2023年安全生产应急管理执法检查总结(精选多篇).docx
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2023年安全生产应急管理执法检查总结(精选多篇).docx
2023年安全生产应急管理执法检查总结(精选多篇) 推荐第1篇:应急管理督导执法检查情况总结 应急管理督导执法检查情况总结 按照河北省安监局关于开展应急管理督导执法检查工作的通知方案,6月12日,河北省安监局安全生产应急管理督导执法小组(以下简称督导组)对唐山市、张家口市、保定市、定州市进行了督导执法检查。督导组与当地安监局紧密配合,明确了督导执法检查范围,会同各市安监局应急救援科,对各市高危企业进行了梳理分类,分析了企业特点,突出了工作重点,确立了督导检查的目标。各组组长就督导执法检查进行了任务布置和分工,强调了执法纪律,明确了工作方式方法和注意事项,对督导检查内容进行了细化分类。现将检查情况汇报如下: 唐山市: 应急办常务副主任张合一行四人,对唐山市丰润区天柱钢铁有限公司进行了督导执法检查。情况如下: 一、企业基本概况 天柱钢铁有限公司位于唐山市丰润区,属丰润区区管企业,是一家集烧结、炼铁、炼钢和轧钢于一体的现代化冶金企业。该企业从业人员约5000余人,具备年产240万吨钢和150万吨带钢的生产能力。 二、发现的问题及隐患 (一)炼铁1080高炉一名岗位工应急处置预案不熟练; (二)炼铁煤防站长管呼吸器箱提手缺失; (三)煤气柜主控室、煤防站部分线路穿管不规范; (四)煤气柜值班人员佩戴呼吸器操作不熟练; (五)煤气柜区域末使用防爆对讲机。 三、采取的相关措施 (一)检查完毕后,对检查中发现的问题及隐患与企业负责人交换了意见,并责令企业限期整改; (二)委托唐山市局对企业隐患整改情况进行督办,责成丰润区局对企业进行跟踪整改; (三)责令该企业对检查中发现的问题举一反三,进行一次全范围检查,杜绝类似隐患继续存在; (四)责令该企业在整改完毕后,将整改情况上报安监部门,唐山市局及时将企业整改情况反馈督导组。 张家口市: 第三督导组一行6人在组长高海玉的带领下,对张家口市区张家口卷烟厂有限责任公司、中国石油化工股份有限公司河北张家口石油分公司南站油库、张家口市凯晟烟花爆竹专营有限责任公司、中煤张家口煤矿机械有限责任公司4家企业进行了应急管理督导执法检查。督导组与张家口市安监局紧密配合,采取听取汇报、查阅资料、现场检查、交换意见的形式,依据法律法规,突出工作重点,抓好细节末端,确保督导执法检查的顺利有效展开。情况如下: 一、企业高度重视 在对4家企业的督导执法检查中发现,各企业普遍对督导执法检查高度重视,在收到省市(区、县)督导执法检查的通知后,企业内部对照检查内容进行了预先准备,积极配合省督导执法检查组工作,对督导检查出的安全隐患和问题进行认真纪录,纷纷表示,能及时整改的立即整改,立即整改不了的保证在限定期限内进行整改,确保企业不带安全隐患和问题生产。 二、发现的问题及隐患 (一)文书资料建设重视程度不够,资料分类不明确,归档比较乱。张家口市区张家口卷烟厂有限责任公司无应急预案评审表,仅出具评审意见表,并且年限已过期;张家口市凯晟烟花爆竹专营有限公司无应急演练计划和应急预案的培训计划,相关文件无企业负责人签字。 (二)部分企业监管人员对安全法规不熟悉,对应急救援人员培训和应急救援设备监管还不到位。张家口市凯晟烟花爆竹专营有限公司应急救援人员仅仅突出在消防救援上,应急救援突出在硬件建设上投入多,软件建设上投入少;中煤张家口煤矿机械有限责任公司在应急救援安全培训考试存在考试试卷雷同的现象。 (三)部分应急救援设备还存在一定的安全隐患。4家企业普遍存在部分消防灭火瓶超压、消防栓无防冻措施等,有的存在应急设备到了更换期限还未更换的问题等。 保定市: 6月12日第五督导组联合保定市安监局应急办、监察支队对满城县华烨燃气有限责任公司、中石化满城育才街加油站进行了执法检查,督导组、市县安监局监管监察人员高度重视,对查出的问题现场下达限期整改通知书和处罚告知通知书,并要求按时将整改和处罚情况上报督导组。发现的问题及隐患如下: 检查满城县华烨燃气有限责任公司: (一)应急救援预案未备案; (二)分输站周围有杂草; (三)分输站处警示标识不明显并多处损毁; (四)分输站处一个灭火器压力不足。 以上问题已经下达限期整改通知书和处罚告知通知书。 