般公民，作为帮教工作人员要充分敬重他们的人格、个人隐私，跟踪服务要到位。“跟踪”是以合适的途径、方式了解帮教对象个人表现、家庭、工作状况，督促他们做到遵纪遵守法律。“服务”是指常常开展帮教活动，在他们最困难时拉一把，帮他们解决难题。平常要多视察、多谈心，确定成果，指正缺点，做到“四必访”，一是思想波动时必访，二是生活有困难时必访，三是家庭发生冲突时必访，四是社会交往有异样时必访。使刑释解教人员充分体会到社区帮教组织的暖和，尽快消退自卑心理，融入社会正常生活。如莲花社区刑释解教人员孙某，因所在企业倒闭，多年来始终多方上访，为自己的待遇讨个说法，帮教人员多次上门做工作，多次与相关部门进行协调，最终解决此冲突，孙某对此特别感谢，表示要以实际行动支持社区建设，多做好事，报答政府和社区的关怀。 三、关于安置帮教工作的建议。 1、帮教工作与监狱的管理工作相结合。刚好把家庭和社会的关爱与期望送到监狱，让他们感到家庭和社会没有遗忘他们，激励他们在监狱要加强改造，为刑满后帮教工作的开展打下良好的基础。宝带小区吴某因职务犯罪2023年入狱，在南京服刑，妻子没有工作，儿子26岁，痴呆、癫痫，生活不能自理，家庭陷入了特逆境地，帮教工 作站第一时间了解了此状况，经协调，刚好为该家庭办理了低保，今年4月，城南街道主要领导和帮教工作站成员探望了吴某的家庭，并带去慰问金和物品，希望吴某在监狱要仔细改造，争取立功减刑，早日回到家中。 2、帮扶政策、资金要到位。妥当安排好刑释解教人员，对削减重新犯罪，促进社会和谐稳定意义重大。我们城南街道地处新城区，每年的帮教资 金虽然不多，但是发挥的作用确很大，有的帮教对象在监狱服刑时间较长，出狱后真是一无全部，此时给他们送去一份关怀，无疑是雪中送炭。今年3月下旬，帮教对象孙某因家庭困难，女儿面临失学，帮教小组了解状况后，刚好与妇联联系，经协调，确定给其女儿减免部分费用，帮这个家庭度过了难关。假如相关部门主动协作开展帮教工作，政策扶持到位，对帮教工作的开展必将起到巨大的推动作用。 第五篇：关于刑释解教人员连接安置帮教工作状况报告 迤那镇关于刑释解教人员安置帮教 工作状况的报告 依据省、地、县有关要求及东方现场会关于刑释解教人员安置帮教工作的支配部署，我镇各部门高度重视，职能部门细心组织，使这项工作在全镇有安排、有步骤、全面地开展起来。根据镇综治办对刑释解教人员安置帮教工作的总体支配。今年以来我镇对刑释解教人员安置帮教工作主要做了一下几点： 一、提高相识，统一思想 对刑释解教人员进行安置帮教是党和政府的一项重要政策，刑释解教人员安置帮教工作是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项工作对于预防和削减重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着非常重要的作用。特殊是当前刑释解教人员的安置帮教工作面临着很多新状况、新问题。一是社会失业率增高，导致刑释解教人员的就业更加困难，从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流淌频繁，导致对刑释解教人员的管控难度增大，由此造成社会不稳定因素增多。因此，今年以来我们把安置帮教工作列入重要议事日程。概括地说，我们?明确了一个总目标、提高了两个相识、克服了两种思想?。 明确了一个总目标：即是我镇通过召开刑释解教人员安置帮教工作?动员部署会?，传达省、地、县及东方现场会有关精神，使各部 门?明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标?。提高两个相识：即是我镇通过举办刑释解教人员安置帮教工作?学习座谈会?，使大家一方面充分相识到，?搞好刑释解教人员安置帮教工作是政法工作服务党和国家工作大局的基本要求，是社会主义法治建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重大举措，是执政为民、敬重人权、以人为本的详细体现?；另一方面充分相识到，?加强领导是搞好刑释解教人员安置帮教工作的重要前提，强化措施是搞好刑释解教人员安置帮教工作的基本保证，注意实效是搞好刑释解教人员安置帮教工作的根本要求?。克服两种思想：即是通过开展刑释解教人员安置帮教工作?阅历沟通会?，克服了一部分人?认为刑释解教人员的安置帮教工作是一项困难的社会系统工程，在当前很多高校生难找工作、企业职工下岗的状况下，要做好刑释解教人员的连接安置工作实在是难上加难?的畏难思想；克服了一部分人?认为刑释解教人员安置帮教工作只是上面搞形式，下面做样子、走走过场就行了，不必真刀真枪的干?