检查中石化满城育才街加油站: (一)其他从业人员安全生产培训合格证书过期; (二)电线未穿管防护; (三)进场时没有提示关闭手机和留下火种等安全措施。 以上问题已经下达限期整改通知书。 定州市: 第六督导组在定州市安监局相关人员的陪同下对河北旭阳焦化有限公司应急救援预案、器材及重大危险源场所进行了专项执法检查,通过查阅资料和现场检查发现以下隐患和问题: (一)安全生产应急预案培训不到位; (二)重大危险源管理制度不健全; (三)重大危险源相关人员培训不到位; (四)化三车间粗苯罐区有一管道穿过防护围堤未密实; (五)现场员工不熟悉现场处置方案; (六)粗苯罐区未按要求配备淋洗设备和急救药品; (七)合成氨车间可燃气体报警仪存在故障; (八)液氨罐区未按使用有毒作业场所劳动保护条例设置红色区域警示线。6月13日上午:检查满城县新星烟花爆竹专营公司 1、没有重大危险源专项应急预案。 2、没有专家评审意见表。 3、应急预案备案登记表在县局备案,应在市局备案。 4、应急预案未按导则编写。 5、演练总结报告内容时间和演练时间不是一个年份。 6、重大危险源备案评估报告过期。 6月13日下午:检查满城县神星镇顺兴石渣厂 1、没有应急预案登记表。 2、应急预案专家评审时间晚于预案发布时间。 3、应急预案颁布时间没领导签字。 6月13日下午:检查满城县永红铸造机械有限公司 1、应急预案没备案。 2、应急预案没按导则编写。 3、没有演练计划、演练记录、演练方案、演练资料。 对张家口市区河北盛华化工有限公司、大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂、冀中能源张矿集团有限公司宣东二矿、宣化钢铁集团有限公司等4家大型国有企业进行了应急管理督导执法检查。问题如下:一是个别企业文书资料存放杂乱,登统计不及时。冀中能源张矿集团有限公司宣东二矿应急预案备案登记表过期24天,且专家评审意见表丢失, 大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂也存在应急预案备案登记表即将到期的问题;企业或多或少的存在应急培训计划和应急预案演练计划制定不详实,计划落实监管不到位的现象。二是专项的应急救援设备和物资还存在着短缺、不足,检测、维护不到位的现象。河北盛华化工有限公司厂区面积3200亩,在消防上还仅仅体现在灭火瓶自救和等待专业的消防队救援,自救力量和设备不足;企业存在应急救援设备设施和日常生产设备共存放、同使用的现象,日常的监管、检测、维护还不够及时,不能保证随时使用随时良好;消防救援设备普遍存在无防冻措施的现象。三是部分企业有安全监测监控系统,无检维修台账记录;有重大危险源的应急救援设备、器材清单,无维修、保养记录;有重大危险源的日常安全检查制度,但不够细化。 企业一些好的经验、做法:宣化钢铁集团有限公司,按照生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号)规定,宣钢公司生产安全事故综合应急预案和重大危险源专项应急预案报省安全生产监督管理局进行评审。为加强应急预案管理,宣钢公司制定了生产安全事故应急管理工作制度,按照制度规定,公司安全处组织相关专业人员对二级单位厂级生产安全事故专项应急预案进行了评审;二级单位安全科组织相关专业人员对车间级生产安全事故现场处置方案进行了评审;车间主要领导组织相关技术人员对生产岗位的岗位应急对策进行了评审。评审过程按照生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(监总厅应急202373号)中规定的要素进行评审,评审要留存记录。 一、企业基本概况 秦皇岛安丰钢铁有限公司始建于1992年,位于秦皇岛市昌黎县靖安镇,属于民营企业,现在拥有固定资产30亿元人民币,职工8000余人,特种作业人员1100人,是集烧结、炼铁、炼钢、轧钢、型材为一体的一条龙生产企业。年生产能力约600万吨。 昌黎县宏兴实业有限公司坐落于秦皇岛西部工业园区,是一家集铁、钢、轧于一体的综合性民营钢铁联合企业。公司于一九九九年十一月建成投产,现拥有总资产30亿元。公司现有员工5000余人,钢铁产品年生产能力均超过300万吨。 二、发现的问题及隐患 安丰钢铁: 1、煤气防护站使用的空气呼吸器、氧气呼吸器等压力容器式防护器材到期未进行鉴定; 2、缺少专业应急救援车辆; 3、防护站使用的酸碱等危化品未设立专门的领用、使用台账; 4、加压机房工作平台直爬梯护笼高度不足; 5、煤气柜入口处监控装置接线不符合防爆要求; 6、加压机电葫芦吊钩缺少防脱钩装置; 7、防护站值班室未悬挂岗位职责、管理制度等; 8、应急预案未进行修订、完善; 9、应急演练计划制定不科学、针对性不强。 宏兴实业: 1、煤气柜重大危险源区域缺少重大危险源告知牌; 2、煤气柜、加压机等煤气管道法兰静电连接方式错误; 3、加压机煤气主管穿墙与墙体紧密连接,未分离; 4、防护站院内氧气、乙炔未分开存放,厂内运输车辆氧气、乙炔混放运输; 5、重大危险源未进行评估、备案。 6、应急救援预案未进行评审、备案; 张家口冀东水泥有限责任公司在适生产期间虽有综合和专项应急预案,但都未评审、备案;消防水带和水枪挪作它用,在进行抽查时,操作人员动作迟缓,出水时间较长。 河北建投宣化热电有限责任公司针对氨区重大危险源事故专项预案的评审意见表丢失;2023年的培训计划内容制定不详实、针对性不强,计划实施时间不详细,众多专项演练主要集中在6月份中下旬;重大危险源安全监控管理制度还不够完善。 河北钢铁集团矿业公司龙烟矿山分公司应急物资的检测、维护、使用记录不全面,部分应急救援设备存在同存放、共使用的现象;针对重大危险源监控、管理及相关人员的安全生产教育和技能培训还未实施;重大危险源于2023年进行了辨识和安全评估,但至今没有备案。 推荐第2篇:安监总局安全生产应急管理执法检查工作的意见 国家安全监管总局办公厅关于加强 安全生产应急管理执法检查工作的意见 安监总厅应急202374号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局: 为贯彻落实国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知(国办发202320号)精神,加强安全生产应急管理(以下简称应急管理)执法检查工作,依据安全生产法等法律法规和国务院有关规定,提出如下意见: 一、指导思想和工作目标 以党的十八大精神为指引,深入贯彻落实“四个全面”战略布局,将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架,坚持日常检查与行政执法相结合,规范执法检查行为,创新执法检查方式,严厉查处违法违规行为,推动企业依法完善应急组织机构、健全应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置,确保应急管理各项法律法规落地生根。 二、应急管理执法检查基本要素 (一)执法检查对象和主要内容。应急管理执法检查对象是各类生产经营单位,特别是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营(带储存设施的)、储存企业,使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。内容主要包括企业应急管理组织体系建设、应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等七个方面情况。应急管理执法检查包括对企业应急管理工作的日常监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。 (二)执法检查实施主体。应急管理执法检查工作的实施主体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有专门执法机构的,原则上交由专门执法机构执行。 (三)执法检查方式。应急管理执法检查,是指各级安全监管监察部门及其应急管理机构按照安全生产年度监督检查工作计划,对生产经营单位及其工作人员是否遵守应急管理法律、法规、规章和有关规定进行监督检查,必要时依法实施行政处罚、行政强制的行为。执法检查主要采取重点检查、专项检查、随机抽查、暗查暗访、交互检查等方式。 三、应急管理执法检查组织实施要求 (一)建立健全年度应急管理执法检查工作计划。将应急管理执法检查内容编入安全生产年度监督检查工作计划,根据工作计划编制应急管理现场检查方案,落实分级分类执法检查的要求,按照辖区内企业的数量、分布、危险源状况等,明确执法检查覆盖区域,灵活运用执法检查方式,适当加大对重点监管企业的执法检查频次,消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。 (二)推行表格化应急管理执法检查。参照应急管理执法检查清单(见附件),结合生产经营单位实际,确定检查项目和检查内容,通过现场检查、调阅有关资料,向相关单位和人员了解情况等方式,逐项检查、逐项记录情况。对执法检查过程中发现的问题,要当场告知被检查单位,并明确整改要求和复查期限。 (三)规范应急管理执法行政处罚过程。严格按照行政处罚法和安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全监管总局令第15号公布,第77号修改)的要求,规范行政处罚执行程序。根据国家安全监管总局关于印发的通知(安监总政法2023112号)要求,正确选择使用和规范制作执法文书。证据形式和取得方式要符合行政处罚法行政诉讼法和有关司法解释规定,未经调查取证或者证据不足的,不得采取不利于当事人的执法措施。要严格规范行政处罚自由裁量权的行使,严禁以罚代管、以罚代整改,当事人对自由裁量结果有疑义的,应当予以解释说明。依法作出行政处罚决定前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟作出的行政处罚决定、当事人享有的陈述和申辩权利等事项。 (四)注重应急管理执法检查实效。减少执法检查层级,推进执法检查重心下移。提高执法检查信息化水平,加快将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法信息系统。加强基层执法检查装备建设,开发配备智能执法检查终端,逐步实现执法检查信息、流程、活动、卷宗网上留痕。强化执法检查结果统计分析工作,定期进行量化对比,注重态势把握,找出阶段性特点和苗头性问题,提出有针对性的对策建议,切实提高应急管理执法检查效能。 四、应急管理执法检查保障措施 (一)进一步提高对应急管理执法检查工作的认识。应急管理执法检查是安全监管监察部门及其应急管理机构依法履行应急管理监督检查和行政执法职责的一种方式。应急管理执法检查作为安全生产执法检查的重要组成部分,也是督促企业有效应对事故灾难、减少人员财产损失,确保应急救援到位的必要措施。各级安全监管监察部门要进一步提高认识、明晰思路,有效运用执法检查手段,推动企业不断提高应急管理工作水平。 (二)加强应急管理执法检查组织领导。各级安全监管监察部门要将加强应急管理执法检查工作作为全面履行应急管理工作职能的一项重要任务,建立主要领导全面负责的应急管理执法检查责任制,明确职责分工,强化制度建设,积极探索有利于推动基层执法检查工作的有效途径,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理执法检查工作顺利开展。 (三)落实应急管理执法检查工作监督。要通过评议考核、案卷评查等途径强化层级监督,及时发现并纠正执法检查中存在的问题。对有关部门和执法检查人员不履行、违法履行或者不当履行职责的行为,应当及时纠正、责令限期改正、直接予以撤销或变更,并严肃追究相关部门和人员的责任。要进一步建立健全执法检查公开和行政执法投诉等工作制度,自觉接受社会监督;适时邀请新闻媒体参与执法检查工作,发挥舆论监督作用,增强应急管理执法检查工作的透明度。 (四)强化应急管理执法检查队伍建设。选配与应急管理执法检查工作要求相适应的专业人员,充实基层执法检查力量,严禁无安全生产执法资格的人员从事应急管理执法检查工作。加强应急管理执法检查能力培训,建立执法检查人员培训考核制度,全面提高执法检查队伍的专业技能和履职能力。 附件:安全生产应急管理执法检查清单 国家安全监管总局办公厅 2023年7月22日 推荐第3篇:安全生产执法检查“四查”措施 定陶县安监局坚持安全生产“四查” 强化 执法监察工作 今年以来,定陶县安监局坚持 “安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,以人民群众生命财产安全为工作的出发点,以构建“一年一个样、三年大变样、五年建成新定陶”为目标,强化执法监察力度,创新执法监察机制,通过企业安全生产自查、日常执法检查、安全专项检查、执法联查四种形式有机结合,力求把安全生产执法监察工作做到全面、彻底、不留死角。 一、企业自查。