的应付思想。同时，我们也醒悟地相识到，绝大多数刑释解教人员经过教化改造，有弃旧图新、重新做人的愿望，但他们的心理非常敏感、脆弱，思想很不稳定，假如得不到刚好的连接帮教和妥当的安置，找不到生活出路，极有可能重蹈覆辙，再次走上违法犯罪道路。许多事例说明，这些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，对社会造成的危害极大，给社会稳定和人民群众的生命财产平安带来极大威逼。所以，我们通过召开动员会、学习座谈会、阅历沟通会等一系列活动，进一步统一了思想，提高了对安置帮教工作的重 要性和必要性的相识，进一步增加了责任感和紧迫感，力争把安置帮教工作抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，齐抓共管 根据省、地、县有关要求及东方现场会精神，我镇快速向县委有关领导作了汇报，争取了县委领导的重视与支持，并于第一季度召开了全镇刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议，传达了省、地、县及东方现场会刑释解教人员安置帮教工作专题会议精神，支配部署了我镇2023年刑释解教人员安置帮教的各项工作。为了确保今后的工作落实到位，我们在工作中紧紧抓住三个重点。 （一）各部门重视 我们争取了各部门对刑释解教人员安置帮教工作的重视和支持。首先，镇领导亲自过问、亲自抓。政法委书记钟声同志在全镇刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议上作了主体报告，并担当了镇综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组组长。然后，各村刑释解教人员安置帮教工作领导小组的组长、成员都分别由各村一把手或分管领导担当。其次，各部门、各村分管领导作了特地讲话，详细支配布置有关工作，体现了各部门及各村对这项工作的重视。 （二）、措施到位 由综治办牵头，司法所详细负责、派出所全力协作，全面落实了全镇刑释解教人员安置帮教的各项措施。其一，制定了全镇刑释解教人员安置帮教工作以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案，明确了今年全镇刑释解教人员安置帮教工作的目标、要求、步骤和方法。其 二，建立了目标责任制、百分考核制等相关工作制度，使司法所及其派出所能够在刑释解教人员安置帮教工作中各司其职，各负其责，协调协作。其三，强化了刑释解教人员的连接、管控、安置、帮教等多项措施，如：?摸底登记、上门查实、刚好接收?的连接措施，?分人包干、定期走访、流向报告?的管控措施，?自主择业、就业指导、重点帮扶?的安置措施，?司法所工作人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属?五位一体的帮教措施等等。我镇司法所还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教工作安排、有帮教工作责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想状况分析等档案。 （三）、部门协作 我们广泛动员社会各相关单位主动支持、参加、协作刑释解教人员安置帮教工作，使之在全社会形成齐抓共管的良好局面，把这项工作抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调，主动做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等工作。二是加强与工商、税务等部门的协调，主动做好刑释解教人员就业安置工作中涉及工商登记、税收减免等方面的政策实惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系，共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的工作。通过突出上述三个重点，形成了刑释解教人员安置帮教工作的良好运作机制，带动了全镇刑释解教人员安置帮教工作的?一体化?运行，促进了工作向?机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化?等方向健康发展。 三、发挥职能，力求实效 司法所是刑释解教人员安置帮教工作的主力军，应充分发挥自身的职能作用。因此，我们在工作中动用一切可动用的