安监局始终坚持检查与指导相结合,督促广大生产经营单位认真制定并贯彻落实安全生产自查制度、事故隐患整改制度等相关制度,把隐患治理落实到基层单位、落实到班组、落实到个人、落实到日常工作中,完善安全生产条件,加大安全生产投入,积极进行安全生产自查。 二、日常监察。根据定陶县安全生产工作实际,今年以来,安监局执法监察大队在全县实施“横向到边、纵向到底”的拉网滚动式大检查。认真分析排查出的隐患,根据隐患的紧急程度、影响范围及整改难度对隐患实行分级管理,建立隐患档案,定期更新完善,对重大隐患实行“一患一档”。并建立隐患排查管理机制,明确职责分工,完善工作流程,实施问题和隐患整改和验收确认制度,严防有检查无整治,有整治无验收的情况发生。 三、专项检查。为确保重点行业和重点领域的安全生产形势稳定,安监局在做好日常执法检查工作的同时,在全县范围内深入开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域的不间断性安全生产专项整治工作,严格做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,问题和隐患“条条有处理,条条有交代,一条不漏抓整改”,不断提高重点行业领域的安全生产工作水平,确保重点行业及领域的安全稳定。 四、执法联查。日常工作中,安监局充分发挥上下协调,左右联动的机制效用,与公安、建设、交通、工商、消防等相关部门分工合作,密切配合。尤其是在重大活动和重大节日期间,切实突出责任部门和牵头部门,明确职责,周密部署,突出重点,严格整改,确保定陶县安全生产形势持续稳定。 (定陶县安监局 张志国) 推荐第4篇:街道安全生产监督执法检查计划 街道安全生产监督执法检查计划 各村(社区)、企事业单位,街道有关部门: 为了强化安全生产综合监管监察执法工作,有效防范各类安全事故的发生,根据上级要求,结合我街道安全生产监管执法资源和监管对象特点,特制定*街道*年度安全生产监督执法检查计划。 一、监督执法检查的基本原则 (一)依法行政。按照安全生产法律、法规、规章和街道党工委、办事处关于安全生产监督的管理主要职责,编制并实施执法计划,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,做到不缺位、不越位、不错位。 (二) 实事求是。依据监管对象的实际情况确定执法检查的对象与次数。 (三)统筹兼顾。根据行政执法权限、人力资源、技术装备和经费保障等实际情况,统筹安排,突出重点,兼顾一般;突出重点行业,兼顾其他行业;突出重点对象,兼顾其他对象;突出重点时段,兼顾平常时期。 二、监督执法检查的总体安排 (一)根据各行业、领域的不同特点和企业的安全状况分级等级,合理确定各行业企业的监督检查覆盖率。危险化学品生产企业半年内每家检查不少于1次;危险化学品领域的持证单位(持有安监部门颁发的安全生产许可证或经营许可证)的检查频次为每年不少于1次;烟花爆竹零售经营单位的检查频次为每季度不少于1次;建筑单位、消防重点单位、交通运输企业年内每家检查不少于2次; C级及以下企业的检查频次为每半年不少于1次,B级企业的检查频次为每年不少于1次,A级企业的检查频次为每年抽查覆盖率不少于40%。 (二)根据生产经营单位的危险性及其基本情况合理安排对其监督检查次数。对以下生产经营单位适当增加监督检查次数:不严格落实安全生产主体责任的;有新建、改建、扩建和资源整合项目的;生产经营规模较大的。 (三)对于群众举报、媒体曝光、有关部门移送等与生产经营现场安全有关的案件,及时进行调查核实。 三、监督执法检查的主要内容 (1)高危企业安全生产(经营)许可证申领情况; (2)以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度、安全生产操作规程是否健全并得到落实; (3)安全生产管理机构是否依法设置(或者依法配备安全生产管理人员)并有效履行职责; (4)是否按照有关规定保证本单位安全生产投入的有效实施; (5)主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、取证以及从业人员的安全生产培训情况; (6)新建、改建、扩建项目“三同时”规定的落实情况; (7)是否使用国家禁用的工艺、设备; (8)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志的情况; (9)重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况; 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况; (10)安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况; (11)作业票证执行情况; (12) 为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况。 (13)事故隐患的排查治理情况; (14)危险作业现场安全管理情况; (15) 对有其他生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动的安全管理情况; (16)对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理情况; (17)按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况; (18)劳动作业场所职业卫生条件, 职业危害因素检测评价 情况,职业危害防治措施是否完善、落实是否到位,职业卫生教育培训情况,职业危害申报及告知情况; (19)及时、如实报告生产安全事故的情况; (20)安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 四、监督执法检查的有关要求 1、工作要求。元旦、春节、五 一、十一等节日前以及上级统一部署的安全大检查,由街道安委会统一组织安排。其他检查的具体时间由各行业、领域的分管部门按监督执法检查的总体安排自行确定。 2、程序要求。所有监督执法检查均建立原始工作台帐,并做好相关数据统计,作出检查记录。如有整改事项,下达责令改正指令书,整改到期复查验收。凡拒绝整改或逾期未整改完成、或整改复查验收不合格的,建议行政处罚。 3、纪律要求。安全监察执法人员应依法办事,严格遵守安全生产行政执法的各项规定。凡违反规定的,将按国家安监总局安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定处理。 推荐第5篇:执法检查总结 关于开展优化经济发展环境行政执法 专项检查工作的总结 为了贯彻落实县委、县政府开展的优化经济发展环境“集中整治月”活动的要求,进一步加强行政执法监督,规范和提高行政执法行为,为我县经济发展创造良好的法治环境,按照活动要求,由县政府法制办牵头组织实施,县监察局、县工业发展局等行政执法组单位参加,开展了行政执法专项检查工作。现将检查情况报告如下: 一、基本情况 (一)按照三政办发(2023)第75号文件安排,2023年7月12日前为各行政执法部门自查阶段,并要求各行政执法部门在7月10日前,将书面自查报告报送县政府法制办,但检查工作开展至今,仅有14家行政执法部门按照文件要求形成书面自查报告,报送县法制办,其他部门对该次检查工作未引起重视,虽经多次督促,至今未报送书面自查报告。 (二) 按照三政办发(2023)第75号文件安排,2023年7月12日至2023年7月31日为重点检查和抽查阶段。县政府法制办、县工业发展局、县监察局抽调人员组成检查组,从7月15日至7月23日,对县交通运输局、县环保局、县国土资源局、县安监局、县物价局、县质监局等6个行政执法单位及其下属队所进行了检查。检查的目的主要是发现并指出执法过程中的存在问题,规范和提高行政执法行为,为我县经济发展创造良好的法治环境。检 1查以书面审核为主、询问工作人员为辅的方式进行。检查的法律依据主要有行政许可法、行政处罚法以及各部门法律法规的规定。检查的内容严格按照75号文件规定的11项内容进行。 二、主要成绩 从检查的总体情况看,6个受检单位在行政执法工作中,能正确履行法定职责,依照法定程序开展行政执法活动,行政执法整体水平与往年相比有进一步提高。主要表现在:行政执法主体资格合法,执法职权均能够分解落实;执法人员在行政执法过程中,基本做到严格执法、规范执法;案件认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当;案卷文书制作规范、归档及时,案卷质量比以往有了明显进步。 三、存在问题 本次检查活动发现部分行政执法部门在执法过程中存在一些问题,主要有以下几个方面: (一)证据收集有瑕疵。部分案件处罚主体的资料不齐全,表现为:被处罚人为自然人的没有身份证明;被处罚单位没有法人代表人身份证明。过半数单位对作为处罚证据的照片都没有经过当事人的确认,或案卷证据清单中注有照片,但案卷内没有收集。个别案卷复印件来源不清,既未注明出处、取证日期,也未在复印件上面注明与原件核对无异。另一个比较突出的问题是笔录制作不规范,主要表现为: 1、部分案卷询问、检查笔录过于简单,没有写清违法行为发生的时间、地点、经过、手段、情节,当事人实施违法行为的具体过程,违法行为造成的危害后果等相关内 容; 2、有的询问、检查笔录,没有执法人员签名或只有1名执法人员签名; 3、当事人签字、或盖章不符合规定,有的签字仅在末尾出现。 (二)程序方面仍存在不规范的现象。在检查中发现的程序错误主要有:在做出行政处罚前,没有事先告知当事人做出决定的事实、理由和依据;未告知当事人享有陈述、申辩或听证的权利,或者虽然告知了上述权利,但行使权利的期限尚未届满、当事人又未明确表示放弃相关权利的情况下,作出相关决定。 (三)法律文书制作存在欠缺。某些法律文书填写不够规范,有漏项或填写不清楚;有的处罚案卷没有调查终结报告和结案报告;有的结案报告内容不充分,基本情况和案情叙述不清;有的没有领导签批意见;有的处罚事先告知书、责令改正通知书等文书没有加盖单位公章;有的法律文书案件承办人签字不规范。少部分单位的处罚决定书格式、内容过于简单,基本要素不具备,表述不够严谨。 (四)案卷归档装订不符合要求。受检的大部分单位都能够严格按照档案管理的要求对案件进行归档,但有部分单位建档意识不强,档案管理不规范。主要表现在:有的单位没有按照档案归档的要求制作卷宗,出现有漏页、缺页、页面大小不统一的情况;个别部门的卷宗编号、卷皮制作、目录填写、文书排列、页码编序不规范;某些部门没有及时将行政执法过程中形成的资料装订成卷,而是将资料装入信封袋,有的甚至只用订书钉或回形针将资料订在一起。 (五)效能制度落实不力,流于形式。在检查中发现多数行政执法部门不能遵守“20个平静工作日”制度,存在随意检查、多头检查等问题。部分执法部门多以特殊情况为由,未向涉企栓查审核办公室提出申请。 四、几点建议 规范部门执法行为,是保护行政相对人合法权益的重要手段,对规范和提高行政执法行为,对提高政府机关依法行政水平,对创造良好的经济发展法治环境具有重要意义。针对检查中发现的问题和不足,建议做好以下几方面的工作: (一)进一步强化政府法制机构对全县行政执法工作的监督指导,加强和落实行政执法责任制。要严格执行行政执法责任追究制度,建立和健全规范行政执法自由裁量权制度、执法档案管理制度等配套制度,切实提高行政执法水平和办案质量。 (二)进一步加大对行政执法人员的业务培训力度。提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解能力,对行政违法行为的调查取证和分析判断能力,对行政执法文书的制作运用能力,有针对性地提高行政执法人员的执法能力与案卷制作水平。 (三)完善卷宗评查制度,常抓不懈。行政执法案卷评查是一项长期的工作。通过组织召开优秀案卷现场观摩会,通过典型引路的方式使执法部门统一思想,提高认识,不断完善执法案件办理运行机制,提升我县行政执法工作水平。 县政府法制办 二一年八月三日 推荐第6篇:认真开展执法检查 促进安全生产工作 "main_tdbg_760i">同志们:近年来,党中央、国务院、省委、省政府高度重视安全生产工作,党的十六大报告强调指出:“要高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命安全”。国务院、省政府多次召开安全生产工作会议,“以人为本”、“关注安全、关爱生命”已成为近两年全国人大会议的一个热门话题,各级人大对安全生产工作高度关注,经市人大常委会研究决定,今年5月至6月在全市范围内开展安全生产法执法检查,通过执法检查进一步推动安全生产法在我市的贯彻落实,强化全民安全意识,达到促进安全生产工作的目的。今天召开这个会,一方面是对前一阶段执法检查自查情况进行交流总结,另一方面是对下一步工作进行安排。下面,我就这次执法检查工作讲几点意见。 一、提高认识,认真履行监督职责 改革开放以来,我国经济由计划经济逐步向社会主义市场经济转变,给安全生产工作提出了许多新的问题,尽管国家制定颁布的有关安全生产方面的法律、行政法规将近30部(如矿山安全法、煤矿法、铁路法、建筑法、职业病防治法等),但这些法律、行政法规难以适应安全生产的新形势、新情况、新体制的需要。正是在这样的一种形势和背景下,国家颁布出台了安全生产法,这是我国第一部全面规范安全生产的基本大法。安全生产法规定了各级政府、各类生产经营单位及其从业人员的职责和义务,是各级政府及其有关部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全生产违法犯罪行为的有力武器。安全生产事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局,我市经济的快速发展离不开一个良好的安全环境。搞好安全生产工作,是落实“三个代表”重要思想的具体体现。我们必须提高认识,各级人大要做到学习到位,认识到位,监督到位,不但要认真对待这次执法检查,做到不走过场,力戒形式主义,而且在今后的工作中也要高度关注安全生产工作,倾听人大代表及广大干部群众对安全生产工作的建设和意见,切实加强对安全生产法贯彻执行情况的监督,履行好人大的工作职责。 二、认真开展执法检查,促进安全生产工作 刚才认真听取了市安监局和各县(市、区)自查情况的汇报,我认为各地、各部门和各单位对这次执法检查工作都非常重视,行动迅速,通过认真自查,对安全生产法贯彻执行情况已初步掌握,也发现了不少存在的问题,达到了预期的效果。安全生产法实施一年多以来,我市各级党委、政府高度重视,认真履行工作职责,采取有力措施,使全市安全生产状况有了明显改善,安全生产形势稳定好转。一是加强了安监队伍的建设,为安全生产法的贯彻执行提供了组织保证;二是积极开展了安全生产宣传教育活动,极大地提高全民安全意识;三是加强了安全生产监管工作,认真开展了执法活动,有力地查处了安全生产违法行为,确保了安全生产;四是大力开展了各项安全生产专项整治工作,净化了安全生产环境,遏制了重、特大安全生产事故的发生;五是在落实安全生产责任制方面做了大量的工作,使安全生产责任真正落实到每个人的头上。这些成绩的取得,为今后的安全生产打下了坚实的基础。但在这次检查中也发现了不少问题:一是有些领导,特别是乡(镇)和一些企业领导的安全意识还不到位,做表面文章或心存侥幸;二是在有些地方,特别是私营企业安全投入不符合要求;三是个别县,特别是有些企业安全管理人员的配备很不到位,且素质偏低;四是有些行业或企业安全教育还很不够,员工的安全意识还很淡薄;五是安全生产执法力度不够,查处不严等。对存在的问题,我们要进行认真分析,找出问题症结,提出合理的建议,跟踪督促整改,以促进安全生产法的进一步贯彻落实。 三、进一步查找问题,确保执法检查取得更大成效 这次会议结束后,我们将进行重点检查,并对各地在自查中发现的问题整改情况进行验收,希望同志们回去后认真做好准备,对前一阶段发现的问题要认真疏理,及时督促整改。重点检查我认为要把更多的注意力放在检查和发现存在的问题上,提出积极有效的整改建议,督促改进工作。因此,要求检查组的同志在执法检查过程中,认真严格地按照事先制定的检查方案,不能简化程序,要对照检查提纲一条一条地进行检查,要以事实为依据,要认真检查相关工作记录和相关资料,只有认真查找,我们才能掌握我市安全生产法的贯彻执行情况到底到了什么程度,处在什么位置,还有哪些方面需要改进。这样检查发现的问题才会客观公正,给政府反馈的意见才能做到真实可靠。 各级人大要加强与政府的沟通,对这次执法检查中发现的问题和人大常委会审议意见和建议,在检查结束后,及时形成意见,向政府反馈,并督促政府制定整改方案,加强跟踪督促,确保发现的问题及时得到整改或改进,使执法检查工作取得更大的成效。 同志们,安全生产责任重于泰山,监督安全生产法的贯彻执行是我们各级人大 推荐第7篇:安全生产培训机构执法检查汇报材料 ××××电力实业总公司 安全生产培训机构执法检查汇报材料 ××××电力实业总公司安全生产培训机构自2023年10月取得了省安监局颁发的四级安全生产培训资质证书后,承担起了全厂从业人员和特种作业人员的培训取证、换证和复审工作。 我们从规范制度入手,先后修订和完善了学员管理制度、档案管理制度、考勤管理制度等,使各项工作有规可依,有章可循。 同时,我们认识到,特殊工种培训应注重教、考、学三个环节。 教师的理论知识水平和实践经验以及授课方式,是直接影响教学质量的重要因素,因此我们非常重视